Comisia guvernamentală privind reforma administrativă a aprobat recomandări metodologice privind formarea schemelor tehnologice pentru furnizarea de servicii de stat și municipale, a devenit cunoscută D-Russia.ru.
Schema tehnologică (TC) a serviciilor de stat sau municipale - o descriere detaliată (inclusiv în format electronic) cerințe, condiții, procesul de furnizare a serviciilor, care conțin explicații detaliate, inclusiv reglementări administrative non-formale și a altor acte normative. precum și informații privind resursele necesare care asigură procesul de furnizare a serviciului.
În conformitate cu documentele resursele necesare sunt menite (formulare, cu antet, etc.), tehnologia (inclusiv disponibilitatea accesului la sisteme automate, servicii electronice, canale de comunicare securizate) și dispozitive (imprimantă, scaner, prezența cheilor de semnătură electronică, etc. ).
Astfel, TC este un ghid practic pentru implementarea procesului de livrare a serviciilor în toate etapele sale - de la acceptarea cererii până la livrarea rezultatului.
Vehicul proiectat pentru a asigura livrarea uniformă a serviciilor publice în organele teritoriale ale organelor executive federale, organisme ale fondurilor extrabugetare de stat, în centrul multifuncțional al serviciilor de stat și municipale (MFC) și în format electronic.
TS va fi, de asemenea, necesară pentru punerea în aplicare a serviciilor de "mai multe canale", atunci când, de exemplu, o cerere este trimisă printr-un singur portal, prelucrarea este efectuată în autoritate, iar rezultatele serviciului sunt furnizate MFC.
Astfel, TS pentru serviciile federale ar trebui să ofere algoritmi uniformi pentru furnizarea de servicii pe întreg teritoriul Federației Ruse, iar pentru cele regionale - pe teritoriul regiunii.
După cum se precizează în document, dezvoltarea și implementarea schemelor tehnologice de furnizare a serviciilor publice și municipale va avea următoarele rezultate:
- îmbunătățirea calității serviciilor de stat și municipale;
- asigurarea completitudinii și corectitudinii descrierii serviciilor de stat și municipale pentru toate formele și metodele de furnizare a acestora;
- crearea condițiilor uniforme pentru organizarea prestării de servicii statale și municipale în contextul situațiilor de viață, precum și pentru prestarea serviciilor de stat și municipale pe o bază extrateritorială;
- reducerea timpului de instruire pentru angajații organelor executive, fondurile bugetare de stat, organele administrației publice locale, angajații MFC care participă la procesul de furnizare a serviciilor statale și municipale.
Pentru a descrie în detaliu procedura și condițiile pentru prestarea serviciilor, recomandările metodice utilizează conceptul de "sub-serviciu". Aceasta este o variantă a activității autorității de stat sau a administrației publice locale atunci când le furnizează servicii statale sau municipale, care se caracterizează prin cerințe unice conform unuia dintre cei trei parametri:
Dacă activitatea unei autorități de stat sau a unui organism administrativ local atunci când prestarea serviciilor diferă de cel puțin un parametru, atunci această opțiune poate fi un "sub-serviciu".
Structura schemelor tehnologice
Schema tehnologică pentru furnizarea unui serviciu de stat sau municipale constă din următoarele secțiuni:
1) informații generale despre serviciul de stat (municipal);
2) informații generale despre "sub-servicii" (în cazul în care serviciul public nu include "sub-servicii", sunt specificați parametrii relevanți ai serviciului public);
3) informații despre solicitanții "sub-serviciului";
4) documentele furnizate de solicitant pentru a primi un "sub-serviciu";
5) documente și informații obținute prin interacțiunea cu informații intermediare;
6) rezultatul "sub-serviciului";
7) procese tehnologice de furnizare a "sub-serviciilor";
8) caracteristici ale furnizării de "sub-servicii" în formă electronică.
După cum se menționează în document, ultima secțiune trebuie să conțină informații despre serviciile furnizate de organismul care furnizează serviciul de furnizare a serviciilor în formă electronică. Secțiunea se completează pentru fiecare „servicii sub“ și conține informații cum pentru a afla termenii și procedura de acordare a „subservicii“ modul de a face o programare pentru depunerea unei cereri pentru un „subservicii“ cum să formeze o astfel de cerere, așa cum este corect, cum să plătească taxa de stat, pentru a obține informații cu privire la în timpul executării cererii, cum să depuneți o plângere privind încălcarea procedurii de furnizare a unui "sub-serviciu".
Pentru fiecare nivel de servicii există o schemă de dezvoltare și aprobare.
Serviciul Federației Federale și fondurile extrabugetare de stat
Organele executive ale puterii de stat a subiecților RF
Pentru a dezvolta TS, se formează un grup de lucru sub conducerea șefului adjunct al organului competent care răspunde de calitatea furnizării serviciilor publice. Grupul include:
- reprezentanți ai aparatului central, inclusiv specialiști
privind dezvoltarea serviciilor electronice; - reprezentanți ai organismelor teritoriale care au experiență de interacțiune cu MFC privind organizarea furnizării serviciilor publice în MFC;
- reprezentanți ai comunității de experți.
Pentru fiecare serviciu de stat al organului executiv al puterii de stat a subiectului Federației Ruse, sub rezerva descrierii sub forma unei scheme tehnologice, se formează un grup de lucru a cărui compoziție este determinată de subiectul Federației Ruse.
Pentru fiecare serviciu municipal care urmează să fie descris sub forma unei scheme tehnologice, se formează un grup de lucru, a cărui compoziție este determinată de subiectul Federației Ruse.
Proiectele TC sunt trimise (pe suport de hârtie și în format electronic) spre aprobare de către Ministerul Dezvoltării Economice și Ministerul Comunicațiilor.
Proiectele TC sunt trimise spre aprobare autorității subiectului RF responsabil cu îmbunătățirea calității serviciilor publice și autorității regionale responsabile pentru aplicarea tehnologiilor informației și telecomunicațiilor.
Proiectele TC sunt trimise spre aprobare autorității subiectului RF responsabil cu îmbunătățirea calității serviciilor publice și autorității regionale responsabile pentru aplicarea tehnologiilor informației și telecomunicațiilor.
Litigiile sunt examinate de Subcomitetul privind utilizarea tehnologiei informației în furnizarea de servicii publice și municipale.
Dezacordurile sunt transmise Comisiei pentru îmbunătățirea calității și accesibilității serviciilor de stat și municipale ale subiectului relevant al Federației Ruse.
Dezacordurile sunt transmise Comisiei pentru îmbunătățirea calității și accesibilității serviciilor de stat și municipale ale subiectului relevant al Federației Ruse.
După aprobarea TC, Subcomisia privind utilizarea tehnologiilor informaționale pentru furnizarea de servicii statale și municipale este supusă examinării.
Centrele de coordonare coordonate sunt trimise Comisiei pentru îmbunătățirea calității și accesibilității serviciilor de stat și municipale ale subiectului relevant al Federației Ruse.
Sistemele coordonate sunt trimise Comisiei pentru îmbunătățirea calității și accesibilității serviciilor de stat și municipale ale subiectului relevant al Federației Ruse.
Aprobat Sub TS notificat autoritățile federale și fonduri în atenția autorităților lor teritoriale în termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării - și publicate pe site-urile oficiale ale autorităților din secțiunea consacrată furnizării de servicii publice.
În cazul în care urmează a fi efectuate modificări ale schemelor aprobate, proiectele de amendamente sunt transmise Ministerului Dezvoltării Economice spre aprobare și, dacă este necesar, Ministerului Comunicațiilor.
Proiectele de modificări necesare sunt trimise spre aprobare autorității subiectului de radiodifuziune responsabil pentru îmbunătățirea calității serviciilor publice și, după caz, autorității subiectului RF responsabil cu aplicarea tehnologiilor informației și telecomunicațiilor.
Proiectele de amendamente sunt trimise spre aprobare autorității subiectului RF responsabil pentru îmbunătățirea calității serviciilor de stat și municipale și, dacă este necesar, autorității subiectului RF responsabil cu aplicarea tehnologiilor informației și telecomunicațiilor.