Politica anticiclică a statului
Pentru a menține stabilitatea economică în societate, statul urmărește o politică anticiclică menită să atenueze fluctuațiile ciclice. Regulamentul anticiclice este descurajarea investițiilor în perioadele de recuperare ciclică, în scopul de a preveni supraproducția și forțând investiția de fabricare a berii, în vremuri de criză și depresie, în scopul de a limita scăderea producției și a accelera redresarea în urma crizei.
Astfel, cele mai importante instrumente de influență asupra ciclului economic sunt pârghiile monetare și bugetare-fiscale. Diferitele opinii privind cauzele fluctuațiilor ciclice ale economiei implică și abordări diferite ale problemei reglementării lor.
Totuși, în general, toate conceptele gravitează spre două direcții: neo-keynesiene sau neo-conservatoare. Prima se concentrează pe reglementarea cererii agregate, a doua - asupra reglementării ofertei agregate.
Tabelul 2.1. Direcții de reglementare anticiclică
Susținătorii rețetelor neo-keynesiene acordă cea mai mare atenție:
1) politica bugetară (în principal, aceasta se datorează creșterii sau scăderii cheltuielilor de stat);
2) politica fiscală (manipularea ratelor de impozitare în funcție de starea economiei).
Suporterii rețetelor neo-conservatoare acordă cea mai mare atenție problemei banilor și creditelor. Politica neo-conservatoare se bazează pe teorii monetariste, punând în prim-plan cea mai mare parte a ofertei monetare și reglementarea acesteia. În ciuda diferențelor, există o înțelegere comună că statul ar trebui să atenueze fluctuațiile ciclice în vederea atingerii și menținerii stabilității economice. În faza de recesiune, toate măsurile de stat vizează stimularea activității economice. În domeniul politicii fiscale, aceasta înseamnă:
1) reducerea cotelor de impozitare;
2) acordarea de avantaje fiscale pentru investiții noi;
3) implementarea politicii de depreciere accelerată.
În același timp, suporterii viziunilor neo-keynesiene au mai multe șanse să se bazeze pe creșterea cheltuielilor publice, care sunt văzute ca un stimulent al acumulării. Măsurile fiscale sunt mai complementare celor bugetare și, în combinație, conduc la stimularea cererii agregate și, în cele din urmă, la producție. Suporterii viziunilor neoconservatorii acordă mai multă atenție impozitelor, scăderea acestora conducând la o creștere a activității de afaceri, dar, în general, consideră că politica fiscală este un plus față de politica monetară. Politica monetară în perioada de recesiune are aceleași obiective ca politica fiscală și implică o politică de majorare a împrumuturilor. Scopul său este de a revigora viața economică din țară cu ajutorul unor împrumuturi suplimentare. În acest moment, politica de "bani ieftini" este efectuată. Aceasta înseamnă că ratele dobânzilor la împrumuturi sunt în scădere, resursele băncilor de credit cresc, ceea ce duce la creșterea investițiilor, creșterea activității de afaceri și scăderea șomajului. Cu toate acestea, acest lucru poate avea și consecințe negative - conduce la creșterea inflației. În timpul de recuperare a statului, în scopul de a preveni „supraîncălzirea economiei“ conduce o politică de izolare, inclusiv acțiuni opuse în domeniul politicii fiscale și monetare. Politica fiscală a acestei perioade se caracterizează printr-o creștere a ratelor de impozitare, o reducere a cheltuielilor guvernamentale și restricții privind implementarea politicilor de amortizare. Politica fiscală este ghidată de teoreticienii metodelor neo-keynesiene de reglementare. Măsurile fiscale conduc la o scădere a puterii de cumpărare și, prin urmare, la cerere, ceea ce duce la scăderea activității economice. În sfera monetară, se pune în aplicare o politică de "bani scump", ceea ce înseamnă exact măsurile opuse: creșterea ratelor dobânzilor la împrumuturi, reducerea resurselor de credit ale băncilor. Dar și în acest caz, politica de "bani scumpi" poate duce la o creștere a șomajului prin reducerea investițiilor și, în consecință, a producției. În general, politica poate fi descrisă ca o politică de contracarare, adică, activitățile ar trebui să meargă în direcția opusă fluctuațiilor actuale ale situației economice.
# 94; - politica de stimulare;
# 118; - politica de izolare.
Într-o recesiune, guvernul are o politică de activare a tuturor proceselor de afaceri, cât și în perioada de „supraîncălzire economică“ - urmărește să interzică activitatea economică. Inflația a devenit un element integrat al actualei crize economice. Ea interacționează cu mișcarea ciclică a economiei și modifică mecanismul ciclului. Monopolizarea economiei, corupția, încălcarea proporțiilor economice etc. contribuie la întărirea fluctuațiilor. Prin urmare, toate activitățile care au loc pentru a le depăși (politica antiinflaționistă, politica de eliminare a disparităților, combaterea monopolurilor, etc.) pot fi considerate ca un caz special de reglementare a ciclului economic.
Cu toate acestea, o accelerare semnificativă a creșterii masei monetare la finalul anilor '60 - începutul anilor '70 a condus (împreună cu efectul altor factori, cum ar fi creșterea bruscă a prețurilor la petrol în timpul crizei energetice) la creșterea presiunilor inflaționiste - rata de creștere a prețurilor la mijlocul anilor '70 ani au fost mai mult de 10%.
Prin urmare, în anii 1980, guvernul a început să limiteze rata de formare a ofertei monetare. Mijloacele de realizare a acestui obiectiv au fost punerea în aplicare a unei politici monetare strânse. În special, pe parcursul unei perioade de activitate economică ridicată, statul sporește semnificativ rata dobânzii, ceea ce contribuie la aprecierea împrumutului.
În timpul depresiei și crizei, statul reduce rata dobânzii și reduce prețul creditului. Acest lucru se datorează faptului că rata dobânzii stabilită de banca centrală de stat afectează valoarea dobânzii pe care băncile le împrumută clienților. Băncile comerciale din Statele Unite dispun de aproape 12% din activele lor sub forma unei rezerve de numerar în cadrul Băncii Centrale.
Avantajul acestei metode de reglementare anticiclică este că poate fi utilizat foarte rapid. Este important doar să determinați cu precizie timpul de creștere sau de scădere a ratei dobânzii.
Cu toate acestea, în perioada următoare, volumul investițiilor publice în multe țări dezvoltate ale lumii a scăzut treptat.
În faza de ridicare a taxelor crește de stat, ratele dobânzilor, pauze fiscale anulează, reduce volumul investițiilor directe, care încetinește procesul de excesive „supraîncălzire“ a economiei, slăbi contradicția dintre producție și consum, netezește fluctuațiile ascuțite în tranziția de la un ciclu de afaceri la faza următoare.