Externalitățile (externalitățile) reprezintă mișcarea unei anumite părți din costuri sau beneficii pentru persoanele neparticipante în contextul tranzacțiilor de pe piață. Acestea sunt consecințele activităților industriale și de consum ale entităților economice, care se reflectă doar indirect pe piață.
Contabilizarea costurilor de rambursare a efectelor externe vă permite să calculați costurile sociale ale producției.
Efectele externe pot fi negative (de exemplu, poluarea mediului) și pozitive (de exemplu, repararea casei de către proprietar).
În Fig. Sunt prezentate consecințele externalităților negative pentru alocarea resurselor. Dacă costurile necompensate sunt T, atunci curba ofertei reale S se deplasează spre dreapta în raport cu curba de aprovizionare ST. care include toate costurile. Volumul real de echilibru al producției Qe este mai mare decât nivelul optim Q0. și prețul de echilibru al Re-sub prețul optim P0. Astfel, piața nu captează externalități negative, direcționează prea multe resurse în producția acestui produs.
Piața se confruntă, de asemenea, cu problema externalităților pozitive, atunci când producția sau consumul unor bunuri generează beneficii necompensate
de la o terță parte. De exemplu, serviciile de sănătate sau de educație beneficiază nu numai de cei care primesc și plătesc în mod direct aceste servicii, ci și de societate în ansamblu. Piața în termeni monetari subestimează utilitatea acestor beneficii și, prin urmare, nu plătește pentru ei în plus. Curba cererii reale D (figura 2) subestimează valoarea totală a beneficiilor, care este arătată de curba DT. Ca rezultat, volumul de aprovizionare de echilibru Qe și prețul de echilibru Pe sunt mai mici decât volumul optim Q0 și prețul optim P0. Astfel, în prezența externalităților pozitive, piața direcționează resursele pentru a produce această resursă în cantități insuficiente.
Ei au încercat să combată efectele externe negative în diferite moduri:
a) prin internalizare (inclusiv evaluarea externalităților pozitive și negative ale costurilor sau veniturilor producătorilor acestor efecte în scopul implementării reglementării pieței, de exemplu, sancțiuni pentru poluarea mediului);
b) cu ajutorul impozitelor (taxa liga). A fost impusă o taxă pentru fiecare unitate de producție produsă de o întreprindere care generează externalități negative;
c) prin consolidarea drepturilor de proprietate (teorema lui R. Coase). Esența teoremei se reduce la următoarele: dacă drepturile de proprietate sunt clar definite și prescrise, dacă oamenii sunt de acord să adere la rezultatele schimburilor voluntare, atunci nu apar efecte externe.
Ronald Coase a arătat că problema externalităților este de natură dublă. El a scris: "Întrebarea este de obicei înțeleasă în așa fel încât aici A provoacă daune lui B și ar trebui să se hotărască cum vom limita acțiunile lui A? Dar acest lucru nu este adevărat. Avem o problemă de natură obligatorie. Pentru a evita deteriorarea lui B, vom aduce prejudicii lui A. Întrebarea reală care trebuie abordată este dacă să se permită A să se aplice
daune la B sau pentru a le permite să provoace daune A? Problema este de a evita daunele mai grave. " Argumentând, prin urmare, el ajunge la concluzia că, de exemplu, dacă o firmă are dreptul legal de a polua mediul, acestea. care este afectat de poluare, poate cumpăra de la companie dreptul la un minim de poluare. Și dacă locuitorii din zonele înconjurătoare au dreptul la un mediu curat, firma le poate cumpăra permisiunea pentru poluarea lor.
Dar teorema lui R. Coase nu este consecventă dacă nu sunt îndeplinite următoarele condiții:
- costul negocierilor nu ar trebui să fie extrem de ridicat, deoarece poate deveni un obstacol insurmontabil în calea realizării unui acord eficient;
- proprietarii de resurse nu pot identifica sursele de daune cauzate de acestea și pot preveni în mod legal aceste pagube;
- Mulți participanți sunt implicați în situație, iar sursele efectelor negative nu sunt determinate în mod clar.
Este important de înțeles că, potrivit teoremei lui R. Coase, proprietarul resurselor va avea cel mai mare venit, astfel încât cea mai eficientă soluție ar putea să nu fie cea mai dorită.
Nici una dintre metodele de mai sus nu este absolută și nu elimină complet problema externalităților.
Bunuri publice - fonduri de consum public - bunuri și servicii oferite de stat cetățenilor săi pe picior de egalitate. Astfel de prestații nu pot fi acordate persoanelor fizice fără a le furniza altora.
Bunurile publice diferă de bunurile private, două caracteristici:
1. Lipsa concurenței. Consumul unui astfel de bun de către un consumator nu reduce cantitatea sa, disponibilă pentru consum de către alții (de exemplu, radio).
2. Non-excludere. Aceasta constă în imposibilitatea de a preveni consumul lor, de orice persoană. (De exemplu, apărarea națională, protecția ordinii publice, prognozele meteo, iluminatul stradal, justiția, educația gratuită, îngrijirea medicală, călătoriile gratuite, accesul public la muzee).
Nevoia de finanțare a creării de bunuri publice, datorită excluderii lor (adică dorința de a transfera plățile către alții) ridică problema neplății și, prin urmare, aceste beneficii sunt, de obicei, produse cu participarea guvernului, datorită impozitării obligatorii.