Activitatea de curs a studentului cursului I-year al Facultății de Drept Pikovskiy R.G.
Dezvoltarea societății și a tuturor instituțiilor acesteia, inclusiv a statului, este un proces istoric natural care se desfășoară în conformitate cu legile obiective. Una dintre manifestările funcționării acestor legi este funcțiile statului, care pot fi definite ca trăsături caracteristice ale statului care o deosebesc de alte elemente ale sistemului politic al societății. Prin urmare, funcțiile statului sunt de asemenea luate în considerare în lucrarea de față, inclusiv - în lumina teoriei bine-cunoscute a statului și a legii diferitelor concepte despre apariția statului și a funcțiilor sale inerente.
În același timp, trebuie avut în vedere faptul că funcțiile statului nu epuizează toate particularitățile statului ca element al sistemului politic și, în legătură cu aceasta, chestiunea anumitor trăsături ale statului este luată în considerare în ultima parte a lucrării.
Conceptul de stat. Stat ca principala instituție a sistemului social.
În centrul său, statul este o organizație politică a societății, oferind o soluție pentru "afacerile sale comune";
Prezența autorității publice - un nivel special de manageri profesioniști;
Limitarea limitelor puterii unui anumit teritoriu, distribuția populației în conformitate cu principiul administrativ-teritorial;
Transformarea indivizilor în cetățeni (subiecți);
Introducerea impozitelor - baza economică a activităților de putere;
Statul apare din cauza înlocuirii legăturilor de sânge de către piață (schimb).
Toate proprietățile enumerate de stat au motive reale care reflectă unul sau altul din aspectele sale. Cu toate acestea, în cazul în teritoriu, publice suverane, taxe - sunt caracteristici esențiale ale oricărui stat, astfel de proprietăți ca, de exemplu, a fost o clasă, caracterul dictatorial inerent într-o anumită formă istorică a statului (fascismul, dictatura proletariatului) și pentru că definiția sa generală nu ar trebui incluse. [1]
Conceptul sistemului politic
Statul este principala, dar nu singura instituție politică a societății. Împreună cu statul într-o societate dezvoltată, funcționează diferite partide, uniuni, asociații religioase etc. care împreună cu statul formează organizarea politică a societății.
În consecință, sistemele politice din teoria statului și a dreptului înseamnă înțelegerea agregatului organelor de stat, ale partidului și ale organismelor publice și ale organizațiilor care participă la viața politică a unei anumite țări.
În funcție de gradul de participare la viața politică, diferitele elemente ale acestui sistem (organisme și organizații) sunt împărțite în următoarele grupuri: politice, politice și politice, într-un grad nesemnificativ [4].
Structurile politice actuale includ statul, toate asociațiile politice (partidele), anumite organizații publice. O caracteristică caracteristică a acestui grup de asociații este legătura lor directă cu politica, capacitatea lor de a influența activ politica. Scopul imediat al creării și funcționării lor este obiectivul politic, adică scopul, într-un fel sau altul, legat de putere. De regulă, constă în formarea și implementarea politicilor interne și externe în diverse etape ale dezvoltării societății, în influența politică și ideologică asupra diferitelor straturi, clase și structuri ale societății, în implementarea intereselor politice ale anumitor clase și (sau) întregii societăți.
Cu toate acestea, situația descrisă mai sus nu înseamnă că asociațiile necorespunzătoare politice joacă un rol secundar în sistemul politic al societății. Dimpotrivă, ele sunt elementele complete și necesare.
Organizațiile care au în conținutul lor așa-numitul aspect politic nesemnificativ, apar și funcționează pe baza înclinațiilor și intereselor personale ale unuia sau altui strat de oameni pentru a se angaja în anumite activități (puteți spune - un hobby). Acestea, de exemplu, cluburi de femei, asociații de numismați, filatelisti, auto și autovehicule, turiști etc. Ei dobândesc sens politic doar ca obiecte de influență ale statului și ale altor organe și organizații politice în natura lor. Ele însă nu sunt subiecți ai activității politice - purtători ai puterii politice sau relații politice corespunzătoare.
Un rol decisiv în rândul tuturor asociațiilor de mai sus - elemente constitutive ale sistemului politic al societății - a fost jucat și continuă să fie jucat de stat. Având în echipamentul său un aparat special de conducere, constrângere și suprimare, statul se ridică deasupra tuturor celorlalte elemente ale organizării societății, le coordonează și le direcționează.
Funcțiile statului
Trebuie menționat faptul că aproape toate cunoscute acum teoria originii și funcțiile statului, practic sunt două concepte principale care iau în considerare ambele direcții de activitate de stat - și anume, conceptul de stat ca întruchiparea ideii de „bun comun“, sau conceptul de stat ca aparat pentru punerea în aplicare a violenței dintr-o parte a societății față de alta. Luați în considerare cele mai semnificative dintre aceste teorii. Primul dintre conceptele menționate mai sus este dezvoltat în primul rând prin teorii natural-juridice și organice.
Teoria marxismului este, în primul rând, întruchiparea celui de-al doilea concept, ideea de violență. În plus, o anumită dezvoltare a pozițiilor marxismului primite în teoriile ulterioare care leagă apariția proprietății private, clase și starea de manifestare internă și externă a violenței unei părți a societății asupra alteia. Acest concept a fost denumit în mod direct teoria violenței. Creatorii sai (E.Dyuring, L.Gumplovich, K.Kautsky) a susținut că statul, care a apărut ca rezultat direct al acțiunii politice, o mașină de opresiune va rămâne până când până când ați șters distincția juridică între câștigători și perdanți.
În opinia noastră însă, nu se poate absoluționa nici primul, nici al doilea aspect al orientării activității de stat, deoarece are atât unul cât și celălalt inerent în ea. Problema este doar în ce relație între ele sunt nevoile statului de a face violență sau de a avea grijă de prosperitatea întregii societăți.
Tipuri istorice de stat
Teoria marxistă distinge patru tipuri principale de stat, în funcție de formele de proprietate dominantă: sclav, feudal, burghez (capitalist) și socialist. În plus, Marx și Engels consideră statul așa-numitului "mod de producție asiatic", care prin caracteristicile lor nu corespund definiției unui stat de clasă.
Societatea feudală se caracterizează prin coexistența clasei conducătoare a domnilor feudali, în mâinile cărora se află principalul mijloc de producție - pământul și clasa țărănească, dependente personal de stăpânii săi (domnii feudali).
Principalele clase ale societății capitaliste sunt proletariatul și burghezia. Lucrătorii (proletariatul) sunt liberi personal, dar sunt privați de proprietatea mijloacelor de producție și sunt forțați să-și vândă munca pentru proprietarii mijloacelor de producție - capitaliștii. Marx a completat teoria lui Marx despre modul capitalist de producție cu doctrina imperialismului ca fiind cea mai înaltă și ultima etapă a capitalismului. Imperialismul, în conformitate cu teoria leninistă, prin concentrarea și monopolizarea producției și a capitalului, oferă condiții economice favorabile pentru socializarea mijloacelor de producție și tranziția către construirea socialismului.
societatea socialistă, în conformitate cu teoria marxism-leninismului, este prima fază de dezvoltare a formării comuniste, un fel de perioadă de tranziție, al cărei scop - desființarea claselor. Spre deosebire de toate etapele anterioare ale dezvoltării societății de clasă, este, în conformitate cu clasicii marxism-leninismului și elimină exploatarea omului de către om, deoarece mijloacele de producție, „aparține oamenilor muncii“ - adică, sunt în proprietate publică, și, prin urmare, să servească pentru a satisface nevoile tuturor membrilor societății, în conformitate cu principiul "de la fiecare după capacitatea sa, la fiecare după lucrarea sa".
Doctrina leninistă a imperialismului - în ajunul revoluției socialiste și al socialismului, ca primă etapă a formării comuniste - nu reușește niciodată să facă față testului timpului. În primul rând, peste prăbușirea o încercare de a trece peste o etapă naturală de dezvoltare istorică, și pentru a face „cea mai slabă verigă din lanțul imperialismului“, în „societate a bunăstării.“ În al doilea rând, întreaga perioadă a socialismului, în vederile lui Lenin trebuie să fie o perioadă de dictatură a proletariatului, adică, . perioada celei mai severe lupte de clasă și teroare, care în sine este absurdă din punctul de vedere al "binelui comun". În al treilea rând, socialismul ca o formă de relații sociale, desigur, ar trebui să arate o anumită vitalitate, în cazul în care a apărut ca urmare a unei evolutiv, mai degrabă decât revoluționar agresiv, dezvoltarea relațiilor publice.
În cele din urmă, după cum arată istoria, o societate civilizată industrială este capabilă să genereze noi forme evolutive de state care vor diferi substanțial de socialismul cunoscut.
Discutând despre tipurile existente istoric de state cu sistemele lor politice inerente, este necesar să se facă distincția între conceptul de „tipuri istorice de stat“ și „sistemul politic al statului“, prin concepte precum „forme de organizare a puterii de stat“ (monarhie, republică) și „modul de politică de stat“ ( parlamentar, fascist, totalitar etc.): acestea din urmă pot fi inerente diferitelor tipuri de stat. Istoria, de exemplu, a existat într-o perioadă istorică - republica democratică din Atena și statul oligarhiei aristocratice - Sparta; monarhie constitutionala (Marea Britanie), o republică parlamentară (Franța), regimurile dictatoriale - nazismului în Germania și „dictatura proletariatului“ de stat (URSS).
Locul și rolul statului în sistemul politic al societății
Descriind rolul și locul statului în sistemul politic ar trebui să se bazeze în primul rând pe faptul că - în orice țară și în orice stadiu de dezvoltare a societății - apare ca organizație cea mai masivă și mai cuprinzătoare. Se unește sau se străduiește să se unească în jurul său cu diferite straturi ale populației. În constituții și alte acte legislative, ea încearcă să se definească ca o comunitate a întregului popor, o asociație care acționează pentru binele comun. Constituția Statelor Unite, de exemplu, această dorință este fixat în următoarea formulă: „Noi, poporul american, în scopul de a forma o Uniune mai perfectă, să stabilească dreptatea, protecția de pace interioară, organizarea apărării comune, să promoveze bunăstarea generală și pentru noi și urmașii noștri binecuvântările libertății oferă, să instituie și să introducă această Constituție pentru Statele Unite ale Americii. "[7]
Aspirațiile similare de exprimare a voinței întregului popor s-au manifestat în actele constituționale ale URSS. Astfel, Art. 1 din Constituția URSS în 1977 a proclamat că „Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste este un stat socialist, care exprimă voința și interesele muncitorilor, țăranilor, intelectualilor și oamenilor din toate națiunile și naționalitățile ale țării de lucru.“
Un loc special și rolul statului în sistemul politic al unei societăți este determinată de faptul că mâinile sale sunt uriașe resurse materiale și financiare. În unele țări, este proprietarul exclusiv al mijloacelor și instrumentelor de producție de bază, care este evident mai ales în activitățile politice ale fostelor țări socialiste. Astfel, în URSS, în proprietatea exclusivă a terenului de stat, ei bogățiilor minerale, păduri și ape, precum și mijloacele de bază de producție în industrie, servicii bancare, de comunicații, facilități de locuințe de bază, etc. alte bunuri necesare pentru exercitarea funcțiilor publice.
După cum arată practica, prezența unei forme de proprietate bine dezvoltate a statului este necesară pentru funcționarea normală a statului. Cu toate acestea, potrivit juriștilor locali, condiția necesară pentru stabilitatea societății și a sistemului politic în ansamblul său este coexistența în condiții egale a celor mai diverse forme de proprietate [8]. Statul în acest sens nu ar trebui să suprime alte componente ale sistemului social.
Caracteristicile statului ca element integrant al sistemului politic
Principala diferență dintre stat și celelalte instituții politice ale societății constă în primul rând în faptul că aparține puterii supreme în societate. Puterea sa dominatoare este universală: se extinde la întreaga populație și la partidele sociale dintr-o anumită țară; se bazează pe prerogative - puterea de a aboli toate celelalte autorități, precum și de disponibilitatea unor astfel de mijloace de influență pe care nici o altă organizație publică, cu excepția acesteia, nu o are. Aceste mijloace de influență includ legislația, aparatul oficialilor, armata, instanța etc.
Partidele politice și organizațiile publice de masă pot avea și aparatele lor permanente, care sunt chemate să asigure funcționarea lor normală. Cu toate acestea, spre deosebire de aparatul de stat au în structura lor, astfel de organisme, care sunt concepute pentru a proteja sistemul juridic existent în societate - poliție autorități, instanțe, procurori, avocați, etc. funcționând în interesul tuturor membrilor societății.
Printre diversele elemente ale sistemului politic, statul se deosebește de faptul că are un sistem ramificat de mijloace legale care îi permite să gestioneze multe ramuri ale economiei și să influențeze toate relațiile sociale. Având competențele corespunzătoare, diferitele organe de stat nu publică doar acte normative și legale în competența lor, ci asigură și punerea lor în aplicare. Acest lucru se realizează în mai multe moduri - prin educație, încurajare și persuasiune, monitorizarea constantă a punerii în aplicare precise a acestor acte, aplicarea, în cazurile necesare, a măsurilor de constrângere de stat.
Trebuie remarcat faptul că, în unele țări, organizațiile publice ar putea avea la dispoziție pârghiile juridice de influență care nu le sunt aplicabile. Cu toate acestea, spre deosebire de mijloacele legale de influență, care sunt în mâinile diferitelor organe de stat, ele sunt de natură limitată. Ele apar în organizații publice, nu din cauza naturii acestor asociații, ci din faptul că statul însuși le-a înzestrat cu dreptul de a emite acte juridice.
Desigur, aceste trăsături nu epuizează toate particularitățile statului ca element al sistemului politic al societății împotriva tuturor celorlalte elemente structurale ale sale. Dar ei dau o idee generală despre stat, precum și factorii care determină locul și rolul statului în sistemul politic al societății.
concluzie
Astfel, în diferite sfere ale societății, statul funcționează invariabil ca o organizație politică proprie, ca o instituție pur politică. Cu toate acestea, caracterul politic absolut al statului ar fi o greșeală: în activitățile multiple ale statului, precum și diverse organe sale, nu sunt numai „pure“ politice, dar și alte aspecte - astfel, de exemplu, organizatorice, financiare, tehnice și economice (standarde, standarde, etc.). Activitățile enumerate, deși asociate cu activitățile politice ale statului, dar nu sunt.
Același lucru se poate spune și despre anumite organisme publice. - Parlament, Guvern, Curtea Constitutionala, diverse ministere și departamente etc. Ca parte integrantă a politicului în natura și caracterul mecanismului de stat, ei în același timp efectuarea și funcția de bază non-politic - economic, financiare etc.
Referințe
6. Engels F. Originea familiei, a proprietății private și a statului / Marx K. Engels F. Soch. Ediția a 2-a T.21.
[2] F. Engels, Originea familiei, proprietatea privată și statul, K. Marx, F. Engels, F. Soch. 21. 21. С. 217-230.
[5] Chetvernin VA Decretul. Op. Pp. 10-15.
[6] LI Spiridonov Decretul. Op. C. 24.
[7] citat. pe: Ibid. P. 203.
[8] Teoria statului și a dreptului. P. 205.