Comentarii deschise la o reuniune a Consiliului pentru Dezvoltarea Societății Civile și a Drepturilor Omului
V.Putin: Bună ziua, dragi colegi!
Mă bucur să salut pe toată lumea la întâlnirea noastră tradițională, care în acest an are loc în ajunul Zilei Drepturilor Omului.
După cum știți, recent, au fost acordate două premii noi de stat. Aș dori din nou să-mi exprim recunoștința față de laureați și, într-adevăr, tuturor celor care își dau puterea și energia activităților caritabile, de voluntariat și de drepturile omului.
În general, activitatea Consiliului afectează o gamă largă de domenii ale vieții publice, fie că este vorba despre probleme legate de migrație, de ecologie. protecția drepturilor cetățenilor în conflicte de muncă sau aspecte specifice ale politicii urbane. Și aici, bineînțeles, nu pot exista și nu ar trebui să existe restricții. Este necesar să continuăm să ridicăm acele subiecte care contează cel mai mult pentru cetățenii noștri. Sensibil și prompt răspund situațiilor în care cetățenii se confruntă cu nedreptate, cu indiferență, uneori cu formalism, cu încălcarea drepturilor lor în diverse domenii.
Statul și societatea civilă sunt aliați naturali în atingerea unor obiective comune, principala lor fiind bunăstarea poporului nostru. Un dialog constructiv, informativ și respectuos între autoritățile de la diferite niveluri și reprezentanții societății civile este întotdeauna necesar și, bineînțeles, extrem de util.
De asemenea, voi remarca marea lucrare desfășurată de Consiliu și de grupurile sale de monitorizare în timpul recentei campanii electorale. Desigur, interacțiunea cu Comisia Electorală Centrală a fost extrem de importantă. Fără îndoială, orice încălcare a alegerilor, orice încercare de a distorsiona rezultatele exprimării voinței trebuie, desigur, să fie oprită.
Iar un rol imens îl joacă controlul public, civil. Aceasta ridică legitimitatea alegerilor, întărește încrederea cetățenilor în rezultatele lor. În plus, ajută la identificarea acelor puncte care necesită o reglementare legislativă suplimentară.
Mă aștept ca activitatea dvs. privind protejarea drepturilor electorale ale cetățenilor și cooperarea dvs. cu Comisia Electorală Centrală să fie continuată și în viitoarele campanii electorale, inclusiv în regiunile Federației Ruse.
Nu pot să nu menționez încă un domeniu al activităților Consiliului. Aceasta este o lucrare care să perpetueze amintirea victimelor represiunii politice. Trebuie să învățăm să percepem trecutul țării noastre așa cum este, să ne amintim de luminoase, dar să nu uităm paginile tragice ale istoriei noastre. Dacă observați, vorbiți despre acest lucru în Mesaj, repet din nou: lecțiile de istorie nu trebuie împărțite, ci ne-au unit, pentru a promova păstrarea păcii civile și a armoniei.
Sper foarte mult ca astăzi, ca de obicei, să putem discuta detaliat acele probleme care necesită o atenție suplimentară din partea statului, necesită o soluție. Ca de obicei, sunt sigur, bineînțeles, ce aveți despre toate aceste aspecte, dar există multe dintre ele, inițiativele dvs. și propunerile dvs.
Vă mulțumesc foarte mult pentru atenția acordată.
Cuvântul este adresat lui Mikhail Aleksandrovici Fedotov.
M. Fedotov: Mulțumesc, dragă Vladimir Vladimirovici!
Astăzi ați prezentat pentru prima dată Premiul de Stat pentru realizări remarcabile în domeniul activităților în domeniul drepturilor omului și suntem cu toții foarte bucuroși că acest premiu înalt a fost acordat membrilor Consiliului nostru, iubitului nostru doctor Lisa. Suntem fericiti pentru ea. Și sper că Consiliul are suficienți candidați frumoși pentru ca acest premiu să fie acordat și în anii următori. Suntem gata să fim furnizori de astfel de candidați.
Vladimir Putin: 50 la sută sunt parțial a ta. Vă mulțumesc foarte mult.
Și vă voi răspunde la fel, pentru că 19% - numai datorită sprijinului dumneavoastră. Fără asta nu s-ar fi întâmplat nimic. Recunoașterea Consiliului în această perioadă a crescut de la 43% la 63. Trustul a crescut de la 29% la 49. Și printre cei care sunt familiarizați cu activitatea Consiliului, încrederea în Consiliu depășește 80%. În același timp, fiecare al treilea respondent consideră că recomandările Consiliului sunt într-adevăr luate în considerare la luarea deciziilor de stat. Dar, din păcate, evaluarea noastră nu este atât de optimistă. Peste 4,5 ani de activitate comună, la inițiativa noastră, au fost date mai mult de 70 de ordine prezidențiale, dar în realitate puțin peste jumătate au fost executate.
Consiliul a pregătit deja și a trimis la Duma amendamente la Legea federală "Privind controlul public asupra respectării drepturilor omului în locurile de detenție". Scopul lor este de a asigura caracterul cu adevărat al drepturilor omului de control public în colonii și SIZO-uri, pentru al face real, nu formal. Dar nu ne putem ocupa de asta, avem nevoie de legi. lăsați să înceapă controlul regional, public asupra respectării de monitorizare a drepturilor omului în casele de bătrâni, neuropsihiatrice școli-internat, orfelinate, școli și colegii închise pentru copii cu devieri de comportament, în instituțiile corecționale, și așa mai departe. Numai controlul public universal și omniprezent ne va ajuta să învingem corupția. deturnare, nehotărîre, asigurarea unei participări civice reale la orice nivel, în orice sferă. Modificările relevante la Legea cadru "Despre elementele de bază ale controlului public" au fost deja pregătite.
Vorbind despre instrucțiunile prezidențiale neîndeplinite, este imposibil să evităm întrebarea impusă asupra agenților străini notorii. Acum un an, l-ați instruit să clarifice, eliminându-se de acolo orice incertitudine juridică, care, așa cum învață Curtea Constituțională, este un mod direct de arbitrare. Pot spune cu siguranță: Misiunea ta este executată, dar numai formal. De fapt, problemele s-au înrăutățit. De exemplu, fondul de caritate al fondatorului VimpelCom, dinastia lui Dmitri Borisovici Zimin. Sa mutat din contul său în fondul Cipru off-shore bani „Misiune liberal“, pe baza prezent aici, stând lângă mine Yevgeny Yasin. Cu acești bani, Fondul Yasin urma să desfășoare seminarii științifice. Ministerul Justiției a considerat această activitate politică și a inclus ambele fonduri în registrul agenților străini. Aflând acest lucru, Yevgeny Yasin a returnat banii Dmitry Zimin, iar „Misiunea liberal“ Fondul a fost Ministerul Justiției este exclus din registru, iar fondul de „dinastiei“ abandonat. De ce - nimeni nu știe.
Un exemplu mai recent. "Environmental Watch for Caucazul de Nord", al cărui șef este membru al Consiliului pentru Drepturile Omului și guvernatorul Teritoriului Krasnodar. și sub conducerea Republicii Adygea. Recent, acest ONG a contribuit de asemenea la acest registru. De ce? Am citit cu atenție actul administrației locale al Ministerului Justiției. Se spune că șeful organizației a participat la două raliuri. Ce fel de raliuri au fost ei? O întâlnire a fost dedicată tăierii copacilor de-a lungul străzii din orașul Krasnodar. Întâlnirea a fost sancționată, coordonată, 48 de persoane au participat exact la raliu, este scris în act. Cea de-a doua întâlnire sa referit la îngrădirea malului lacului din același oraș Krasnodar. Această întâlnire a adunat 47 de persoane. Acestea sunt toate activitățile politice care sunt acolo, nici un altul în act.
Îmi amintesc cuvintele tale despre motivul pentru care este necesară această lege - pentru a ne proteja afacerile politice interne de intervenția străină. Sarcina este clară, simplă, clară, legală, echitabilă. Dar unde merge mitingul, întâlnirea legitimă și coordonată împotriva tăierii copacilor pe străzile orașului Krasnodar?
Se estimează că aproximativ o treime din toate organizațiile incluse în registru sunt organizații non-profit de mediu. Deși protecția naturii - aceasta este scrisă direct în lege - nu se aplică activității politice. Dar, totuși, motivul este foarte simplu: este mai ușor și mai ieftin să includem ONG-urile de mediu în registru decât să rezolvăm problemele de mediu ridicate de acesta.
Prin urmare, Vladimir Vladimirovich, o mare cerere de a încredința Serghei Borisovici Ivanov. Reprezentant special pentru tematica de mediu, pe ecologie și transport, că el, împreună cu Ministerul Justiției, a curățat această listă de la organizațiile de mediu care au ajuns acolo pur și simplu din greșeală, prin supraveghere, prin lenea minții. Aceasta va fi o contribuție bună la Anul Ecologiei și formarea practicii parteneriatului public-stat. Pentru că toți vorbim despre parteneriatul public-privat - un lucru bun, dar trebuie să dezvoltăm în continuare parteneriatul dintre stat și public. Aceasta este propunerea noastră.
Dragă Vladimir Vladimirovici! Anul trecut, la o întâlnire cu dvs., am ridicat problema necesității de a consolida garanțiile pentru independența avocaților. Proiectul a fost pregătit, au fost oferite instrucțiunile corespunzătoare, sperăm să îl vedem curând în Duma de Stat. Dar aș dori să văd încă un pas, nu mai puțin, și poate chiar mai important, pentru a consolida independența judecătorilor. Ce vreau sa spun?
În primul rând, să construiască instanțe de jurisdicție generală în aceleași circumscripții judiciare ca instanțele de arbitraj. Asociația instanțelor superioare a creat condițiile necesare pentru aceasta. Așa a fost conceput de părinții reformei judiciare din 1863, iar propunerea noastră este să ne gândim la această opțiune.
Vladimir Putin: Încă o dată, vă rog să formulați.
În al treilea rând. Propunem stabilirea legislativă a dreptului președintelui Curții Supreme și al deputaților săi, din proprie inițiativă, de a deschide procedura de supraveghere chiar și în absența plângerilor părților și indiferent de termenii procedurali.
În al cincilea rând. Introducerea unei norme privind infracțiunea în Codul administrativ. Acum, o astfel de normă a apărut deja în Codul de procedură penală și nu există în Codul administrativ. Astfel, cele două coduri au fost de acord și este important pentru noi că procesul de decriminalizare a infracțiunilor de gravitate redusă merge sistematic și armonia legislației nu este încălcată.
În concluzie, vreau să vă transmit, Vladimir Vladimirovici, rezultatele muncii noastre. În primul rând, este vorba despre un raport privind rezultatele activității grupului de monitorizare a alegerilor. În discursul dvs. ați luat notă de activitatea grupului nostru de monitorizare. Iată un raport detaliat cu toate aplicațiile. Ce altceva în legătură cu acest raport? În general, raportul a fost foarte calm. Dar asta e îngrijorător. Sondajul pe care l-am menționat la început a arătat că 11% dintre respondenți au indicat o încălcare a dreptului la alegeri corecte și libere. 11 la sută. Acest răspuns a luat locul al doilea, al doilea doar la încălcarea dreptului la un mediu sănătos. Și încălcarea dreptului la muncă, pe care am avut întotdeauna în primul rând în aceste sondaje sociologice, sa mutat pe locul al treilea. Te face să te gândești.
