FSB reușește să lupte împotriva corupției
În ultimii ani, lupta împotriva corupției și-a schimbat caracterul, trecând de la cazuri unice, surprinzătoare, în activități de rutină și de rutină.
Acum este deja imposibil să faceți o revizuire, chiar și asupra cauzelor aduse la verdictul vinovatului, deoarece numărul lor va transforma imediat orice articol într-un director imens.
Al treilea indicator clar al eficacității luptei împotriva corupției este creșterea mitei medii, conform Ministerului Afacerilor Interne, în progresul geometric. Faptul este că numai Ministerul Afacerilor Interne calculează această cifră fără a încerca să estimeze mărimea reală a mitei, ci doar pe cauzele care au condus la verdictul vinovat de corupție. Adică, creșterea acestui indicator nu înseamnă o deteriorare a situației penale, ci, dimpotrivă, despre îmbunătățirea divulgării acestor infracțiuni. El subliniază faptul că în fiecare an sunt condamnați tot mai mulți oficiali corupți, și nu mituiți cu infracțiuni de natură internă. Acest fapt este evidențiat de structura radicală a condamnaților, așa cum sa menționat mai sus, și de volumul tot mai mare de mită medie, calculată pe cauzele care au ajuns la verdictul vinovatului.
Cele mai multe crime ale funcționarilor la nivel regional și superior nu sunt dezvăluite de poliție, ci de FSB. Adevărat, nu este scris prea multe despre acest lucru, deoarece practica FSB este un secret strict în stadiul dezvoltării operaționale și colectarea dovezilor. Apoi, atunci când cazul se îndreaptă spre un câmp public, el este deja transferat Comitetului de Investigații, care îl conduce înainte de a fi trimis în instanță. Prin urmare, activitățile FSB rămân în spatele scenei. Dar dacă studiați subiectul în cele mai multe cazuri sunt funcționari de rang mai mult sau mai puțin ridicată sau expunerea corupției în agențiile de aplicare a legii în sine, atunci imediat devine clar că aproape în toate cazurile, a condus la dezvoltarea FSB. Iată doar câteva exemple ale muncii lor numai în acele cazuri care au ajuns la verdictul de condamnare și condamnare la condițiile reale de detenție.
Tribunalul Districtual Tverskoy din Moscova a condamnat la 10 ani anchetatorul principal pentru cazuri deosebit de importante ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, Alexander Sidorov, într-o colonie cu regim strict și o amendă de 500 de mii de ruble. pentru a lua mită. El a fost reținut pe baza materialelor de dezvoltare operațională de către personalul CSS al FSB-ului rus.
Primorsky Judecătoria din Sankt-Petersburg a condamnat fostul șef al Fondului de pensii din Rusia, la Sankt Petersburg Natalia Grishkevich la 10 ani de închisoare și 950 de mii. Ruble fine pentru luare de mită în valoare de mai mult de 47 de milioane de ruble. După detenție, a dat mărturii ofițerilor FSB care au lucrat la acest caz.
Transbaikalia instanță regională a condamnat fostul șef de gestionare regională a poliției rutiere Serghei Ukhanova la 10 ani într-o colonie de regim strict, și 10 de milioane de ruble fine pentru luare de mită în valoare totală de mai mult de 2 milioane de ruble. Cazul a fost inițiat pe baza documentelor furnizate de personalul FSB Trans-Baikal.
Și, în sfârșit, cazurile cele mai profil înalt care au fost lansate recent pe materialele furnizate de FSB - acuzația de luare de mită colonelul Zakharchenko, care a confiscat în cele din urmă mai mult de 120 de milioane de dolari, și Yuriy Timchenko, Departamentul de angajat securitate internă de Interne, care a fost deținut în pregătirea o mită de 100 de milioane de ruble.
Era deja o ieșire nu la nivel regional, ci la nivel federal, deoarece ambii erau angajați ai aparatului central al Ministerului Afacerilor Interne.
Colonelul Dmitri Zakharchenko era șeful adjunct al Direcției Principale pentru Securitate Economică și Anticorupție a aparatului central al Ministerului Afacerilor Interne, iar colonelul Yury Timchenko a lucrat în cadrul Direcției Principale pentru securitatea sa.
Adică Zakharchenko a trebuit să lupte împotriva corupției, dar în schimb el a fost implicat în ea, și Timchenko a trebuit să identifice, cum ar fi Zakharchenko la Ministerul de Interne se afla pe locul, dar în loc implicat în acte de corupție prea. Ca urmare, ambii ofițeri de rang înalt, care trebuiau să lupte împotriva corupției, au fost ei înșiși reținuți pentru corupție de către agenții FSB.
Caracteristicile luptei naționale împotriva corupției
Aceasta înseamnă că, în practică, FSB este singura instituție care poate lupta împotriva corupției la niveluri înalte de guvern, precum și să o identifice printre ofițerii de aplicare a legii. Anti-corupție a Ministerului Afacerilor Interne și Departamentul de securitate privată se descurcă cu această sarcină nu este foarte eficient - proporția cazurilor penale, care sunt inițiate, bazate pe dezvoltarea rapidă a Ministerului Afacerilor Interne, precum și nivelul de funcționari și scheme criminale, pe care le identifică, spun că, în sistemul existent de norme , activitatea polițienească este eficientă în principal la nivel local, mai puțin frecvent - la nivel regional și aproape niciodată - la nivel federal.
Deși trebuie remarcat faptul că diferența formală dintre Ministerul de Interne și FSB-ul nu este atât de mare: ambele organizații sunt în poliție (FSB nu mai este un serviciu secret), și chiar mai mult - FSB-ul nu are puteri speciale, angajații săi lucrează la aceeași lege federală "Cu privire la activitatea de căutare-exploatare", ca Ministerul Afacerilor Interne. Diferențe numai în personal - selecția, instruirea și controlul acestuia.
După cum se poate observa, materialul colectat de către FSB-ul la stadiul de dezvoltare rapidă, permite aducerea cazului în instanță, nu numai, ci și la condamnările, deși nu este angajată în serviciul în sine, și Comitetul de investigație. Iar calitatea activității de căutare operațională și nivelul de secretizare în comportamentul său permit dezvoltarea suspecților fără scurgere până în momentul detenției. Chiar și atunci când se referă la ministrul federal, ceea ce a fost Alexey Ulyukaev.
Mai mult decât atât, doar FSB este în măsură să facă astăzi o operă atât de dificilă ca expunerea și aducerea în fața justiției a judecătorilor federali.
Poate că nu sunt principalii oficiali corupți din țară, dar statutul lor special acordă atât de multă siguranță că este aproape imposibil să inițieze dosare penale împotriva lor. Chiar dacă reușești să convingi președintele comisiei de investigație, există încă o barieră aproape insurmontabilă de la Consiliul Superior al Calificărilor al Judecătorilor, care foarte rar autorizează urmărirea penală a colegilor săi. În practică, acest lucru nu este mult mai ușor decât să obligeți Duma de Stat să elimine imunitatea de la unul dintre membrii săi.
În realitate, Ministerul Afacerilor Interne îndeplinește, de fapt, o serie de sarcini importante, inclusiv combaterea corupției, dar sistemul lor de organizare a acestei activități împiedică expunerea efectivă a funcționarilor corupți la nivelurile de mijloc și de nivel superior, mai degrabă decât să contribuie. Există o serie de probleme în structura subordonării Ministerului Afacerilor Interne, pe care o vom examina mai jos.
"Când am creat Departamentul securității noastre în anii nouăzeci, am investit în ea obiective complet diferite. Am vrut să realizăm o unitate a cărei misiune era de a preveni infracțiunile împotriva ofițerilor de aplicare a legii. Asta este, atunci ne-am angajat în prevenirea infracțiunilor împotriva angajaților și nu împotriva lor.
Apoi a început: cât de multe cazuri penale nerezonabile împotriva angajaților, falsificări complete, provocări! Și cine a apărat în același timp? A ajuns la punctul în care au început să curețe departamentul nedorit cu ajutorul lor. La una dintre întâlnirile cu ministrul, m-am ridicat și am declarat direct că am creat o organizație criminală în cadrul Ministerului Afacerilor Interne!
Securitatea proprie a devenit astfel datorită puterilor aproape nelimitate și lipsei de control. Pentru a îmbunătăți această structură, este necesar să o limităm în drepturi. Sau transferați funcțiile sale la FSB. Și acolo totul nu este perfect, dar controlul este complet diferit, tradiții diferite ".
Trebuie remarcat faptul că aceasta nu este o vină a Ministerului Afacerilor Interne și nu intenția lor dăunătoare, dar modul în care structura departamentului lor și regulile muncii sale sunt organizate la nivel legislativ.
Problema nu se regăsește în poliție, ci la nivel legislativ: este necesară o reformă a Ministerului Afacerilor Interne, care va permite departamentului să elaboreze în mod eficient toate cazurile de corupție, atât între funcționari, cât și în interiorul poliției.
Prin urmare, pentru dezvoltarea în continuare a succesului în lupta împotriva corupției trebuie să fie de reformare a Ministerului de Interne pentru conectarea cu succes la acest lucru, sau pentru a consolida FSB-ul în cazul în care nu dispune de competențe suplimentare, atunci cel puțin personalul. Este evident că situația actuală neschimbată nu ar permite îmbunătățirea în continuare a luptei împotriva corupției, pentru că FSB-ul se va confrunta în curând cu limitele fizice ale capacității sale din cauza numărului creșteri multiple de cauze penale, și Ministerul de Interne, nu numai că nu va ajuta, și descarce serviciile de securitate, și vice-versa - va fi o povară suplimentară.