PARLAMENTUL (Parlamentul englez din partea francezilor - să vorbească)
Numele celui mai înalt reprezentant și organism legislativ în statele democratice. "P." deoarece numele său propriu pentru desemnarea celui mai înalt organism reprezentativ este aplicat în Regatul Unit. Franța. Italia, Canada, Belgia. Moldova. Kazahstan și altele;
în SUA și în majoritatea țărilor din America Latină, P. este numit un congres,
Primul P. sa format în Anglia în secolul al XIII-lea. ca un organ al reprezentării imobiliare: valoarea reală dobândită după revoluțiile burgheze din secolele XVII-XVIII. Numele "P." este stabilită în Europa în prima jumătate a secolului al XIX-lea. conform exemplelor franceză și engleză. În Franța, P. a fost numit nu organele legislative, ci organele judiciare ale raioanelor. Organele reprezentative existente înainte de revoluția din 1782 în Franța au fost numite State generale. După Revoluția Franceză, organele legislative ale reprezentanței poporului primesc numele "P".
În statele moderne, pe lângă funcțiile legislative, P. exercită de asemenea funcții de control (vezi controlul parlamentar), participă de obicei la formarea guvernului. numirea judecătorilor. Cea mai importantă autoritate a PA este aprobarea bugetului de stat. El își poate exercita puterile de control atât direct, cât și prin institute independente (instituite, desemnate) independente - numărarea camerelor, ombudsmanii. În cazuri speciale, P. sau camera sa individuală poate îndeplini funcții judiciare (a se vedea Impeachment).
P. ales prin vot popular pentru un anumit mandat. De obicei, acest termen este de 4 ani (Moldova, Georgia. Lituania. Ucraina. Armenia, Estonia. DG. Camera Reprezentanților din SUA) sau 5 ani (Azerbaidjan, Uzbekistan și Turkmenistan). Uneori există o perioadă mai scurtă (3 ani în Letonia). În țările în care există o instituție de răspundere guvernamentală în fața acesteia, în unele cazuri poate fi dizolvat timpuriu de către șeful statului sau al guvernului (a se vedea Rezoluția Parlamentului). O serie de state (Tadjikistan, Turkmenistan) au de asemenea în vedere auto-dizolvarea lui P. cu o majoritate calificată.
În Marea Britanie, camera superioară a Casei Lorzilor (Casa Lorzilor) este formată conform unui atribut co-ereditar. În mai multe țări, foștii președinți ai statului sunt membri ai camerelor superioare. În Kazahstan, 7 membri ai superioarei (Senatului) sunt numiți de președintele republicii. În Federația Rusă și în Germania, camerele superioare sunt formate din reprezentanți ai autorităților subiecților federației. În mai multe țări, componența camerelor superioare este actualizată în ordine, rotație (SUA, Kazahstan).
Cea mai importantă formă a lucrării lui P. sunt sesiunile sale (vezi sesiunea parlamentară). Ca regulă generală, camerele de bicameral P. lucrează separat, dar în unele cazuri pot fi convocate întâlniri comune ale camerelor parlamentului.
Pentru a-și gestiona munca unicameral P. și fiecare dintre camerele de bicameral P. alege propriul președinte și adjuncții săi. Președintele P. (Chambers) poate avea un nume diferit: vorbitorul este în Marea Britanie. Mareșalul - în Polonia, talman - în Suedia etc. În unele țări, președintele casei superioare poate fi un funcționar desemnat de constituție (vicepreședinte - în SUA, India, Argentina). Legislația constituțională a mai multor țări (Letonia, Tadjikistan, Turkmenistan) prevede crearea în P. a unui organism special - Președinția, înzestrată cu o serie de competențe organizaționale, care au o importanță deosebită în timpul întreruperilor dintre sesiuni. În afară de corpul principal al fiecărui AP (Camera) formează comitete și comisii sale pentru a face Zuko noproektnoy-operare și asistență în punerea în aplicare a altor funcții P.
În țările cu un sistem multipartit, parlamentarii (camerele) se unesc pe baza apartenenței la partid în fracțiunea parlamentară. O altă formă de asociere a deputaților sunt grupurile de deputați, care pot fi formate atât pe plan politic, cât și pe bază teritorială.
Sistemul de norme juridice care guvernează statutul și organizarea activităților IP se numește legislație parlamentară. Cel mai important act care stabilește procedura internă (procedura) a activităților PA sau a camerei sale individuale este regulamentul lor.