Dreptul constituțional al țărilor străine

TEMA 2.
CONSTITUȚIA ȚĂRILOR STRĂINE

1. Conceptul și esența constituției

Trebuie avut în vedere faptul că din normele juridice obișnuite normele constituționale diferă prin faptul că stabilesc într-un sens larg metodele și formele exercitării puterii de stat și au cea mai mare importanță politică și importanță fundamentală. Datele adoptării constituțiilor în istoria oricărui stat sunt repere importante, marcând punctele de cotitură ale dezvoltării sale.

Constituția provine din constituția latină - instituția, dispozitivul. În știința dreptului constituțional, conceptul de "constituție" este folosit în două sensuri.

1. În actul scris smysle- materiale, un set de acte sau tradiții constituționale, care proclame și să garanteze drepturile și libertățile omului și cetățeanului, determină bazele sistemului social, forma de guvernare și structura teritorială și baza pentru organizarea autorităților centrale și locale, competența și relațiile, simbolurile statului și capitala.

2. Într-un sens formal - o lege sau un grup de legi care au cea mai mare forță juridică în raport cu toate celelalte legi.

Conceptele constituției legale și actuale sunt de asemenea diferite.

Constituția juridică în sensul material și formal este întotdeauna un anumit sistem de norme juridice care reglementează gama de relații sociale menționate mai sus, adică legea fundamentală a statului, care stabilește sistemul socio-economic, forma guvernării, forma guvernării și poziția juridică a individului (prescrie ce ar trebui să fie).

Constituția reală este relația în sine, adică ceea ce există cu adevărat (exercitarea reală de către individ a drepturilor și libertăților sale, ordinea funcționării puterii de stat).

În viitor, termenul "constituție" va fi folosit într-un sens juridic formal, adică, pentru a vorbi despre o lege care are cea mai mare forță juridică.

Forța juridică supremă a constituției se manifestă prin faptul că:

  • normele sale au întotdeauna o preponderență asupra dispozițiilor altor legi și regulamente;
  • legile și alte acte normative se adoptă de către organele prevăzute de constituție și de procedura stabilită de aceasta;
  • normele mai mici nu ar trebui să contrazică nici substanța, nici forma normelor constituției (altfel aceste norme ar trebui să fie recunoscute ca nevalabile).

    1. Juridic - este principala sursă a legii țării, care stă la baza întregului sistem de reglementare juridică a relațiilor publice.

    2. Politică - determină structura statului, relațiile sale cu indivizii și grupurile lor, servește ca bază juridică pentru sistemul politic.

    3. Ideologic - se referă la valorile recunoscute în societate (drepturile omului, proprietatea, democrația, familia etc.) care îi îndeamnă pe oameni să respecte cerințele constituționale în interesul acestor valori.

  • Intră în vigoare, de obicei, de la data indicată în dispozițiile sale finale sau în adoptarea unei legi speciale (mai puțin frecvent).
  • Uneori, unele dintre normele sale se aplică mai târziu - de obicei după declanșarea unui eveniment (alegeri, etc.).
  • De regulă, aceasta intră în vigoare pe tot teritoriul statului.
  • Este obligatorie pentru toate organele de stat, persoanele fizice, instituțiile și organizațiile de pe teritoriul statului respectiv, precum și pentru cetățenii, persoanele juridice, instituțiile și organizațiile din străinătate.
  • Aceasta, ca regulă, recunoaște prioritatea principiilor și a normelor universale recunoscute ale dreptului internațional față de legea națională.
  • Multe norme constituționale au efect direct (de obicei se referă la drepturi și libertăți).

    2. Principalele trăsături ale constituțiilor țărilor străine

    1) proclamă sloganul suveranității oamenilor (în acest sens, atât constituțiile vechi cât și cele noi sunt unite);

    2) stabilirea instituției de proprietate privată;

    3) să reproducă și să consolideze principiile de bază ale separării puterilor;

    4) să stabilească și să consolideze forma de guvernare - o republică sau o monarhie;

    5) să stabilească și să stabilească forma structurii de stat - unitarism sau federație (în textul constituției nu există prescripții directe în acest sens);

    6) proclamă și stabilește libertățile democratice ale cetățenilor și subiecților;

    7) să definească principiile de organizare a sistemului organelor supreme ale puterii și activitățile sale sub-sistemelor constitutive de stat (acestea includ șeful statului, guvernul, parlamentul. Și în unele țări și organul suprem al controlului de constituționalitate).

    Gama de aspecte reglementate de constituții este diferită. În acest caz, vechile constituții (SUA, Norvegia, Belgia, Argentina, Luxemburg) sunt, de obicei, mai totale. Astfel, Constituția Statelor Unite conține doar principii generale pentru organizarea puterii centrale de stat și distribuirea competențelor între Uniune și state. Constituțiile adoptate după al doilea război mondial sunt de obicei mai detaliate.

    3. Clasificarea constituțiilor și structura lor internă. Procedura de adoptare a constituțiilor

    I. Prin metoda de obiectivizare a legii fundamentale (adică prin modul în care obiectivul voinței fondatorului este exprimat în mod obiectiv).

    1. Constituțiile scrise se fac sub forma unui singur document, construit pe un anumit sistem. De obicei, o constituție scrisă constă în:

  • preambuluri (conține o formulă solemnă pentru proclamarea Constituției, scopul adoptării Constituției, trimiteri la constituția anterioară și alte documente). De obicei nu este normativ;
  • textul de bază (de obicei, împărțit în mai multe părți, capitole, secțiuni, articole Acestea includ prevederi privind drepturile și libertățile omului, pe fundațiile sistemului social, sistemul și statutul organelor de stat asupra simbolurilor de stat, procedura de modificare a Constituției.);
  • clauze finale (stabilirea procedurii de intrare în vigoare a constituției, uneori există dispoziții privind procedura de modificare a constituției sau a simbolurilor de stat).
  • dispoziții tranzitorii (să stabilească momentul intrării în vigoare a anumitor norme constituționale care nu pot fi implementate imediat, ordinea și calendarul înlocuirii instituțiilor constituționale cu cele noi).
  • dispoziții suplimentare (conțin norme interpretative, excepții individuale de la normele generale, reglementarea anumitor aspecte specifice).
  • (acestea pot conține distribuirea de competențe între federație și subiecți - India).

    În unele cazuri, constituția scrisă poate consta în mai multe documente (Israel, Arabia Saudită, Canada).

    2. Constituții nescrivate - sunt constituite din legi care conțin norme constituționale, precedente judiciare și obiceiuri juridice (rare excepție - Marea Britanie și Noua Zeelandă).

    Are același volum de subiecte de reglementare juridică ca cele scrise, dar prescripțiile sale nu sunt conținute într-un singur document, ci într-un număr imens de surse de lege. Astfel, forma de obiectivizare a unei constituții nescrise este vagă.

    Un exemplu este Marea Britanie. Constituția sa constă în următoarele părți principale.

    legea statutară (Aceasta include unele acte antice și o serie de importante legi constituționale parlamentare: a Magna Carta în 1215 Petiția de pe dreapta, în 1628 Bill of Rights Act 1689 dispensă în 1701 acte ale Parlamentului, în 1911 și 1949 Act. peership 1963, Legea Relațiilor Race 1968 etc.).

    Legea generală (jurisprudența, jurisprudența) - a fost creată de curțile regale și a fost inițial opusă legii locale obișnuite. Nu se baza pe lege, ci pe principiile dreptății și rațiunii, bunul simț. Normele de drept comun au jucat un rol deosebit de important în stabilirea domeniului și a ordinii drepturilor și libertăților civile.

    Acordurile constituționale sunt reguli ale practicii politice care sunt considerate obligatorii și respectate cu strictețe de către aceia care îi privesc în mod direct. În mod legal, ei nu au nicio putere și, totuși, constituie cea mai importantă parte a constituției britanice nescrise.

    II. Apropo modificări, modificări și completări.

    1. Constituțiile rigide sunt modificate și completate într-un ordin special, mai complicat decât cel adoptat în cadrul procedurii legislative ordinare. Ca regulă generală, constituția se modifică în aceeași ordine în care a fost adoptată. Cu alte cuvinte, atât adoptarea constituției, cât și schimbarea ei aparțin competenței puterii constitutive. Sunt aplicate diverse modalități de modificare a constituțiilor legale, care pot fi împărțite în trei etape.

  • inițiativa de a schimba constituția (acordată fie parlamentului, fie șefului statului);
  • aprobarea proiectului de constituire a propunerii (făcută de parlament cu majoritate calificată);
  • aprobarea finală a proiectului de modificare a Constituției adoptat (implementat de către șeful statului sau de către corpul electoral prin referendum).

    2. Constituțiile flexibile - sunt modificate și completate în același mod ca și legile parlamentare obișnuite (Marea Britanie și Noua Zeelandă).

    III. În momentul acțiunii

    1. Temporare - având o perioadă de valabilitate limitată (acceptată pentru o perioadă fixă ​​sau până la un anumit eveniment - Constituția Thailandei, 1959)

    2. Permanente - având un termen nelimitat de valabilitate (majoritatea constituțiilor, însă stabilirea unui termen nelimitat al valabilității lor nu garantează veșnicia lor, ci doar indică intențiile legiuitorului în momentul adoptării). Există constituții cunoscute care își stabilesc propria irevocabilitate (Constituția Mexicului din 1917, Grecia, 1975).

    IV. Modalitățile de adoptare a constituțiilor

    1. instituțiile reprezentative (American 1787 - mănăstire (constituant pentru asamblare - un constituent), franceza 1791 -. Statele Generale (parlamentul) Este cea mai comună metodă de adoptare a Constituției.

    2. Corpul electoral (1958 francez danez 1953 camerunian 1972 filipinean 1987). Această metodă constă în 2 etape - elaborarea unei constituții (de către un comitet constituțional special sau a unei întruniri constitutive) și aprobarea finală (de către corpurile electorale).

    3. Puterea executivă - oktoirovanie. (Pentru prima dată - în Franța, în 1814. Aceste acte au fost numite Carta).

    4. Supravegherea constituțională

    Constituționalismul, ca unul dintre principiile cele mai importante ale democrației, se bazează pe presupunerea că normele unei constituții scrise au cea mai mare forță juridică în raport cu toate celelalte surse de drept.

    Funcția supravegherii constituționale este menținerea și asigurarea legalității constituționale. (Prima aplicată de Curtea Supremă a Statelor Unite, condusă de John Marshall în 1803 în cauza Merberi împotriva Madison).

    Tipuri de supraveghere constituțională:

    1. Descentralizat (american). Supravegherea constituțională este exercitată de toate instanțele de jurisdicție generală (SUA, Argentina, Mexic, Danemarca, Norvegia, Canada, Australia, India, Japonia).

    2. Centralizat (european). Supravegherea constituțională este efectuată de organisme cvasi-judiciare speciale care nu fac parte din sistemul instanțelor de jurisdicție generală (Germania, Austria, Italia, Franța).

    Obiectele supravegherii constituționale:

  • legi obișnuite, constituționale și organice;
  • amendamente la constituție;
  • actele normative ale organelor executive ale puterii de stat.

    Subiectele supravegherii constituționale:

  • Organele de stat, îndreptățite să solicite constituționalitatea unui act.

    Potrivit conținutului său, supravegherea constituțională poate fi:

  • formală (verifică respectarea normelor procedurale stabilite pentru adoptarea actelor normative-juridice);

    Formele revizuirii constituționale:

  • preliminar - implică verificarea constituționalității legilor în etapa de trecere prin parlament (Suedia, Finlanda, Canada).
  • ulterior - verificarea constituționalității este supusă legilor promulgate și intrate în vigoare (SUA, Italia, Germania).

    În unele țări (Franța, Nicaragua, Panama) sunt folosite ambele forme.

    Întrebări pentru auto-examinare

    Articole similare

    Pagina anterioară

    Pagina următoare