- Aceasta înseamnă că turnul și-a schimbat tipul de instituție federală: de la un buget la unul autonom. În același timp, universitatea noastră rămâne o instituție de stat. Vreau să se constate că același decret a aprobat noul statut al Universității, iar acum numele oficial complet al turnurilor - „“ Statul federal instituției de învățământ autonomă de învățământ superior profesional „Universitatea Națională de Cercetare“ Școala Superioară de Economie
Acum, despre tipurile de instituții de stat. Principala diferență dintre cele două tipuri de instituții menționate este gradul lor de libertate în cheltuirea resurselor financiare. Fiind o instituție bugetară, finanțată de estimările HSE și utilizate fondurile lor, în conformitate cu această estimare: atât de mult trebuie să fie cheltuite pe salarii, atât de multe - pentru utilități, atât de mult - să plătească pentru servicii, și așa mai departe. Transferul de fonduri de la un element de cheltuieli la altul a fost strict limitat la fondator. O instituție autonomă primește fonduri cu o singură sumă - o subvenție - și o cheltuiește independent în conformitate cu planul financiar dezvoltat. Aceasta este universitatea însăși, ca și în cazul nostru, este de planificare pentru a utiliza banii câștigați ca și a primit de la buget, fără intervenția fondatorului, fără a estimărilor de costuri.
- Ce alte avantaje oferă statutul unei instituții autonome, pe lângă independența financiară?
- Legile care stabilesc tipuri de instituții de stat și municipale sunt de natură economică. Subiectul lor principal este problema independenței economice, progres în această direcție. Împreună cu drepturi mai mari de autonomie asupra unei instituții financiare notă de cheltuieli, de asemenea, în continuare astfel cele mai importante drepturi precum dreptul de a plasa banii în bănci, mai degrabă decât facturile de trezorerie federale, ca instituție autonomă de a crea altele, inclusiv organizațiile comerciale, dreptul de a obține credite , de a transfera cheltuielile cu fondurile primite de la buget pentru îndeplinirea sarcinilor de stat pentru anul următor. Ie instituție autonomă nu este necesară la sfârșitul anului febril „împinge“ rămășițe ale unor astfel de fonduri, așa cum se întâmplă de multe ori astăzi, că ei nu au mers înapoi la buget.
O altă caracteristică importantă a unei instituții autonome este dreptul de a nu fi îndrumat în activitatea de achiziții publice de legea notabilă nr. 94-FZ. Acest lucru nu înseamnă că va exista haos în astfel de activități. Pregătirea pentru trecerea la un nou statut, universitatea noastră și-a dezvoltat propria dispoziție privind achizițiile publice. Acesta a fost recent aprobat de Consiliul Academic. Această prevedere reglementează în mod adecvat activitatea de achiziții a HSE, asigură transparența acesteia și, pe baza concurenței furnizorilor, eficiența. Cu toate acestea, în contrast cu Legea № 94-FZ, ia în considerare specificul de importanță deosebită pentru achiziționarea a Universității, ca achiziționarea de produse științifice și tehnice și servicii de consultanță.
- Școala superioară de economie pe multe probleme a fost și rămâne o platformă experimentală. Trecerea la o instituție autonomă înseamnă un fel de progres în legislație?
- Așa este. Obținerea statutului unei instituții autonome este jumătate din luptă. Acum trebuie să punem în aplicare decizia guvernului de a pune în aplicare. Multe lucruri trebuie schimbate în activitățile universității. Modificările vor afecta toate principalele sale "blocuri": educaționale, științifice, financiare, administrative și economice. Acum se finalizează pregătirea planului corespunzător al activității noastre. Cuprinde aproximativ 40 de articole, dintre care majoritatea nu sunt pur formale, legate, de exemplu, cu o schimbare a numelui universității. Bineînțeles, aș vrea să mă bazez pe experiența existentă, să văd ce și cum au făcut alții. Dar, în majoritatea problemelor, suntem pionieri. Cred că multe dintre deciziile noastre (nu doar regulamentele privind achizițiile) vor fi bazate pe modele și vor ajuta colegii din alte universități.
- Și care sunt limitele "perioadei de tranziție"?
- Nu sunt stabilite de legislație. Dar, desigur, intenționăm să finalizăm toate procedurile de tranziție în cel mai scurt timp posibil, pentru a profita de noul statut deja în prima jumătate a anului.
- Ce altceva va oferi o astfel de tranziție Școlii superioare de economie?
- apariția unor noi oportunități implică noi obligații ...
- Aceasta este o problemă foarte importantă. Una dintre responsabilitățile principale ale unei instituții autonome este asigurarea transparenței și a deschiderii activităților sale către public. Turnul a arătat întotdeauna deschiderea fără el. De exemplu, site-ul nostru a publicat un plan financiar de mulți ani, pe care nu l-am văzut pe site-urile altor universități. Cu toate acestea, vor fi necesare măsuri suplimentare în acest domeniu pentru a îndeplini cerințele legislației. Va fi necesar să se publice un raport anual privind activitățile universității și utilizarea proprietății în mass-media. De asemenea, trebuie să se formeze un consiliu de supraveghere al Všhka, prin care, într-un fel sau altul, vor fi adoptate toate chestiunile cheie ale funcționării și dezvoltării universității, iar componența acestora va include reprezentanți ai publicului.
Andrei Shcherbakov, Serviciul de știri al portalului HSE