În acest caz, nu toate au fost discutate pe scară largă mai devreme și au fost cunoscute în avans. Având în vedere că președintele Curții Supreme de Viaceslav Lebedev, a remarcat că instanțele examinează anual aproximativ 280 de mii de cazuri minore, la fel ca în ultimul an din cauza insignifianța infracțiunii de către instanțele de judecată a fost întreruptă 230 de mii de cazuri penale. Potrivit lui, toate crimele de care prevede o pedeapsă maximă de 3 ani de închisoare, ar trebui să fie transferate din Codul penal al Codului administrativ. De exemplu, el a citat astfel de acte precum neplata împrumuturilor băncilor, încălcarea normelor sanitare sau normele de siguranță împotriva incendiilor.
a sunat din nou ideea introducerii procedurii administrative, care au fost susținute de către Președintele Federației Ruse, a vizitat congresul, precum și președintele Curții Constituționale rus Valeri Zorkin. La rândul său, șeful Curții Constituționale a Federației Ruse a subliniat, de asemenea, necesitatea separării instanțelor de recurs de la curțile de apel în instanțele de jurisdicție generală. Aceasta, în opinia sa, este dictat de riscul la care sunt supuse instanțele superioare ca urmare a combinării actuale a funcțiilor de recurs și de recurs în tribunalele regionale și egale. El a propus crearea de districte judiciare, fără a fi legat de diviziunea teritorială-statală
Valery Zorkin a exprimat de asemenea ideea creării unui institut de judecători de investigație. Judecătorii de investigație, conform ideii șefului Curții Constituționale a Federației Ruse, ar trebui să ridice nivelul garanțiilor pentru respectarea drepturilor cetățenilor în etapa de investigație preliminară. Competențele lor includ examinarea cererilor de alegere a măsurilor preventive, plângerilor părților cu privire la acțiunile organelor de anchetă și așa mai departe.
La congres au fost adoptate nu numai deciziile organizatorice (alegerea unui nou președinte al Consiliului Judecătorilor, membri ai VKKS), dar a fost aprobat un nou Cod de Etică Judiciară. Printre povestirile scurte ale Codului se numără definirea conceptului de "independență a judecătorilor". În plus, Codul stabilește o regulă privind dreptul judecătorului de a-și exprima opinia și de a lua parte la discuții publice, de a explica motivațiile legale ale deciziei luate de el sau de colegii săi, în timp ce manifestă o constrângere și o circumspecție. Astfel, dreptul judecătorului la critica justificată a deciziilor luate de colegii săi a fost aprobat.