Acum mai bine de 150 de ani, gânditor francez Alexis de Tocqueville (1805-1859), a spus că. „în țările democratice, capacitatea de a forma asociații - principiul fundamental al vieții sociale, progresul tuturor celorlalte părți sale depinde de progresele înregistrate în acest domeniu“ [1] Tocqueville a subliniat urgența creării unui mecanism universal de interdependență între stat și societatea civilă. Totuși, acest mecanism nu este doar un intermediar în relația dintre guvern și societate, ci și un mijloc de control al statului de către societatea civilă. Existența unui astfel de mecanism indică maturitatea societății civile, capacitatea ei de auto-organizare. Datorită crearea de diverse asociații, petreceri, cluburi, mișcări sociale, concepute pentru a reflecta grupurile de interese susținute, informații cu privire la prezența lor a adus la instituțiile guvernamentale care caută modalități de a armoniza nevoile diverse și, astfel, să asigure stabilitatea și progresul societății în ansamblu.
Într-adevăr, diferitele forțe politice operează pe scena politică. Unii dintre ei lucrează în mod deschis, desfășurând diverse acțiuni politice. Ele sunt numite reale. Acestea sunt partidele, cluburile, mișcările sociale, mass-media, biserica, sindicatele. Alții preferă forme ascunse de interese de grup realizate. Ele sunt numite latente (ascunse). Acestea includ lobby-ul (din lobby-ul englezesc - grupuri de lobby :. presiune pentru deputați - din penal, în mod direct, prin renunțarea juridice, pe baza legii), grupuri de interese, care, în schimbul acordate de beneficiile de stat oferă asistență interesului public , clientele (asociații ale unor oameni asemănători în jurul figurilor politice proeminente).
Printre forțele politice reale care funcționează în mod deschis pe scena politică, cele mai influente sunt partidele.
Din punctul de vedere al reprezentării și al exprimării intereselor grupului și individual, partidele politice acționează ca principalele elemente ale societății civile. Este dificil să ne imaginăm o societate, sistemul său politic fără interacțiunea partidelor și a grupărilor de partide. În consecință, forțele politice, apărute în societatea civilă, exprimând și reprezentând interesele grupurilor sale, sunt legătura dintre stat și societatea civilă.
Fig. 12.1 Forțele politice în structura relațiilor "stat-societate"
Partidul politic: concept, geneză, interpretare
Partidul ca un tip de forțe politice: etapele de dezvoltare
Partidele politice în sensul modern au apărut relativ recent - în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. Însuși termenul "partid" (din partea greacă - parte a ceva) a fost folosit cu mult înainte de apariția partidelor politice actuale pentru a desemna grupuri de cetățeni care reprezintă interesele unei anumite părți a populației și care încearcă să influențeze puterea în acest scop.
Faptul că acțiunea organizată este mai eficientă decât aspirațiile individuale a fost observată cu mult timp în urmă. Deja la vremea lui Aristotel au format spontan grupuri politice, numite partide. Filozoful menționează partidele locuitorilor muntelui, câmpiile și partea de coastă a orașului Atena. Erau asociații temporare pentru sprijinul unei persoane. Gruparea în jurul unui anumit politician, susținătorii și adepții săi au asigurat coordonarea acțiunilor, ceea ce a făcut posibilă atingerea obiectivelor stabilite. Cu toate acestea, lupta politică a rămas o rivalitate a clanurilor, a clicilor și a indivizilor individuali, bazându-se pe clientele (unificarea susținătorilor lor).
În formarea partidelor ca instituție politică, sociologul german Weber a desemnat trei etape: 1) partidele ca grupuri aristocratice; 2) partidele ca cluburi politice;
3) partide de masă moderne [2].
În înțelegerea modernă a partidului a început să se formeze în secolul al XVII-lea. în Marea Britanie ca urmare a disputelor privind succesiunea tronului după moartea reginei Elizabeth Tudor, care nu avea moștenitori direcți. James I Stuart (1603-1625) și Charles I (1625-1649) în guvernul său bazat pe „natura divină a“ puterii monarhice, care, în opinia lor, nu poate fi limitată de nimeni. Lupta asupra limitelor puterii regale a dus la faptul că Charles I a dizolvat parlamentul. Din 1628 până în 1640 parlamentul din Marea Britanie nu a fost convocat. Atunci au apărut două partide: unul a fost în favoarea puterii regale, membrii săi s-au numit cavaleri. Acestea au fost precursorii conservatorilor (Tories). O altă partidă - "cu capul roșu" - a apărat interesele burgheziei și noii nobili, a susținut o formă parlamentară de guvernare. A devenit predecesorul partidului liberal (Whigs).
Atitudinile față de părți în primele etape au fost negative. Apărând interesele anumitor grupuri ale societății, l-au împărțit, au fost o sursă de conflict. Potrivit lui A. Tocqueville, "partidul este răul inevitabil al guvernelor libere". Prin urmare, înainte de apariția primelor partide politice din Marea Britanie - Tories și Whigs - de la sfârșitul secolului al XVII-lea. Angajații englezi au început să pregătească opinia publică pentru o percepție pozitivă a părților. Inițial, părților li sa ordonat să-și exprime interesele naționale. filosof englez, fondator al conservatorismului de limba engleză E. Burke (1729-1797) a subliniat faptul că partidul este o organizație de oameni uniți pentru a promova eforturile comune de interes național, ghidat de un principiu specific pe care le-au toate vin la un acord. [3]
Diferențierea în creștere a intereselor diferitelor grupuri ale societății burgheze a dus la o schimbare a funcției inițiale de reprezentare a intereselor naționale și a transformat partidele într-un mecanism de exprimare a preferințelor grupului. Apariția partidelor ca o nouă realitate politică a tradus lupta politică de opoziția indivizilor în interacțiunea grupurilor interesate în rivalitate complexă și în relații de sindicat.
Toate cele trei etape ale formării partidelor au fost doar partidele engleze - Whigs (liberale) și Tories (conservatoare). Istoria partidelor politice din alte țări este mult mai scurtă.
Al doilea partid american, Partidul Republican, a fost fondat în 1854 cu participarea directă a președintelui A. Lincoln (1861-1865). În perioada creării, partidul a unit suporterii dezvoltării capitaliste a țării și și-a exprimat interesele burgheziei industriale a Nordului. Doctrina partidului se bazează pe cerințele unei intervenții minime a statului în afacerile societății civile, reducând impozitele, sporind puterea militară.
Formarea partidelor americane a avut loc în anumite condiții istorice, culturale, politice și geografice. A afectat caracterul lor. Partidele americane au fost formate ca "comitete ale alegătorilor", care funcționau în principal numai în perioada campaniilor electorale. mediu cultural relativ omogen, care este dominat de valorile individualismului, libertate, pragmatism, succes personal, raționalism, a susținut sistemul de partide în prezența celor două părți să stabilească un mecanism de competiție politică. Prin urmare, în conformitate cu, de exemplu, Thomas Jefferson diferențele dintre părți nu este esențială: „Orice divergență nu este o diferență în principiile diferențelor de opinie în titlu, ne angajăm să aceleași principii noi toți republicani, suntem cu toții - Federaliști .. „[4]. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că nu toți au împărtășit opinia asupra rolului constructiv al părților. Deci, unul dintre fondatorii statului american George. Washington (1732-1799) sa opus părți, considerând că „ei excita doar opinia publică.“
În America modernă ambele părți se străduiesc să-și exprime interesele celui mai larg cerc posibil de persoane. Dar dacă democrații (liberalii) cooperează activ cu sindicatele, reflectă interesele intelectualității, clasei de mijloc, minorităților naționale și religioase, partidul republican exprimă interesele antreprenorilor, fermierilor, militarilor, intelectualilor. Ideologia politică a republicanilor este neoconservatismul.
Dacă observați o eroare în text, selectați cuvântul și apăsați Shift + Enter