1. Cel mai important rol al statului, în special puterea executivă, în comparație cu alți participanți la proces. Acest lucru se datorează parțial caracteristicilor istorice ale proceselor sociale din Rusia. Aceasta poate include și modelul menționat mai sus, care constă în alegerea în favoarea tripartitismului, și nu dualismul în condiții economice dificile.
Uniunea Rusă a Industriștilor și Antreprenorilor (Angajatori)
Se pare că diferența dintre pozițiile partenerilor, chiar și pe problemele cu dublă margine, este normală. Dar aceasta ar trebui urmată de o discuție activă și civilizată. Conform Codului Muncii, ei și-au exprimat părerea publică (în primul rând în mass-media) despre sindicate și autorități. Și angajatorii vorbesc despre acest lucru doar la congres, poziția lor nu este articulată. Acesta este unul dintre dovezile faptului că organizația în cauză, ca și celelalte organizații patronale, este exclusiv nominală.
După o acoperire extinsă a evenimentului în mass-media, sub impresia că RSPP „împărțit“. Cu toate acestea, acest lucru nu este cazul și cu greu organizația pro-sovietică Rîjkov pot concura în relația cu guvernul (și este - cel mai important) cu experiență, dar este destul de modernă Volsky, omul, prin definiție personală, o pozhivshemu mult și toate pentru a vedea.
Asociațiile angajatorilor - cine o are nevoie?
Astfel, prin inițiativa sindicatelor, sau sprijinit în mod activ de la începutul activităților sale, asocierea patronatelor au nevoie, în primul rând, de a avea un partener oficial (și asta e scopul, de obicei, este pus în aplicare), și în al doilea rând, pentru a face o încercare de a influența organizației patronale. De fapt, acest efect de a concura cu fiecare alte 2 alți parteneri - sindicate și guvern. Acesta din urmă reușește mai des în acest sens.
Asociațiile angajatorilor sunt necesare de către angajatori înșiși. Aici puteți selecta mai multe motive. În primul rând, nu există niciun argument că industrialiștii și întreprinzătorii sunt reprezentați activ în societate de un grup care are și dorește să-și promoveze interesele. Acest lucru se poate face din motive oficiale pe care organizația le oferă.
Autoritățile nu numai că inițiază crearea organizațiilor patronale, ci sprijină și pe cei care s-au alăturat acestor structuri. Deci, la Moscova, aceștia își lingă interesele antreprenorilor care se alătură acordului: "ei primesc dreptul de preempțiune de a primi (din prefectură) ordinul orașului. Vedem aici o astfel de logică: aceste ordine sunt bani de la buget câștigați de membrii sindicatelor și ne pasă de modul în care acești bani sunt cheltuiți "[18]. În asociațiile nou create ale angajatorilor se preiau poziții de conducere doar celor care se află cât mai aproape de autorități. În regiunea Sverdlovsk, de exemplu, directorul general al Uniunii Industriașilor și Antreprenorilor este P. fostul președinte al comitetului executiv al Comisiei de Planificare, director al uneia dintre fabrici, și o dată - în comisia de oraș „responsabil pentru industrie.“ Într-un cuvânt, cifra este o nomenclatură. Evaluarea indicativă a rolului Uniunii Industriașilor și Antreprenorilor, angajați ai Ministerului Economiei și Muncii din regiunea Sverdlovsk: „Această structură a fost necesară pentru a efectua un dialog. În realitate, problemele sunt rezolvate la nivel sectorial - în minister. Managerii întreprinderilor ... preferă să rezolve problemele în mod direct. "
Asociațiile patronale au nevoie de angajați? Cu greu. De fapt, studiile arată ISITO, și rusă, și acordul tripartit regional, dintre care un important agent de semnare sunt organizații patronale, în majoritatea cazurilor, să fie prelungită la nivel de întreprindere, ele sunt un «cadru, consultativ în natură.» Întreprinderea - Termenii și condițiile sale relațiilor dintre angajat și angajator, care, în cel mai bun caz sunt stipulate în contractul colectiv (de multe ori în nici un fel afiliat cu orice industrie sau acorduri regionale), și cel mai rău - sunt anunțate de către angajator în angajări. În cazul în care cultura civilă și juridică a fost dezvoltată în Rusia, un strat de angajați ar fi interesați în organizarea socială, care reprezintă interesele unui grup restrâns de industriași și antreprenori. Interesat, numai pentru că ar trebui reprezentate toate interesele. Dar nu există un nivel suficient al culturii civile și juridice, nici o articulare reală a intereselor unui grup de angajatori prin intermediul organizațiilor publice.
Angajatorul este cine?
Incertitudinea statutului angajatorului se manifestă în primul rând la nivelul întreprinderii, la încheierea contractului colectiv și la gestionarea conflictelor de muncă. Dar, deoarece profilul relațiilor de muncă depinde de liderul direct, și nu de disponibilitatea și conținutul acordurilor tripartite, problema incertitudinii privind statutul angajatorului are un impact semnificativ asupra condițiilor de trai ale salariaților.
Cele două probleme principale cu privire la statutul angajatorului sunt: 1) problema cine este angajatorul în sfera bugetară; 2) care este angajatorul în producție - proprietarul sau managerul suprem, cel mai adesea un angajat.
Cercetatorii Ulyanovsk grup ISITO evidențiază în mod corect că este extrem de condițională poate fi considerată ca fiind angajatori, ei înșiși nu se simt a fi în medicii cap de condiții moderne, deoarece acestea nu sunt proprietarii nu dețin sau să gestioneze resursele financiare ale întreprinderii, și de a efectua numai funcții administrative. Angajator „angajat de sine, și, de fapt, aceasta nu depinde de nimic.“
O problemă specială este absența unei legi federale privind angajatorii și, în consecință, absența conceptului de "angajator" la nivel federal, în special noțiunea de "angajator al sferei bugetare".
Principala problemă - nu poate fi trasă la răspundere
[2] Materialele media, precum și rapoartele grupurilor regionale ISITO.
[3] Acordul general tripartit încheiat cu Consiliul de Coordonare al angajatorilor din Rusia (în componența sa - 25 de membri), dar este semnată de A. Volsky, președintele permanent al RSPP.
[4] Vom folosi abrevierea RSPP.
[10] Potrivit Interfax.
[11] A se vedea raportul grupului Ulyanovsk ISITO privind constructorul obkom.
[12] A se vedea raportul grupului ISITO al grupului Perm privind GPRS general.
[13] A se vedea raportul grupului ISITO Samara privind Federația Sindicatelor.
[14] Reprezentantul comitetului regional al constructorilor, membru al Federației Sindicatelor din regiunea Samara - cit. Potrivit raportului grupului Samara ISITO.
[16] Directorul general al ONG "Impulse" B. Mikhailov.
[18] Președinte al FIP. A se vedea raportul grupului Moscova ISITO.
[19] Domeniul de aplicare al acordurilor tripartite nu cunoaște limitele sectoriale, însă asociațiile patronale sunt create în mod clar în conformitate cu principiul industriei înguste - de fapt, cel industrial. Astfel, în regiunea Sverdlovsk, asociațiile patronale sunt înregistrate în 34 de municipalități (din 72, adică 47%). Sunt în curs de lucru pregătiri pentru stabilirea unor astfel de structuri în 11 municipalități. Crearea de asociații patronale este inegală între ID-urile rurale și cele urbane - în orașele care sunt MO, acest proces este finalizat în 80%, iar în mediul rural - doar în 20%.
[21] A se vedea raportul grupului Ulianovsk ISITO privind sindicatul din domeniul sănătății.
[22] A se vedea raportul grupului ISITO Samara.