Inițial, obiectul supravegherii de aproape două secole, nu a fost operarea în siguranță în exploatare și condițiile de muncă ale minerilor, precum și aplicarea drepturilor de proprietate asupra subsolului și a dreptului legate de legalizarea, plata taxei miniere, livrarea obligatorie a aurului și argintului în trezoreria, și mai târziu - ordinea de dezvoltare, etc. n.
Conform proiectului de transformare a administrației miniere locale și datorită creșterii volumului de operațiuni miniere în 1804, Imperiul Rus a fost împărțit în cinci județe montane - zone administrative, în care companiile miniere au concentrat și care au fost conduse de către inspectori Berg. În conformitate cu situația montană, aprobată în 1806, primul district montan cu un birou din Perm include zonele muntoase ale "Ural Ridge", al doilea cu bordul din Moscova - "Moskovsky".
După 1861, de mult timp a existat așa-numita "poliție montană" de la germanul Bergpolizei. poliție montane ca sistem de măsuri pentru supravegherea siguranței în nevoile industriei miniere de poliție de munte - Institutul de ofițer de poliție la munte, pentru a oferi „Salvarea ordinii și liniștii publice în domeniile de aur privat“ și subordonate acelorași organisme miniere de administrare. Vorbim despre "poliția montană" ca primul nume rus pentru supravegherea specială în domeniul securității miniere. În 1893, acest concept a fost dezvăluit după cum urmează:
Acesta este motivul pentru care legea 1886 prevede prezența dreptul afacerilor fabrică de a emite decizii cu caracter obligatoriu „cu privire la măsurile care trebuie respectate de către escortă la viață, sănătatea sau morala lucrătorilor la locul de muncă, precum și pentru lucrătorii de îngrijire medicală.“ Dar adevărul este că acest drept a fost deja posedat de către zemstvos și orașul dumas. Varietatea condițiilor de pe teritoriul imperiului a dus la faptul că multe astfel de decizii erau în conflict unul cu celălalt, iar prezența cazurilor din fabrică a intrat în conflict cu autoritățile locale. Este semnificativ faptul că conflictul a fost din cauza deficiențelor specifice ale legislației din fabrică, care nu a fost încă stabilită, și nu percepe nimeni pentru funcția de condiții de supraveghere și a sănătății la locul de muncă și de siguranță, numai efectuate ocazional de inspecție din fabrică. Acesta a fost un conflict din cauza lipsei de supraveghere specială, a competențelor adecvate și a delimitării acestora. Astfel, ea și-a dat seama de necesitatea obiectivă de a organiza o supraveghere specială a siguranței muncii.
perioada sovietică de povești de supraveghere a început 17 mai 1918, când Consiliul Comisarilor Poporului a adoptat un decret privind stabilirea de inspecție a muncii, subordonată Comisariatul muncii. Inspectorii de muncă urmau să fie aleși de organizațiile sindicale și aprobați de comisarii regionali de muncă. Inspectoratului de muncă a fost atribuit „de observare, monitorizare pentru decrete de aplicare, regulamente, etc. acte ale guvernului sovietic în protejarea intereselor maselor de lucru, precum și directe și să ia măsurile de securitate necesare pentru a proteja viața și sănătatea oamenilor care lucrează și femei. " Același director al Comisariatului de muncă a fost încărcat și „măsuri urgente pentru organizarea supravegherii tehnice și de monitorizare a cazanelor de abur.“ Continuitatea în structura funcțiilor cu inspecția pre-revoluționară a fabricii este fără îndoială.
În același an, ca parte a Comisariatului Poporului Muncii al URSS și Comisariatele Populară republicilor Stat mina de inspecție tehnică a Uniunii a fost stabilit, și districtul locale, provinciale, districtul și inspectorii secției de votare care a efectuat funcția de cazan.
În decursul acestor ani, dezvoltarea serviciului de supraveghere a fost semnificativ complicată din cauza prostiilor departamentale, în baza cărora întreprinderile nu aveau reguli comune pentru operarea în condiții de siguranță a instalațiilor periculoase de producție, adică aceleași greșeli s-au repetat ca înainte de 1899, așa că a fost până în 1954.
Decretul Consiliului de Miniștri al URSS nr. 3582 din 17 octombrie 1947 a stabilit Direcția Principală de Supraveghere Minieră în cadrul Consiliului de Miniștri al URSS.
În 1954, supravegherea minieră a primit statutul de stat, procesul de asociere organizată a diferitelor tipuri de supraveghere a început pe baza compatibilității istorice și teritoriale.
Sistemul de administrare a economiei naționale a suferit numeroase reorganizări, fără a lăsa la o parte supravegherea siguranței în industriile periculoase.
În 1958 Gosgortechnadzor URSS a fost dizolvat și funcțiile sale au fost transferate Comitetului Republican și inspecție. Cu toate acestea, după 10 ani Gosgortechnadzor URSS a fost reînviat, iar în 1989 a fuzionat cu GAN URSS, și mai puțin de doi ani, el a funcționat ca Gosgoratomnadzor URSS.
___________________
1 dicționar encyclopedic Brockhaus și I.A. Efron, vol. IX. Saint-Petersburg. 1893, p. 236.