Curtea Constituțională a Federației Ruse
Obiectele controlului constituțional, Constituția Federației Ruse și legea constituțională federală includ:
- Constituția Federației Ruse, acționând ca punct de pornire în domeniul controlului constituțional. Constituția are forță juridică supremă în raport cu toate celelalte acte normative legale, ceea ce determină necesitatea respectării Constituției. Toate celelalte acte ale autorităților publice sunt considerate în primul rând din punctul de vedere al constituționalității lor;
- legi constituționale federale - acte care conțin prescripții constituționale. Legile constituționale sunt adoptate cu privire la problemele stipulate în Constituția Federației Ruse. Acest tip de legi trebuie să respecte Constituția Federației Ruse și, la rândul lor, nu trebuie contrazise de legile obișnuite adoptate de parlamentul țării;
- legi federale, prin care sunt reglementate cele mai importante sfere ale vieții societății, statului, omului și cetățeanului;
- contracte interne, a căror disponibilitate a fost prevăzută de Constituția Federației Ruse. Normele sale permit o delegare reciprocă a puterilor de către organele executive federale și autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse (clauza 2 a articolului 78 din Constituția Federației Ruse);
- acte ale Adunării Federale a Federației Ruse, în primul rând reglementările care guvernează cele mai importante întrebări ale organizației și activitățile camerelor, și decizia camerele cu privire la aspectele sesizate de Constituția Federației Ruse;
- actele normative normative ale președintelui Federației Ruse;
- actele normative normative ale Guvernului Federației Ruse;
- constituțiile republicilor, carte, legi și alte acte normative ale subiecților din Federația Rusă emise cu privire la aspecte legate de comportamentul autorităților publice ale Federației Ruse și competența comună a Rusiei și a supușilor săi;
- nu au intrat în vigoare tratatele internaționale ale Federației Ruse.
Prin urmare, obiectul controlului constituțional este actele normative normative, normele lor. Curtea Constituțională a Federației Ruse are dreptul să exercite așa-numitul control constituțional ulterior (sau actual) i. în legătură cu o lege sau alt act legislativ normativ care a fost deja adoptat și intrat în vigoare.
În statele federale, împreună cu Curtea Constituțională Federală este posibil să se creeze instanțe constituționale în unități constituente (Germania, Elveția). În Federația Rusă, în conformitate cu dreptul constituțional federal „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse“ prevede stabilirea constituționale instanțelor (autorizate), care sunt instanțe ale Federației Ruse. Organele justiției constituționale în Rusia nu formează un sistem unic, (charter) instanțele constituționale nu sunt într-o ierarhie potrivit Curții Constituționale, iar aceasta din urmă nu este în raport cu acestea de către un tribunal superior. Curțile constituționale (statutare) din subiectele Federației Ruse sunt chemate să soluționeze litigiile care apar în competența exclusivă a subiecților Federației Ruse. Scopul acestor nave - să fie gardieni și protectori ai constituțiile lor (charter), cu condiția respectării acestora cu Constituția.
Curtea Constituțională a Federației Ruse: judecători, funcții, competențe
Componența numerică a Curții Constituționale a Federației Ruse este determinată de Constituție. Aceasta este determinată de competența Curții, de volumul muncii, de structura sa internă și de alți factori. În Rusia, există 19 judecători în cadrul Curții Constituționale. Judecătorii Curții Constituționale a Federației Ruse sunt numiți de Consiliul Federației la propunerea Președintelui Federației Ruse.
Propunerile de candidați pentru funcția judecătorilor Curții Constituționale poate fi făcută Președintelui Federației Ruse, Consiliul Federației și Dumei de Stat, precum și legislative (reprezentative) organisme ale subiecților RF, cele mai înalte organisme judiciare și autoritățile judiciare federale, comunității juridice naționale, instituții juridice, științifice și educaționale . În ciuda unei game largi de subiecte care sunt împuternicite să propună judecătorilor președintelui Rusiei, ultimul cuvânt rămâne pentru Președinte.
Legea stabilește cerințele pentru candidații pentru funcția de judecător al Curții Constituționale: un judecător al Curții Constituționale poate fi un cetățean al Federației Ruse, care a atins până în ziua de vârsta numirea de cel puțin 40 de ani, cu o reputație impecabilă, o studii juridice superioare și experiență în profesia de avocat mai puțin de 15 ani, cu calificări recunoscute în domeniul dreptului.
Fiecare judecător al Curții Constituționale este numit în funcție individual prin vot secret (cu majoritatea din numărul total al membrilor Consiliului Federației).
Un judecător al Curții Constituționale a Federației Ruse este considerat în funcție din momentul în care depune jurământul. Puterile sale încetează în ultima zi a lunii în care expiră mandatul său. Judecător al Curții Constituționale, al cărui mandat a expirat, continuă să servească drept un judecător înainte de a fi numit un nou judecător sau înainte de a lua o decizie finală asupra cazului, care a început cu participarea lui.
Președintele Curții Constituționale a Federației Ruse este numit în funcție de către Consiliul Federației la propunerea Președintelui Federației Ruse pentru o perioadă de șase ani dintre judecătorii Curții Constituționale a Federației Ruse.
Președintele Curții Constituționale a Federației Ruse are doi deputați care sunt numiți de Consiliul Federației la propunerea Președintelui Federației Ruse pentru o perioadă de șase ani dintre judecătorii Curții Constituționale a Federației Ruse. Președintele și vicepreședinții Curții Constituționale a Federației Ruse pot fi numiți pentru un nou mandat după expirarea mandatului lor.
Președintele și vicepreședinții Curții Constituționale a Federației Ruse pot, prin declarație scrisă personală, să demisioneze de la sine. Demisia puterilor este stabilită printr-o decizie a Curții Constituționale a Federației Ruse. Puterile președintelui sau vicepreședintelui Curții Constituționale a Federației Ruse poate fi anulat de către Consiliul Federației, la propunerea președintelui rus, în cazul în care Curtea Constituțională a constatat că acestea nu au exercita atribuțiile sau să le îndeplinească în mod necorespunzător. Această decizie a Curții Constituționale a Federației Ruse a adoptat cu o majoritate de cel puțin două treimi din numărul total al judecătorilor Curții Constituționale prin vot secret, în modul stabilit de Regulamentul Curții Constituționale a Federației Ruse. În cazul în care funcția de președinte sau vicepreședinte al Curții Constituționale a Federației Ruse va fi vacant, președintelui sau vicepreședintelui Curții Constituționale sunt numiți în modul prevăzut de lege, nu mai târziu de două luni de la data vacanței. La sfârșitul mandatului a președintelui sau vicepreședintelui Curții Constituționale va rămâne în funcție până la numirea unui nou președinte sau vicepreședinte al Curții Constituționale a Federației Ruse.
Președinte al Curții Constituționale a Federației Ruse:
(1) conduce pregătirea sesiunilor Curții Constituționale a Federației Ruse, le convoacă și le prezidează; (2) prezintă la dezbaterea Curții Constituționale a RF aspectele care trebuie luate în considerare în cadrul reuniunilor sale; (3) reprezintă Curtea Constituțională a Federației Ruse în relațiile cu organele și organizațiile de stat, asociațiile obștești, sub autoritatea Curții Constituționale face declarații în numele său; (4) personalul general de management al Curții Constituționale a Federației Ruse, este aprobarea șefului Curții Constituționale candidatul desemnat al personalului și secretariatul Curții Constituționale, precum și regulamentele privind secretariatul Curții Constituționale a Federației Ruse și structura dispozitivului; (5) exercită alte atribuții în conformitate cu prezenta lege constituțională federală și cu regulamentul Curții Constituționale a Federației Ruse. Președintele Curții Constituționale a Federației Ruse emite ordine și ordine.
Curtea Constituțională a Federației Ruse are competențe semnificative, care sunt stabilite în art. 125 din Constituție, deși Curtea poate fi autorizată să efectueze alte funcții (altele decât cele prevăzute în Constituție), impuse prin Tratatul privind delimitarea competențelor între Federația Rusă și supușii sau legile constituționale federale, în cazul în care nu este incompatibil cu natura juridică a Curții ca organ al justiției constituționale.
Din punctul de vedere al cauzelor soluționate fiind atribuțiile Curții Constituționale sunt împărțite: la (1), autoritatea de a verifica conformitatea cu Constituția a legilor Federației Ruse și altor acte normative din Federația Rusă și supușii săi; (2) competențele de soluționare a litigiilor privind competențele între autoritățile publice; (3) Verificarea autorității a cetățenilor plângerile și solicită instanțelor constituționale de drept, aplicate sau aplicabile într-un anumit caz; (4) puterea de a interpreta Constituția Federației Ruse; (5) altă autoritate.
Cercul de subiecți abilitate să inițieze proceduri pentru a valida conformitatea cu Constituția reglementărilor Federației Ruse, include președintele RF, Casa Parlamentului, o cincime dintre deputați din fiecare dintre camere ale Federației guvernului rus, Supreme și Suprem Arbitrajului instanțele rusești, autoritățile legislative și executive ale subiecților RF. Toate aceste organe pot transfera conflictul numai la hotărârea Curții Constituționale.
Ca urmare a revizuirii a constituționalității actelor juridice normative ale Curții Constituționale a Federației Ruse poate fi făcută de către publicate în buletinele oficiale ale deciziei de a nu accepta lor respectiv RF Constituție, ceea ce atrage după sine refuzul cererii lor de către autoritățile de aplicare a legii. Din aceasta putem concluziona că Curtea Constituțională are un impact mai mult decât celelalte instanțe asupra legiferării, deoarece activitățile sale nu se limitează la aplicarea legii. De fapt, Curtea Constituțională a Federației Ruse acționează ca creatorul noilor norme juridice cuprinse în deciziile sale finale.
Legea Constituțională Federală cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse stabilește că în cazul în care decizia Curții de reglementare nu a fost găsit relevantă din Constituție, în totalitate sau în parte, sau cu excepția cazului în decizia Curții Constituționale implică necesitatea de a aborda decalajul în reglementarea juridică, autoritatea publică sau funcționarul care a luat standardul acționa având în vedere adoptarea unui nou regulament, care ar trebui, în special, să includă dispoziții privind eliminarea actului normativ, nu sunt recunoscute corespunzător uyuschim din Constituție în întregime, sau de a face toate modificările necesare și completări (sau) la regulamentul declarat neconstituțional într-o parte separată a acesteia. Înainte de adoptarea unui nou act normativ, Constituția Federației Ruse se aplică direct.
Subiectul Curții Constituționale poate fi litigiile privind competența: (1) între organele federale, (2) între autoritățile federale și autoritățile subiecților RF, (3) între autoritățile publice ale Federației. Numai participanții sau președintele Federației Ruse au dreptul să solicite soluționarea litigiului dacă acesta este în conformitate cu art. 85 din Constituția RF foloseau proceduri de conciliere pentru soluționarea conflictului și nu au condus la un acord. Decizia litigiilor jurisdicționale ale Curții Constituționale ar trebui să confirme prezența sau absența unei autorități publice sau o autoritate în limba rusă să emită un act sau comite un act de natură juridică (de fapt, cazurile Curții Constituționale RF de acest tip nu a fost încă luate în considerare.).
(2) la cererea instanțelor. Instanța având în vedere cazul particular, din proprie inițiativă, pentru a trimite o cerere la Curtea Constituțională privind constituționalitatea legii, în timp ce un astfel de tratament nu poate fi în legătură cu încălcarea drepturilor și libertăților cetățenilor. Înainte de luarea deciziei, procedura este suspendată.
Curtea Constituțională a Federației Ruse este singurul organism care are dreptul de a da o interpretare oficială a normelor Constituției Federației Ruse. Prin interpretarea Constituției, Curtea elimină ambiguitățile în înțelegerea normelor sale în aplicarea lor. Cercul subiecților care au dreptul să solicite o interpretare a Constituției include Președintele Federației Ruse, Camerele Parlamentului, Guvernul Federației Ruse și organele legislative ale entităților constituente ale Federației Ruse.
Printre celelalte puteri ale Curții Constituționale a Federației Ruse - dreptul de a da un aviz în legătură cu numirea președintelui acuzațiile ruse de trădare sau alte infracțiuni grave. Curtea Constituțională la solicitarea Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse este obligat să dea una din următoarele avize: cu privire la respectarea sau nerespectarea procedurii stabilite pentru a aduce taxe. În cazul în care Curtea emite un aviz cu privire la nerespectarea procedurii stabilite de punere sub acuzare a Președintelui Federației Ruse, procedura de îndepărtare din funcție încetează.
Rezultatul activității Curții Constituționale a Federației Ruse privind examinarea cauzei în cadrul competențelor sale este adoptarea unui act juridic care să-și exprime opinia asupra acestui caz. Actele Curții Constituționale a Federației Ruse au o serie de trăsături specifice în formă, forță juridică, în ordinea adoptării lor. Acest lucru se explică prin locul special al Curții Constituționale a Federației Ruse printre alte autorități de stat și de faptul că Curtea are dreptul să emită decizia finală publicată asupra celor mai importante aspecte ale vieții statului.
Deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse
Curtea Constituțională a Federației Ruse poate adopta diferite tipuri de decizii, dar există trăsături comune: (1) sunt pronunțate în numele statului; (2) Decizia Curții Constituționale de a acționa în mod direct pe întreg teritoriul Federației Ruse, acestea sunt obligatorii pentru toate autoritățile statului, organismele de auto-guvernamentale locale, întreprinderi și instituții, cetățeni și organizațiile acestora;
(3) hotărârile Curții sunt definitive și nu fac obiectul unui recurs.
Toate deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse sunt împărțite în decizii finale și alte decizii. Decizia finală a Curții cu privire la fondul întrebărilor cu privire la constituționalitatea actelor juridice pentru soluționarea litigiilor cu privire la competența de plângeri și cereri ale instanțelor cetățenilor, cu privire la interpretarea Constituției Federației Ruse a adoptat un decret. Decizia finală a Curții cu privire la fondul cererii de conformitate cu ordinea stabilită a președintelui Rusiei acuzat de trădare de stat sau alte infracțiuni grave se numește concluzia. hotărârile Curții Constituționale sunt caracterul de stat imperioasă, iar acesta trebuie să conțină numai poziția, indicând faptul respectării sau nerespectării ordinului de a aduce acuzații împotriva președintelui Federației Ruse. Toate celelalte decizii ale Curții Constituționale ale Federației Ruse luate în cursul punerii în aplicare a procedurilor juridice constituționale sunt denumite definiții. Actele Curții Constituționale sunt, de asemenea, declarațiile făcute de președintele Curții acționează sub autoritatea Curții, un loc special este ocupat de mesaje ale Curții Constituționale a Adunării Federale Federația Rusă, care trebuie să fie aprobat de plen.
În ceea ce privește valabilitatea deciziilor Curții Constituționale, Legea privind Curtea Constituțională (Art. 79) prevede că decizia sa este definitivă și nu supusă căilor de atac și va intra în vigoare imediat după publicarea sa. Finalitatea deciziei Curții Constituționale înseamnă că este după intrarea în vigoare nu poate fi revocată sau modificată, fie de către Curte sau de către orice autoritate publică a fost. Nu există alte instanțe judecătorești autorizate să evalueze conformitatea Constituției RF cu acte normative. În interiorul Curții Constituționale, nu există o "a doua instanță" care să-și revizuiască deciziile.
Finalitatea deciziilor Curții Constituționale, imposibilitatea de recurs nu încalcă dreptul constituțional al cetățenilor de a face apel la organismele internaționale, în cazul în care epuizat toate căile de atac interne disponibile. În cazul în care, de exemplu, Curtea Europeană a Drepturilor Omului va ataca hotărârea Curții Constituționale și a Curții Europene a găsi o încălcare a legii și necesitatea de a elimina, aceasta nu va duce la revizuirea sau anularea deciziei Curții Constituționale a Federației Ruse. În primul rând, nu Curtea Constituțională în decizia sa a încălcat drepturile individului, este doar pentru a evalua conformitatea legii criticate cu Constituția, și în al doilea rând, eliminarea încălcărilor drepturilor cetățenilor, restabilirea deciziilor corecte necesită modificări altor agenții de aplicare a legii.
Consum de memorie: 0,5 MB