Scopul lucrării mele este de a studia descalificarea ca o formă de pedeapsă administrativă.
Pentru a atinge acest obiectiv este nevoie de rezolvarea mai multor sarcini:
· Caracterizarea descalificării drept un tip de pedeapsă administrativă pe care se extind acțiunile sale;
· Revizuirea problemelor care apar în reglementarea legală a descalificării
· Revizuirea practicii judiciare.
Conceptul de descalificare, probabil, ar trebui să fie dezvăluit prin definiția responsabilității administrative. Din aceasta voi începe. Deci, responsabilitatea administrativă este un fel de responsabilitate juridică, care este exprimată în numirea de către un organ sau funcționar cu competențe corespunzătoare de pedepsire administrativă a persoanei care a comis infracțiunea.
În general, Codul administrativ păstrat continuitatea între vechi și Codul administrativ al RSFSR, dar mai întâi a apărut și o serie de inovații. Una dintre ele este introducerea acestui tip de pedeapsă administrativă ca o descalificare. Imediat trebuie să spunem că o sancțiune administrativă este o măsură de responsabilitate stabilită de către stat pentru comiterea unei infracțiuni administrative și este utilizat pentru a preveni comiterea de noi infracțiuni atât de către autorul infracțiunii și a altor persoane.
În conformitate cu paragraful 1 al articolului 3.11 din Codul administrativ al Federației Ruse, descalificarea este de a nega un individ dreptul de a înlocui posturile serviciului public federal de stat, funcții ale serviciului public de stat a subiectului Federației Ruse, pozițiile de serviciu municipal, să dețină funcții în organism executiv al persoanei juridice, intra in Consiliul de Administratie (Consiliul de Supraveghere ), desfășoară activități antreprenoriale pentru conducerea unei entități juridice, exercită conducerea unei entități juridice în alte cazuri, edusmotrennyh Federația Rusă, sau de a desfășura activități pentru furnizarea de servicii publice și municipale sau activități în domeniul formării profesionale a sportivilor (inclusiv asistență medicală), precum și organizarea și desfășurarea de evenimente sportive.
Din definiția legală a conceptului de "descalificare" rezultă că descalificarea protejează două grupuri de relații juridice. Primul grup este legat de implementarea serviciilor civile și municipale. Al doilea grup este legat de implementarea activităților antreprenoriale.
Până de curând, esența descalificarea a fost de a se asigura că aceasta privează o anumită persoană posibilitatea de a ocupa o funcție în organul executiv al persoanei juridice, pentru a intra în consiliul de administrație pentru a efectua entitate de management al activității de afaceri. Deschiderea era destinată persoanelor care alcătuiesc sectorul privat al economiei.
Descalificarea poate fi aplicată numai persoanelor. Acest lucru rezultă din formularea sa juridică, la persoanele juridice nu se aplică descalificarea. Trebuie remarcat faptul că persoana în privința căreia a fost aplicat acest tip de pedeapsă nu este privat de dreptul de a desfășura o activitate de întreprinzător în principiu, este privat de dreptul de a se angaja doar într-un anumit tip de astfel de activități.
Conform părții 1 din art. 3.3 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse, descalificarea poate fi utilizată doar ca principală formă de pedeapsă administrativă.
1. Descalificarea se numește numai judecătorul (partea 1 a articolului 3.11 din Codul administrativ);
2. Descalificarea poate fi stabilită pentru o perioadă de șase luni până la trei ani (partea 2 a articolului 3.11 din Codul administrativ).
Termenul de prescripție în acest tip de pedeapsă este un an de la data comiterii infracțiunii, în timp ce continuă - infracțiuni (Art. 4.5 din Codul administrativ) un an de la data descoperirii încălcării.
Tipul de pedepse luate în considerare poate fi aplicat pentru un număr suficient de mare de infracțiuni. Exemple clasice sunt: încălcarea legislației muncii și de protecție a muncii (articolul 5.27.) Încălcarea legislației cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali (st.14.25), încălcarea legii, în caz de faliment al persoanelor juridice și întreprinzătorilor (articolul 14.13.) și alte încălcări normele de activitate comercială prevăzute de capitolul 14 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse.
Mai multe detalii privind aplicarea descalificării ca tip de pedeapsă administrativă vor fi luate în considerare mai jos.