Cine ar trebui să verifice ce și ce?
Activitățile de control ar trebui să fie efectuate în procesul de construcție, reconstrucție și reparații majore. Dispozițiile generale privind conducerea controlului construcțiilor sunt stabilite la articolul 53 din Codul de amenajare a teritoriului al Federației Ruse.
Documentul adoptat (în continuare - Regulamentul) specifică și reglementează procedura de efectuare a inspecțiilor în timpul construcției instalației sau în cazul efectuării altor lucrări de construcție.
Trebuie remarcat faptul că aplicarea Regulamentului nu depinde de sursele de finanțare a construcțiilor (reconstrucție și reparații capitale).
Documentul este obligatoriu atât pentru executori, cât și pentru clienți.
Subiecții care efectuează controlul sunt:
- contractantul, ca persoană direct implicată în construcții;
- dezvoltator, clientul sau organizația implicată în pregătirea documentației de proiect și pentru a atrage clientul (dezvoltator), în conformitate cu contractul de supraveghere a construcțiilor, - în ceea ce privește verificarea conformității documentației de proiect lucrări efectuate (aceste persoane sunt menționate în dispozițiile clientului).
Efectuarea funcțiilor de control are dreptul la angajații contractorului și a clientului, care, conform procedurii stabilite (contracte de muncă, fișele de post), este responsabil de implementarea controlului construcției.
Subiectul monitorizării este de a verifica executarea de lucrări în construirea de facilități pentru a îndeplini cerințele de proiectare și documentare de lucru, rezultatele studiilor de inginerie, cerințele planului urbanistic al terenului, cu reglementările tehnice pentru a asigura siguranța clădirilor și structurilor.
Tipuri de activități de control
Funcțiile contractorilor și clienților pentru controlul procesului de construcție sunt diferite. Fiecare are o listă proprie de acțiuni care trebuie luate în acest sens.
Organizația contractantului desfășoară următoarele activități:
- controlul calității materialelor de construcție, a structurilor și a echipamentelor utilizate în construcții. Controlul de intrare (până la momentul aplicării) se efectuează sub forma verificării disponibilității și conținutului documentelor furnizorilor care conțin informații despre calitatea produselor, conformitatea acestora cu cerințele documentației de lucru, reglementărilor tehnice, standardelor și codurilor de practică;
- verificarea conformității cu normele și regulile stabilite pentru depozitarea și stocarea materialelor (produse, structuri, echipamente). În cazul în care se constată încălcări, utilizarea produsului nu este permisă (până când conformitatea indicatorilor de calitate cu cerințele documentației de lucru, reglementărilor tehnice, standardelor și codurilor de practică);
- verificarea conformității cu succesiunea și compoziția operațiunilor tehnologice în timpul construcției. În același timp, se monitorizează și conformitatea calității operațiunilor și a rezultatelor acestora cu cerințele stabilite;
- examinarea lucrărilor, împreună cu clientul, activitatea de urmărire ascunse și de acceptare a ridicat structuri intermediare de construcție care afectează siguranța obiectului, precum și părți de inginerie și rețele de suport tehnic. Până la finalizarea procedurii de inspecție a operelor ascunse, lucrările ulterioare sunt interzise;
- acceptarea tipurilor (etapelor) de muncă completate;
- verificarea, impreuna cu clientul, a conformitatii constructiei realizate cu cerintele documentatiei de proiectare si de lucru, rezultatele cercetarilor de inginerie, cerintele planului urbanistic al parcelei, reglementarile tehnice.
Clientul trebuie să desfășoare următoarele activități:
- să verifice integralitatea performanței contractorului privind controlul primit și respectarea termenelor stabilite în acest scop, precum și fiabilitatea documentării rezultatelor;
- verificarea îndeplinirii de către contractant a măsurilor de respectare a normelor de depozitare și depozitare a produselor uzate și a fiabilității documentării rezultatelor acestora;
- verificarea exhaustivității și respectării termenului limită pentru contractorul de a controla succesiunea și compoziția operațiunilor tehnologice pentru construirea și fiabilitatea documentării rezultatelor sale;
- ancheta împreună cu antreprenorul lucrărilor ascunse și acceptarea intermediară a structurilor de construcție ridicate care afectează siguranța amplasamentului, secțiunile rețelelor de inginerie și suport tehnic;
- verificarea, împreună cu contractantul, a construcției finalizate a instalației cu cerințele documentației de proiectare și de lucru, rezultatele anchetelor de inginerie etc.
- alte măsuri în scopul construirii controlului, astfel cum se prevede în legislația Federației Ruse sau în contractul încheiat.
Regulamentul prevede că acțiunile de control pot fi efectuate de către contractant și client atât separat, cât și în comun. Sub control comun, contractantul notifică clientului data și ora acțiunilor propuse cel târziu cu trei zile lucrătoare înainte de începerea acestora.
În cazul în care clientul a fost notificat în timp util și nu a participat la evenimentele specificate, contractantul are dreptul de a le ține în lipsa clientului.
Documentarea rezultatelor
Verificările și rezultatele acestora sunt înregistrate prin întocmirea unui act. Actele întocmite pe baza măsurilor comune de control sunt redactate în dublu exemplar și semnate de reprezentanții ambelor părți.
În plus, informațiile privind activitățile desfășurate și rezultatele acestora sunt reflectate în jurnalul general al lucrărilor, împreună cu actele relevante atașate la acesta.
Dacă ajungeți mai târziu clientul la activitățile de control comune, pe care le-a fost notificat, contractantul în termen de trei zile de la finalizarea verificării în cauză va trimite clientului o copie a certificatului întocmit de rezultatele sale.
Caracteristici de control asupra obiectelor "bugetare"
Reglementările reglementează separat procedura de determinare a costurilor pentru controlul clădirilor și numărul de angajați care controlează obiecte finanțate integral sau parțial din bugetul federal.
Controlul de construcție al contractorului la aceste amplasamente este finanțat din costurile generale ale organizației contractante, așa cum este stipulat în prețul contractului de construcție.
Standardele privind costurile clientului pentru controlul clădirilor și standardele pentru numărul de angajați ai clientului, responsabili de monitorizare, sunt definite în anexa la regulament.
În această situație, costurile de finanțare pentru clienți de control vor fi efectuate în detrimentul fondurilor alocate pentru muncă neprevăzute și a costurilor în costul consolidat estimează costul de construcție în sumă ce nu depășește o sumă calculată în conformitate cu regulamentele.
Excepții sunt cazurile în care costurile pentru data intrării în vigoare a Regulamentelor depășesc suma stabilită.
Aplicarea regulamentului nu depinde de sursele de finanțare a construcțiilor
Controlul trebuie efectuat atât de clienți, cât și de contractori
Pentru obiectele "bugetare" există caracteristici stabilite ale definirii costurilor