Elena Antonovna Abrosimova
Ph.D. Conf. jur. factor. Universitatea de Stat din Moscova. MV Lomonosov este expert al Comitetului pentru organizații publice și asociații religioase din Duma de Stat a Rusiei
În legătură cu răspunsul cititorului nostru, urologul șef al regiunii Tyumen, N.I. Kazeko, care a atins apropiata alegere a președintelui DOC, ziarul a cerut asistență juridică faimosului specialist care lucrează cu organizații nonprofit - Elena Abrosimova. Am cerut să dezvoltăm o procedură electorală și să explicăm cum să le facem mai eficiente.
- Care sunt principalele puncte de observat pentru ca alegerile să treacă cât mai transparent posibil?
Liderul ales pentru alegerea președintelui DOC trebuie să fie o persoană externă (nu un membru al DOC, nu un urolog, nu un medic etc.), absolut neinteresat de rezultatul alegerilor. Poate fi fie un avocat, fie un facilitator / moderator invitat, a cărui sarcină principală este să monitorizeze corectitudinea și coerența procedurii.
pregătire tehnică trebuie să fie la o înălțime de (calculator, imprimantă, copiator, proiector), ca percepția vizuală a rezultatelor alegerilor va permite tuturor să monitorizeze în mod independent alegeri, care crește foarte mult credibilitatea procesului electoral.
Un punct important îl constituie dorința candidaților pentru postul de președinte - trebuie să se gândească și să își prezinte pe scurt opiniile cu privire la dezvoltarea ulterioară a organizației (programul lor) înainte de începerea votării. Aici, frumusețea și patologia vorbirii nu joacă un rol semnificativ, deoarece în comunitățile profesionale o înțelegere a poziției candidatului și separarea punctului său de vedere crește semnificativ credibilitatea acestui candidat.
- Ce fel de vot - secret sau deschis - va face alegerile mai cinstite și de ce?
De aceea, consider un vot secret mai onest atunci când toată lumea gândesc, dimpotrivă, unele nume le-a pus o capusa, amintiți-vă că a spus candidatul în discursul său, și el este determinat fără să i se spună dacă el este gata să sprijine punerea în aplicare a acestui program sau nu.
- Ce ar trebui făcut pentru a se asigura că procedura propusă a fost aplicată în timpul alegerii președintelui DOC?
Este necesar ca toți participanții la alegerea președintelui ROC să știe în prealabil despre această procedură în detaliu și să pună întrebări cu privire la această procedură dacă ceva rămâne neclar. După eliminare, totul devine clar și clar aliniat în schema de votare. Principalul lucru este că există dorința de a organiza alegeri în general în mod sincer și transparent, și nu de a le reduce la reproșuri reciproce și de a clarifica relațiile într-un mediu profesional, așa cum se întâmplă adesea. Dezvoltarea oricărei organizații, și în primul rând profesionist, necesită eforturi creative și nu discuții distrugătoare. Discuția este importantă pentru găsirea unei soluții corecte sau noi în profesie, iar în construirea și promovarea unei organizații, acțiunea comună este importantă.
Procedura de organizare a alegerii președintelui DOC
Notă: indiferent de cine va participa la alegerea președintelui - toți participanții la congres sau doar membrii consiliului, procedura de organizare a alegerilor nu se schimbă. Este posibil să aveți nevoie de o tehnică de copiere pentru a copia numărul necesar de buletine de vot, dacă votul secret este ales ca metodă de vot.
Înainte de procedura electorală, trebuie să selectați o comisie de numărare în numărul de membri impar (de obicei 3 persoane). Orice membru al congresului, inclusiv el însuși, poate numi membri ai comisiei de numărare. În primul rând, se propun candidaturile membrilor comisiei de numărare și orice candidat se poate retrage fără explicații.
Apoi este votat pentru aprobarea componenței comisiei de numărare. Votarea se efectuează conform schemei: voturi "pentru", voturi "contra", voci "abținut". Numărarea voturilor este condusă de președintele reuniunii. Rezultatele votului sunt înregistrate în procesul-verbal. Membrii comisiei de numărare aleg președintele comisiei de numărare. După aprobarea comisiei de numărare, numărarea voturilor se efectuează de comisia de numărare.
Alegerea președintelui DOC
- Conducătorul Congresului anunță începerea procedurii de alegere a Președintelui și explică în detaliu procedura pentru comportamentul lor. Este mai bine ca principalele etape ale alegerilor să fie fixate pe ecran pentru a fi percepute vizual de toți alegătorii. De regulă, în cursul alegerilor, între alegători apare întrebarea: "Pentru ce votăm acum?" Și înregistrarea etapelor electorale într-un loc proeminent ajută la clarificarea acestei probleme.
- Participanții la congres au oferit candidații pentru postul de președinte. Nu este necesar să se coordoneze candidaturile cu oamenii în acest stadiu. Prezentatorul înregistrează numele unor candidați mari pe un flipchart sau le aduce la un computer și le afișează prin intermediul unui proiector. În această etapă, candidaturile nu sunt discutate, nu au loc alte discuții. Lista candidaților propuși este înregistrată în protocol.
- Orice dintre candidații propuși incluși în listă are dreptul de a se retrage fără explicații. Candidații care doresc să se retragă trebuie să refuze să spună acest lucru, numele lor sunt eliminate din lista de candidați. Dacă se dorește, candidații pot explica motivele respingerii, dar nu pot face acest lucru. Autoprotecțiile sunt înregistrate în protocol.
- După acceptarea listei de respingere a candidaților este declarat închis și fixat în protocol în versiunea finală.
- Dupa formarea listei finale de candidati, se incepe discutia candidaturilor (candidatii pot fi discutate atat in ordinea intrarii cat si in ordine alfabetica). Moderatorul anunță procedura de discuție a fiecărui candidat și monitorizează implementarea acestuia.
- Candidatul își prezintă programul în formă liberă. Este de dorit să spunem de ce dorește să-și asume postul de președinte al DOC, ce intenționează să facă asupra postului său, ce priorități vede în dezvoltarea organizației etc. Timpul de a vorbi nu este mai mare de 5 minute.
- Orice participant la Congres poate adresa întrebări candidatului. Timpul pentru întrebări și răspunsuri este de 10 minute.
- După ce răspunde la întrebări, candidatul este discutat. Orice participant la congres poate să vorbească în sprijinul sau împotriva candidatului în cauză și să-și explice poziția. Timpul de discuție al fiecărui candidat nu este mai mare de 10 minute.
Pregătirea pentru vot
- După discutarea candidaților, prezentatorul Congresului anunță un vot. Votarea este posibilă să se țină atât în mod deschis, cât și în secret. Dacă procedura de votare nu este aprobată de documente, Congresul poate decide asupra uneia dintre metodele de votare. Pentru aceasta, este necesar ca unul dintre participanții la Congres să introducă 1 sau 2 propuneri: 1) să conducă un vot secret; 2) desfășoară un vot deschis. În cazul în care a prezentat două propuneri, acestea trebuie să fie votat ca alternativă (se exclud reciproc) a schemei: „Cine este în favoarea, să organizeze alegeri prin vot secret?“, „Cine este în favoarea, să organizeze alegeri prin vot deschis?“ Într-o alternativă de vot membri să voteze doar „pentru“ prezentatorul nu colectează voturi "împotriva" și "sa abținut" în legătură cu aceste probleme. Propunerea, care primește mai multe voturi, este aprobată și înregistrată în protocol.
- Înainte de votare, este necesar să se stabilească câte voturi "pentru" din numărul alegătorilor sunt necesare pentru a câștiga alegerile. Opțiuni - a) majoritatea simplă a voturilor (jumătate dintre participanți, în cazul unui număr par de participanți - jumătate + 1); b) majoritate calificată (2/3 din alegători).
- Înainte de începerea votării, comisia de numărare numără numărul de voturi prezente (adică participanții care au dreptul să participe la alegerea președintelui ROC). Fiecare participant la vot are un vot fără priorități, în funcție de poziție sau merit. Numărul de voturi este stabilit în protocol.
- În cazul în care o decizie de a organiza un vot secret este declarată o pauză, în timpul căreia comisia de numărare se pregătește lista buletinelor de vot cu numele tuturor alegătorilor și urna pentru buletinele de vot, care trebuie să fie sigilate (ca o cutie, puteți utiliza o cutie de carton de sub hârtie ). Notă: nu este posibilă pregătirea buletinelor de vot în avans, deoarece este logic să se desemneze candidați și să se anunțe programele la etapele anterioare.
Numele candidaților sunt înscrise pe buletinul de vot în ordine alfabetică.
Buletinele sunt pregătite pe calculator în următorul format (vezi tabelul).
- Dacă procedura de vot deschisă este aprobată, prezentatorul va anunța începutul votării.
- Ordinea de vot a candidaților se stabilește în ordine alfabetică.
- Fiecare participant poate vota doar pentru un candidat.
- Voturile pentru candidați sunt date prin ridicarea mâinii participantului după întrebarea votului de conducere "Cine este pentru acest candidat?".
- Comisia de numărare calculează voturile pentru fiecare candidat și o fixează în protocol și o scrie pe flipchart sau o scrie pe computer și o afișează prin proiector.
- După finalizarea votului deschis la toți candidații, comisia de numărare anunță rezultatele.
- Dacă niciunul dintre candidați nu a obținut numărul necesar de voturi (majoritate simplă sau calificată), procedura de votare se repetă pentru toți candidații fără excepție.
Material pregătit
Katerina Pechurichko. ziarist