Deoarece puterea legislativă (parlamentul) este aleasă de popor, în acest sens este necesar să se vorbească despre prioritatea și supremația sa. Așa cum a spus John. Locke legiuitorul suprem ar trebui să fie, dacă este necesar, și toate celelalte autorități în fața oricăror membri sau părți ale societății derivă din ea și i se supună.
Supremația - și aceasta este importantă pentru realitatea de astăzi în Republica Belarus - nu înseamnă și nu trebuie să însemne suveranitatea Adunării Naționale a Republicii Belarus. Art. 3 din Constituția Republicii Belarus prevede că "singura sursă de putere de stat și purtător de suveranitate în Republica Belarus este poporul. Oamenii își exercită puterea direct, prin organele reprezentative și alte organe, în formele și în limitele stabilite de Constituție ".
Prin urmare, puterea legislativă este o putere colegială delegată. Același John. Locke a scris că într-un stat bine organizat, care ia în considerare binele întregului, puterea legislativă este transferată în mâinile diferitelor persoane care au adunat în mod corespunzător, au puterea, singuri sau în asociere cu alții, pentru a face legi. Numele acestei ramuri "legislative" nu înseamnă că, în afară de activitatea legislativă, organele reprezentative nu efectuează altceva. Funcția la fel de importantă a puterii legislative este financiară, implementată, are dreptul să aprobe bugetul de stat în fiecare an. Există, de asemenea, anumite funcții administrative legate de formarea unor organe executive și judiciare superioare. Un rol important în activitatea organismelor legislative îl joacă controlul exercitat de acestea asupra activității guvernului și a altor funcționari ai executivului. Spre deosebire de legislatura judiciară are dreptul de a obține o evaluare politică a celor sau a altor reprezentanți ai ramurii executive și pe această bază, pentru a le implica în responsabilitatea politică (punere sub acuzare).
Astfel, legiuitorul - este delegată de popor reprezentanților guvernului lor, puse în aplicare în comun de publicarea actelor legislative, precum și aparate de monitorizare și control al puterii executive, în principal în sectorul financiar.
Puterea legislativă este exercitată de un parlament ales (uneori parțial numit) - cel mai înalt organism reprezentativ al statului. Parlamentul cuprinde de obicei două camere: superioară și inferioară. Structura bicamerală protejează parlamentul de hotărârile grabite ale casei inferioare. De regulă, mandatul a camerei superioare este mai lung decât în partea de jos, membrii săi au o limită de vârstă mai mare, acesta este rareori actualizat și se bazează pe alegeri indirecte (indirect). În majoritatea țărilor, doar camerele inferioare sunt supuse dizolvării timpurii.
Conducerea camerelor parlamentului este condusă exclusiv de către președinte, organele colegiului (președintele) sunt extrem de rare. El conduce dezbateri, voturi, coordonează activitatea organelor parlamentare interne și așa mai departe.
Parlamentul și fiecare cameră pentru întreaga perioadă a autorităților lor formează comisii sau comitete (permanente, temporare, mixte). Cea mai comună comisie este concilierea, sarcina acesteia este de a elabora decizii coordonate ale camerelor. Scopul principal al comisiilor este de a examina proiectele de legi. Comisia poate de asemenea să aibă dreptul de a iniția o legislație, de a controla guvernul și administrația publică.
Parlamentul are mari competențe în domeniul legiferării (să emită legi independent sau în comun cu șeful statului). El are dreptul să stabilească impozite, să accepte bugetul de stat, să participe la procesul de politică externă, să rezolve problemele de apărare. Parlamentul poate exercita anumite funcții judiciare: implicarea președintelui și a membrilor guvernului în răspunderea judiciară (impunere).