Parlamentul este o instituție națională reprezentativă
democratice. Conform teoriei separării puterilor, parlamentul
puterea legislativă supremă deține un privilegiu
poziția în sistemul organelor superioare ale puterii de stat. pe
constituțiile democratice, parlamentul este legislația supremă
Cu toate acestea, în realitate, autoritatea sa reală
Țările parlamentare sunt supuse unei influențe efective
din partea guvernului. În republicile prezidențiale, parlamentul este mai mult
independent, dar chiar și aici, președinții au un bogat arsenal de mijloace
impact asupra acesteia.
Parlamentarismul este un sistem special de conducere a statului
societate, caracterizată prin diviziunea muncii, legislativă și
executiv, cu poziția privilegiată a parlamentului.
Parlamentul și parlamentarismul sunt interdependente și
Interdependent, dar deloc echivalent. Parlamentarismul nu poate
există fără parlament, aceasta este cea mai înaltă calitate a parlamentului. parlament
pot exista fără elemente esențiale ale parlamentarismului
Expresia juridică a parlamentarismului este controlul parlamentului
Activitățile guvernului, care sunt implementate în mod diferit în 2004
țările parlamentare și republicile prezidențiale.
Ordinea de formare a parlamentelor este adesea în dependență directă
din structura lor. Camerele inferioare ale parlamentelor, precum și parlamentele unicameral.
Aproape mereu format prin alegeri directe. În ceea ce privește
formarea camerelor superioare, aici putem distinge următoarele elemente de bază
- formarea camerelor superioare prin metode indirecte (multi-pas sau
indirecte) (India, Norvegia, Danemarca);
- formarea camerelor superioare prin alegeri directe, cu toate acestea
unele diferențe față de sistemul utilizat în documentul relevant
țări în formarea camerelor inferioare (SUA, Italia, Japonia);
- mod pur feudal de formare a camerei superioare
- formarea camerei superioare prin numire (FRG);
- formarea camerelor superioare într-un mod mixt, în care
elemente de electivitate, scop și ereditate (Belgia, Irlanda).
Dacă comparăm metoda de formare a camerelor superioare cu volumul lor
competența și statutul juridic, putem concluziona: continuarea procesului
formarea acestor camere este separată de clădirea electorală, cu atât volumul este mai mic
Statutul juridic al unui deputat este determinat de constituții,
legi constituționale și organice, reglementări ale camerelor și obiceiurilor.
Doctrina juridică constituțională modernă consideră deputatul
Parlamentul ca reprezentant al întregii națiuni, nu cel corespunzător
circumscripția electorală, de unde urmează interzicerea unui mandat imperativ și
dreptul de retragere. Cu toate acestea, acest lucru nu face pe deplin MP
independente din următoarele motive:
- deputatul, de regulă, este partian și supus disciplinei partidului;
- deputatul depinde de acele organizații care l-au finanțat
- deputatul depinde într-o anumită măsură de circumscripția sa,
Soarta mandatului este decisă prin vot.
Un deputat într-un stat democratic este un profesionist
- indemnizație - remunerație pentru activitățile unui deputat, inclusiv
care acoperă cheltuielile de ședere, corespondența, călătoriile oficiale etc .;
- imunitate - un număr de drepturi și privilegii ale unui deputat care trebuie
să-i garanteze independența (libertatea de exprimare și de vot, deputat
Rezilierea mandatului expiră la sfârșitul mandatului
puterile parlamentului, după termenul pentru care este ales deputatul,
ca urmare a decesului unui deputat, ca urmare a lipsei mandatului sau a recunoașterii
alegeri nevalabile. Parlamentul este de obicei instanța supremă din România
puterile deputaților lor.
În prezent, există mai mult de 150 de parlamente străine, fiecare
din care are propriile caracteristici. Clasificarea lor se bazează pe
structura parlamentului și domeniul de competență.
În funcție de structură, parlamentele sunt împărțite în:
- bicameral (Senatul SUA, Consiliul Statelor din India, Senatul Franței etc.);
- unicameral, în prezent constituind o majoritate (Danemarca,
Luxemburg, Finlanda, Guatemala, Paraguay, Noua Zeelandă etc.).
În ceea ce privește competența:
- Parlamente cu competențe absolut specifice, pentru care
Constituția stabilește o listă exactă a problemelor care fac obiectul lor
activitatea legislativă (Congresul SUA, Parlamentul francez);
- Parlamente cu competență absolut nedeterminată
au puteri nelimitate și au dreptul de a emite
legi cu privire la orice chestiune (Parlamentul Marii Britanii și Noua Zeelandă);
- Parlamente cu competență relativ specifică, pentru care
mobilitatea relativă a limitelor în care aceștia
își exercită funcțiile de putere (Parlamentul Indiei, Parlamentul Malaeziei,
Bundestag-ul german).
Puterile Parlamentului.
1. Activitatea legislativă. În condiții moderne, totul în el
rolul puterii executive crește:
- Parlamentul modern modern aproape că și-a pierdut complet dreptul
- ponderea legislației delegate și a altor tipuri de legislație
- Majoritatea parlamentară adoptând legi, într-o oarecare măsură
Este lipsită de independență și votează la conducerea partidului
2. Adoptarea bugetului și a altor competențe financiare. Ca și
puterea executivă în țările industrializate moderne
aproape complet trecut în mâinile guvernului. Parlamentul face parte
rolul cel mai pasiv.
3. Controlul asupra activităților guvernului, care este inerent numai în România
regim politic democratic. Metodele de exercitare a controlului în
practica parlamentară modernă:
- chestiunea încrederii, aplicată doar în parlament
țări în care guvernul este responsabil față de parlament
- rezoluția de cenzură, care nu a fost inițiată
guvern și la propunerea Camerei;
- interpelare - o cerere adresată guvernului de a da
explicarea politicii sale interne sau externe sau
la o anumită problemă;
- orală și scrisă, pe scară largă în parlament
țările și angajații nu sunt atât de mult pentru controlul guvernului ca și pentru al său
- Activitățile comisiilor de anchetă și ale comisiilor create de
parlamentelor din toate țările să auditeze activitățile administrativului
aparate, precum și extinderea activității lor la activitatea politică
părți, sindicate, organizații publice;
- Instituția avocaților parlamentari - oficialii parlamentari înzestrați
control de putere largă.
4. Competențele judiciare ale parlamentelor străine sunt limitate,
iar implementarea lor nu are un loc apreciabil în parlamentul obișnuit
Parlamentul este un organism reprezentativ colegial al puterii de stat. Caracterul generalizat al Parlamentului conține următoarele trăsături distinctive:
În parlament se înființează organisme permanente, numite în mod obișnuit comisii, comisii. Deputații din diferite fracțiuni de partid participă la comisii și comisii, dar principiul partidului este mai ales atunci când se formează comisii în coaliții care nu au o majoritate de partid, parlamente.
Parlamentarism: teorie și practică
Parlamentul este o instituție reprezentativă națională a unei societăți democratice