Lista activităților pe care entitățile juridice și IP-urile au dreptul să le îndeplinească este foarte extinsă. În același timp, anumite legi necesită implementarea anumitor legi. Astfel, în conformitate cu articolul 49 alineatul (1) din Codul civil al Federației Ruse, o persoană juridică poate desfășura anumite tipuri de activități numai pe baza unei autorizații speciale (licență). În lipsa acestui permis (licență), organizația nu are dreptul să se angajeze în activitatea relevantă.
Trebuie menționat faptul că lista tipurilor de activități, a căror implementare este posibilă numai cu o licență, este stabilită exclusiv prin lege. Alte reglementări (de exemplu, decrete guvernamentale, ordine ale ministerelor etc.), stabilirea acestei liste este imposibilă. Legea fundamentală, care stabilește obligația de a obține o licență pentru un anumit tip de activitate este Codul silvic, Legea federală „Cu privire la Comunicații“, Legea federală „Cu privire la piața valorilor mobiliare“, Legea federală „Bazele legislației RF cu privire la notariat“ și altele.
Actul cheie care reglementează acordarea licențelor pentru anumite tipuri de activități este Legea federală "Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități". Această lege conține o listă extinsă de activități care fac obiectul licențierii în Federația Rusă.
Conform acestei legi, o licență este un permis special pentru desfășurarea unui anumit tip de activitate cu respectarea obligatorie a cerințelor și condițiilor licenței emise de un organism de acordare a licențelor unei persoane juridice sau unei PI.
În același timp, procesul de licențiere include nu numai licențierea, ci și următoarele activități legate de:
- reînregistrarea documentelor;
- confirmarea disponibilității licențelor;
- suspendarea valabilității licențelor în cazul unei suspendări administrative a activităților licențiatului pentru încălcarea cerințelor și condițiilor licenței;
- reînnoirea sau încetarea licențelor;
- anularea licențelor;
- controlul autorităților de acordare a licențelor pentru respectarea cerințelor și condițiilor relevante de licențiere de către licențiați în implementarea activităților licențiate;
- menținerea registrelor de licențe;
- oferind părților interesate informații din registrele de licențe și alte informații privind acordarea de licențe.
Legislația actuală stabilește două criterii, în funcție de care ar trebui autorizată o activitate:
1) implementarea acestui tip de activitate poate aduce prejudicii drepturilor, intereselor legitime, sănătății cetățenilor, apărării și securității statului, patrimoniului cultural al popoarelor Federației Ruse.
2) reglementarea acestui tip de activitate nu poate fi efectuată în alte moduri, cu excepția licențierii.
Durata minimă de valabilitate a unei licențe eliberată unei persoane juridice sau unui întreprinzător privat nu poate fi mai mică de 5 ani (cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel). În același timp, după această perioadă poate fi extinsă. În unele cazuri (cu stabilirea unei reguli corespunzătoare în regulamente), o licență poate fi emisă pe o perioadă nedeterminată.
Pentru a obține o licență pentru activitatea relevantă, solicitantul trebuie să prezinte autorității de acordare a licențelor următoarele documente:
1) Cererea de licență.
În această cerere trebuie indicată:
2) Copii ale documentelor constitutive (originale sau copii notariale).
3) Primirea pentru plata taxei de stat (valoarea taxei depinde de tipul activității licențiate și se stabilește exclusiv prin Codul Fiscal al Federației Ruse).
4) Copii ale documentelor enumerate de regulamentul privind licențierea unor genuri de activitate și care indică prezența solicitantului de licență posibilitatea de a cerințelor și condițiilor de autorizare, inclusiv documente, din care, în punerea în aplicare a activității de licență prevăzute de legile federale prezenta.
Termenul de luare a deciziei de a acorda sau de a refuza eliberarea unei licențe de către autoritatea de acordare a licențelor este stabilit la 45 de zile de la data depunerii pachetului complet de documente. Termenul dat poate fi redus prin prevederi referitoare la acordarea de licențe pentru tipurile de activitate corespunzătoare.
Principalele motive pentru refuzul eliberării unei licențe sunt:
- prezența informațiilor nesigure sau denaturate în cerere și / sau documentele prezentate de solicitantul licenței;
- discrepanța solicitantului de licență, obiectele folosite de acesta, cerințele și condițiile licenței.
Cele de mai sus a fost procedura generală de acordare a licențelor. În același timp, legislația RF prevede posibilitatea unei proceduri simplificate. Licențele în mod simplificat pot fi efectuate în următoarele condiții:
- tipul de activitate pentru care se efectuează licențierea are ca scop protejarea drepturilor de proprietate și a intereselor legitime ale cetățenilor;
- încheierea contractului de asigurare a unei răspunderi civile sau prezența la licențiat a certificatului de conformitate a tipului de activitate licențiat efectuat de acesta la standardele internaționale.
Atunci când licențierea activității în cadrul procedurii simplificate solicitantul nu prezintă autorității emitente o copie a documentelor enumerate de regulamentul privind licențierea unor genuri de activitate și care indică prezența solicitantului de licență posibilitatea de a cerințelor și condițiilor de autorizare, inclusiv documentele, prezența care, în cursul licentiate tipul de activitate este prevăzut de legile federale. În plus, într-o procedură simplificată, licențierea se efectuează în termen de 15 zile de la data depunerii tuturor documentelor.
Astfel, licențierea este o procedură destul de complicată și necesită o pregătire juridică adecvată a unei persoane care dorește să se angajeze într-un tip de activitate licențiată.