sector în economie.
- Denaționalizare și privatizare: conceptul, formele,
- Caracteristicile privatizării în rusia.str.25
Statul a jucat întotdeauna un rol important în dezvoltarea economiei de piață. Chiar și libera concurență nu ar putea face fără ca statul să-și asume responsabilitatea pentru organizarea circulației monetare, oferind baza legală pentru o economie de piață.
Nevoia de activitate guvernamentală a fost cauzată de nevoile de dezvoltare ale celui mai mare sistem de piață, ceea ce evidențiază atât avantajele, cât și dezavantajele funcționării sale. Mecanismul pieței are nevoie de corecție, pe care numai statul o poate face prin intermediul funcțiilor sale.
Economia de piață modernă a țărilor industrializate este o economie mixtă. O economie mixtă se caracterizează printr-o varietate de forme de proprietate. În țările dezvoltate, împreună cu proprietatea privată, există și proprietatea statului. Statul într-o economie de piață modernă este, de asemenea, un antreprenor care își administrează proprietatea prin deznaționalizare și privatizare. Privatizarea este deosebit de importantă pentru țara noastră.
1. Statul ca subiect al economiei. Funcțiile statului în economia de piață.
Funcțiile economice ale statului au fost determinate de necesitățile funcționării normale a economiei de piață, asigurarea concurenței și antreprenoriatului parțial. Funcțiile statului s-au dezvoltat în două direcții: menținerea și facilitarea funcționării mecanismului pieței; consolidarea și modificarea sistemului de piață în concordanță cu schimbarea condițiilor de dezvoltare.
Funcțiile statului pentru menținerea mecanismului pieței sunt următoarele: asigurarea cadrului legal pentru o economie de piață (protecția drepturilor de proprietate, antreprenoriat, impozitare, credit etc.) și protecția împotriva concurenței (activitatea antitrust, protecția consumatorilor).
Funcțiile statului de întărire a mecanismului pieței sunt exprimate:
a) în politica de redistribuire. Redistribuirea veniturilor în societate se realizează prin plăți de transfer (pentru cei săraci, șomeri) și prin modificarea prețurilor (prețuri garantate fermierilor, salarii minime). Prin ajustarea distribuției resurselor prin sistemul fiscal, statul contribuie la dezvoltarea bunurilor publice (construirea de școli, spitale), protecția mediului, transformarea costurilor de poluare a mediului în costurile interne ale întreprinderilor (chimice, de exemplu);
b) în reglementarea macroeconomică a economiei în vederea stabilizării acesteia. Cu ajutorul instrumentelor bugetare și de credit, statul exercită controlul asupra nivelului de ocupare a forței de muncă, inflației și stimulează creșterea economică;
c) în desfășurarea unei politici economice externe efective.
Statul ca un subiect conștient trebuie să-și exercite funcțiile cu atenție, astfel încât să nu existe nici o eșec în mecanismul pieței. Trebuie să monitorizeze în mod constant rezultatele reglementării și să ia măsuri în timp util pentru a atenua consecințele negative. În consecință, activitățile guvernamentale nu trebuie să treacă frontierele care amenință mecanismul pieței.
2. Statul ca antreprenor. Sectorul public într-o economie de piață.
O economie mixtă se caracterizează printr-o varietate de forme de proprietate. În țările dezvoltate, împreună cu proprietatea privată, există și proprietatea statului. Ponderea sectorului public în țările dezvoltate este diferită. El este extrem de mic în SUA și Japonia. În întreprinderile de stat europene, de la 10% (Germania) la 30% (Austria) din produsul intern brut este produs. Ei folosesc 4% (Marea Britanie) la 20-25% (Austria, Grecia, Franța) din forța de muncă. Întreprinderile de stat funcționează de la 1/6 (Germania, Marea Britanie) până la 1/3 (Franța) și chiar 1/2 (Austria) din investițiile brute de capital în economie. În SUA, aproximativ o treime din teren este deținută de guvernul federal.
În consecință, statul într-o economie de piață modernă este atât un întreprinzător, un investitor major, un organizator de cercetare-dezvoltare și un consumator de produse finale. Participă direct la producție, distribuție, schimb.