Deschiderea licitațiilor electronice pentru participarea la achizițiile de stat permite oportunități tehnice de manipulare a tranzacțiilor, experți din industrie și reprezentanți ai platformelor electronice de tranzacționare aprobă ei înșiși. În termen de trei luni, Ministerul Dezvoltării Economice intenționează să elimine lacunele în sprijinul tehnic al licitațiilor electronice.
"În diverse stadii de depunere a cererilor, organizatorii licitației au posibilitatea de a afla informații despre participanți prin documentația produsului", este sigur Dmitri Mishutin, directorul general al Fabrikanta.ru.
„Clientul, în orice caz, nu poate avea acces la informații despre participant, trimite o cerere în cazul în care aceste informații nu sunt divulgate de către participant în text. Operatorul este în prezent în cadrul reglementărilor de drept și de lucru și strict controlate de consultanță agricolă în ceea ce privește confidențialitatea acestor informații. Pentru trecerea timpului tehnologia de confidențialitate de audit va fi asigurată la nivel de hardware, prin criptarea tuturor datelor de intrare la platforma „tehnologie, susține directorul general adjunct al Unified e ics Marketplace Moscova (EETP) Andrew Muntenegru.
Dacă doriți, participanții și organizatorii licitației pot afla alți ofertanți, spune Pavel Safronov, specialist în grupul de consultanță valoroasă al Consiliului. "Dacă site-ul dezvăluie anonimatul participanților, legea prevede o amendă în regiunea a câteva mii de ruble", spune Pavel Safronov.
Anonimitatea comerțului electronic a reprezentat unul dintre avantajele cheie ale tranziției licitațiilor pentru achizițiile publice la Internet. Se presupunea că ar asigura condiții egale pentru toți participanții și ar exclude posibilitatea concurenței neloiale prin coluziune.
Noile reglementări tehnice
Platformele de tranzacționare selectate în termen de trei luni vor trebui să elimine oportunitatea tehnică de a afla informații care dezvăluie anonimatul participanților. "Ministerul Dezvoltării Economice și Serviciul Federal Antimonopol au elaborat reglementări și cerințe tehnice pentru operatorii naționali. Există o întreagă secțiune "Securitatea informațiilor". Aceasta indică faptul că toate informațiile care intră pe site sunt criptate la nivel hardware. Serverul cu informații este sigilat de reprezentanții organismelor de control, site-ul poate opera pe ele, dar nu poate privi înăuntru ", a declarat Andrey Chernogorov pentru Infox.ru.
Locațiile vor trebui să facă obiectul unui audit tehnologic obligatoriu, care va fi efectuat de contractantul selectat pe bază competitivă de către FAS și Ministerul Dezvoltării Economice. "Cel mai probabil, va fi unul dintre cei mai mari auditori ruși sau occidentali. Poate că va fi FSB ", - prezice Andrei Chernogorov.
Experții din industrie sunt îngrijorați: datorită faptului că tranziția către tranzacționarea electronică a avut loc până în prezent sub forma unui experiment, operatorii nu pot avea suficientă capacitate de server pentru a furniza volumul necesar de tranzacții.
În conformitate cu termenii FAS și Ministerul Dezvoltării Economice, operatorul de licitații electronice pentru achiziții publice ar trebui să poată oferi o oportunitate tehnică de a efectua simultan mii de meserii, a declarat Andrei Chernogorov. "Factorul de siguranță este pus de mai multe ori mai mult decât este necesar acum. Fiecare operator poate digera individual 100% din ordinul de stat ", spune Andrei Chernogorov.
O altă problemă este că puteți participa la tranzacționarea electronică numai utilizând browserul Internet Internet Explorer. "Pe alte browsere, rezultatele tranzacțiilor sunt afișate înșelătoare. Sub Internet Explorer, majoritatea virușilor sunt scrise, este mai ușor să intri în jurul hackerilor ", spune Pavel Safronov.
În utilizarea EDS, care este necesar pentru licitare, există, de asemenea, dificultăți. "Acum nu există nici o practică judiciară în utilizarea EDS. Participantul poate refuza să-și pună semnătura pe documente dacă există un EDS. Practica judiciară, în cazul în care acest lucru se întâmplă, există unele încălcări ", - spune Pavel Safronov.
Anonimatul nu va fi
Experții din industrie rămân sceptici în ceea ce privește menținerea anonimatului în comerțul electronic. "În ciuda numelui, deciziile privind încheierea de contracte în comerțul electronic nu se fac prin sisteme informatice, ci de către oameni. Și în timp ce este așa, nu se poate exclude factorul de interes personal. Și posibilitățile sunt multe: protecție tehnică poate fi rupt, datele privind participanții, în ciuda unei interdicții, predat clientului, comanda poate fi plasat „în retrospectivă“, puteți bloca participanții nedorite în procesul de licitație, „- spune șeful departamentului juridic al“ vameș " Alexey Lvov.
Disponibilitatea problemelor și neprorabotannosti tehnice - o consecință a unei decizii pripite de a transfera comanda de stat în formatul licitațiilor electronice, a declarat expertul Institutului Național pentru Studii de sistem de antreprenoriat (Nisse) Alex Shestoperov. „Este clar că, în absența unui funcționar de monitorizare independent va fi întotdeauna în măsură să se adapteze într-un fel în avans pentru a afla condițiile de concurență, sau numele companiilor care vor participa. În tehnologiile electronice, este dificil de controlat totul, în orice caz, spațiul de acțiune la discreția funcționarului va rămâne ", - asigură Alexey Shestoperov.