Anularea permisului de construcție: cum să procedați?
În ultimii ani, a apărut o tendință: guvernele locale deseori nemotivate revocă autorizațiile de construcție. Adesea, astfel de decizii se iau atunci când o parte semnificativă a proiectului de investiții a fost deja implementată, au fost construite facilități, s-au investit banii considerabili.
Ce să facem în acest caz? Cum se pot proteja întreprinderile de arbitraritatea funcționarilor, ce măsuri trebuie luate? În detaliu și în detaliu, fiecare caz merită discutat individual. Noi, în materialul de astăzi, vom încerca să oferim sfaturi generale pe această temă.
Primul lucru care trebuie stabilit este modul de a contesta decizia de revocare a autorizației de construcție. Cum este un act normativ sau ne-normativ? Având în vedere că decizia nu conține norme de drept și nu stabilește regulile de conduită, prin natura sa juridică, nu este un act juridic și poate fi atacată în conformitate cu normele din capitolul 24 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse.
În plus, în conformitate cu partea 1 din art. 48 din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale Autonomiei Locale“, un guvern local are dreptul de a auto-dreptul de a anula deciziile luate act juridic anterior non-normativ în caz de contradicție cu legea. Actul de abrogare trebuie să respecte legea - să fie justificată și să nu încalce drepturile legitime ale cetățenilor și ale organizațiilor.
Baza pentru anularea unui astfel de document nu poate servi decât ca o incoerență a Constituției, a legilor și a altor acte normative legale ale Federației Ruse și ale subiecților săi.
Revizuirea judiciară conform regulilor din Ch. 24 cerere APC RF pentru a invalida Ordonanta de a elimina autorizația de construcție stabilește: obligația de a dovedi respectarea actului normativ contestat a legislației ruse revine cu entitatea sau persoana care a primit actul sau decizia.
Autorizația de construire eliberată în limitele competenței sale de către subiectul relevant al activității de urbanism poate fi reziliată numai în cazurile și pe motivele prevăzute în mod expres de Codul de amenajare a teritoriului al Federației Ruse:
1) încetarea obligatorie a dreptului de proprietate și a altor drepturi la terenuri, inclusiv confiscarea terenurilor pentru nevoi de stat sau municipale;
2) refuzarea dreptului de proprietate și a altor drepturi la terenuri;
3) încetarea contractului de închiriere și a altor contracte pe baza cărora cetățenii și persoanele juridice au dreptul la terenuri;
4) încetarea dreptului de utilizare a subsolului, în cazul în care se acordă permisiunea pentru construcția și reconstrucția de construcție de capital pe teren furnizate de către utilizatorul de resurse minerale și sunt necesare pentru a efectua lucrările legate de utilizarea subsolului.
Aceasta înseamnă că un organism administrativ local care a emis un permis de construcție pentru construirea unui obiect de capital are dreptul să decidă rezilierea acestei autorizații numai dacă există cel puțin unul dintre motivele enumerate mai sus. Lista de mai sus nu este exhaustivă și extensibilă.
Încă o dată remarcăm: decizia autorităților locale de a anula permisul de construcție nu poate fi contestată decât în instanță, alte opțiuni nu sunt permise de lege.
După cum puteți vedea, este posibil să vă protejați de arbitraritatea birocratică. În plus, înregistrarea drepturilor de proprietate ale dezvoltatorului pentru un șantier neterminat în Biroul Rosreestr poate fi un instrument suplimentar în lupta împotriva acțiunilor ilegale ale guvernelor locale. Decretul № 15951/09 Prezidiul SAC a concluzionat că inadmisibilitatea anularea administrativă a autorizațiilor de construcție eliberate anterior, în prezența ridicată la proprietate, proprietatea, care este protejat de Constituția Federației Ruse.