Concept - idee de dezvoltare a regiunii. Structura conceptului. Procesul de stabilire a obiectivelor în regiune. Realizarea obiectivelor strategice ale regiunii. Politica regională de investiții. Nevoia de a sprijini regiunile deprimate.
Strategia dezvoltării regionale a statului nu este omogenă în raport cu entitățile teritoriale care o formează. Acest lucru se datorează diferențelor semnificative în ceea ce privește nivelul resurselor, structura economiei, nivelul de dezvoltare a diferitelor sfere ale economiei, condițiile de intrare în economia de piață, ritmul transformării modelelor de proprietate etc.
Prin urmare, strategia de dezvoltare regională a țării, formând și generaliziruya, pe de o parte, principalele obiective și obiective ale dezvoltării sale, la un anumit moment de timp, pe de altă parte, este baza pentru dezvoltarea în structura echilibrat între o strategie de dezvoltare economică a regiunilor.
Producția din punct de vedere al gravitației lor în anumite zone de cazare este subdivizată după cum urmează:
• producția, care este recomandabilă localizării în zonele de concentrare a resurselor de muncă. În primul rând, acest lucru se aplică majorității ramurilor industriei de inginerie, ușoară și alimentară;
• producția, gravitând către surse de combustibil și energie electrică (metalurgia neferoasă intensivă, un număr de întreprinderi chimice, petrochimice și rafinarea petrolului etc.);
• producție, situată în principal la surse de materii prime. Un exemplu este amplasarea bazelor metalurgice rusești orientate spre utilizarea minereurilor de fier ale Anomaliei Magnetice Kursk, a Uralelor și a Siberiei de Vest. Acest grup de industrii include, de asemenea, întreprinderile de exploatare forestieră, prelucrarea lemnului și industria celulozei și hârtiei;
• producția, gravitând în zonele de consum a produselor finite. Această clasă de ramuri industriale include întreprinderi care produc produse perisabile sau produse netransportabile, foarte toxice;
• producția a cărei plasare nu are o orientare clar definită, și anume întreprinderile, în costurile de producere a unei unități de producție (preț) din care cota fiecărui factor are aproximativ aceeași valoare.
Nu există un mecanism clar pentru distribuirea investițiilor federale în contextul regional până în prezent.
Rolul sporit al concentrării investițiilor federale în regiunea Moscovei este explicat mai eficient din punctul de vedere al obținerii rentabilității investiției. Datorită importanței ridicate a investițiilor federale în capitalul rusesc și a volumului mare de investiții în aceasta, ponderea bugetului federal ca sursă de investiții în regiunea economică centrală este, de asemenea, destul de ridicată - 21%. Pentru alte regiuni economice majore - mai aproape de nivelul național mediu.
Cea de-a doua caracteristică a distribuției investițiilor din bugetul federal pe regiuni este în mod constant volume mari de investiții,
O serie de regiuni sunt alocate unui grup special cu investiții relativ mari din bugetul federal, chiar și în condițiile unei scăderi a producției industriale, care, de fapt, continuă să fie zone de dezvoltare economică nouă. În plus față de regiunea Tyumen. cu districtele pot fi atribuite regiunile Komi, Amur și Chita. În același timp, indicatorii absolut extrem de mari, de regulă, cu o medie sau chiar cu o populație scăzută, oferă acestor regiuni indicii mari pe cap de locuitor. Indicii crescuți pe cap de locuitor sunt de asemenea observați în regiunile din Nordul îndepărtat, care au o populație redusă, în special în regiuni autonome, care nu se disting prin valori absolute mari.
Un număr de regiuni dens populate din Rusia, din cauza necesității de a aborda la nivel federal de probleme geopolitice, așa cum a subliniat valori ridicate ale investițiilor federale, nu numai în termeni absoluți, dar, de asemenea, pe cap de locuitor.
Pe de altă parte, orice caracteristici ale distribuției investițiilor în active fixe din federal arata bugetul subfinanțarea actuale majoritatea regiunilor „ruși“ din partea europeană a țării, precum și cele trei republici ale regiunii economice Volga-Viatka (Republica Mari-El, Mordovia și Ciuvasia). În ultimii ani, cele mai scăzute indici de duș a distribuției investițiilor în regiunile economice mari au fost în mod tradițional în regiunile Volga-Vyatka, Volga și Central Black Earth.
Merită să se evidențieze încă două grupuri de regiuni. Primul include republicile, apărând în mod activ ideea propriei suveranități și bazându-se pe un potențial economic intern, destul de puternic (Tatarstan și Bashkiria). Al doilea grup este format din regiunile cele mai slab dezvoltate, care nu au proiecte mari de investiții (Agin-Buryat, Komi-Perm si Ust-Orda autor. District).
Astfel, geografia distribuției investițiilor în active fixe din bugetul federal din ultimii ani indică continuarea efectivă a dezvoltării extinse a țării în detrimentul noilor zone de dezvoltare și a zonelor de frontieră. În general, prioritatea este direcția fondurilor federale în subiecții multinaționali ai federației (republici, regiuni autonome). Capitalul rus absoarbe în mod activ investițiile federale.
În același timp, regiunile tradițional dezvoltate, în special partea europeană a țării, rămân "subfinanțate". Desigur, în prezent, cu o scădere catastrofală a producției, "sarcina" pe activele fixe scade. Cu toate acestea, nu trebuie să uităm că sporirea uzurii fizice și morale a echipamentelor în absența unor investiții noi nu poate conduce decât la o agravare a scăderii producției.