Primele încercări de a crea instituții de credit de stat în Rusia datează de la începutul secolului al XVIII-lea. Din anul 1717 Berg-Collegium, iar din 1723, și Manufactory-Collegium, în unele cazuri au început să împrumute proprietarii de întreprinderi din fonduri publice. Împrumuturile au fost emise și de instituții care au achiziționat provizioane pentru trezorerie, muniții militare și echipament. În plus, în anii 1730-50. împrumuturile acordate nobililor au fost acordate de Admiralitate - Colegiul, Cancelaria Principală de Artilerie și Fortificație, Colegiul de Externe,
La mijlocul secolului al XVIII-lea. în Rusia există primele bănci. În timp ce în Europa de Vest băncile au fost create de persoane fizice, în Rusia acestea au fost stabilite de către guvern. Mai mult decât atât, până la mijlocul secolului al XIX-lea. băncile private din țară au fost, în general, interzise. Prima instituție de credit rusă de tip bancar a fost monetaria, care în anii 1733-58. a emis împrumuturi pentru anul de nobilime cea mai înaltă instanță privind securitatea de aur și argint la o rată de 8% pe an.
La mijlocul secolului al XVIII-lea. condițiile de formare de afaceri, guvern, protejarea master-class de proprietate, a căutat să împiedice transferul de terenuri nobile în mâinile cămătari și clase de reprezentanți ai nedvoryanskyh. În 1754 împărăteasa Elisabeta a fost înființată Banca pentru nobilimea, transformată ulterior în împrumut bancar statul. Funcția sa principală a fost de a oferi proprietarilor de terenuri agricole împrumuturi la rate ale dobânzii preferențiale pe termen lung. au fost emise Termenii creditelor bancare la 6% pe an timp de trei ani, asigurate de sufletele terestre și țărănești. Ulterior, banca a majorat perioada de rambursare a împrumutului la 20 de ani. În același an decretul „Cu privire la pedepsirea cămătari“ din Rusia a fost stabilit permise împrumuturi rata maximă a dobânzii de numerar (6%).
În 1754, Imperiul Rus a înființat, de asemenea, Merchants Bank, care a emis împrumuturi pe termen scurt contra garanțiilor pentru valori materiale destinate exportului din portul St. Petersburg. Cu toate acestea, capitalul băncii a fost nesemnificativă și nu a depășit 500 de mii de ruble. În plus, împrumutul a fost acordat numai pentru șase luni.
În anii 1758-63. Pentru a atrage moneda pe moneda din țară, a funcționat Copper Bank. El a emis împrumuturi cu o monedă de cupru la o rată de 6% pe an și a cerut revenirea lor la monedă de argint de 75%. În 1764 a fost deschisă o bancă comercială la Astrakhan pentru a finanța compania armeană pentru comerțul cu Persia. Banca a emis împrumuturi timp de șase luni la o rată de 6% pe an pentru gajarea bunurilor în depozite și în port. În 1821 banca a fost lichidată odată cu deschiderea în Astrahan a biroului Băncii Comerciale de Stat.
În 1769, în legătură cu începutul eliberării în hârtie Rusă bani Arondare Bank a fost format la Moscova și Sankt Petersburg (în 1786 au fost convertite într-un singur stat Arondare Bank). În 1772 la casa de învățământ din Moscova s-au format de asemenea pedeapsă văduva (dat afară pensii pentru văduve de nobili și comercianți după moartea susținătorului familiei, capitalul face contribuțiile soților), și de împrumut Trezorerie cuferele și magazine, care, până la sfârșitul secolului al XVIII-lea. au devenit importante instituții de credit.
În viitor, în conformitate cu „Carta în oraș“, în 1785, în Imperiul Rus au fost lăsate să se stabilească o bancă publică pentru emiterea de credite rezidenților în materie de comerț, precum și în caz de nevoie și de mizerie. Primul în 1785 pe donații mici și contribuții mici, a fost fondat Vologda banca, urmat în 1809 - o bancă din orașul provincia Slobodskoy Vyatka. Prin 1861, băncile locale au existat în mai mult de 20 de orașe din întreaga țară (cea mai mare - Arhanghelsk, Tomsk, Ustiug). Ele împrumută nu numai cetățenilor, ci și pentru proprietari.
În 1786, aristocrații împrumut bancar a fost reorganizat în împrumut de la Banca de Stat, care a existat până în 1860 În 1797, în scopul de a „ambulanta“ a fost deschis nobilii banca Auxiliar pentru gentry. În același an, la sediul contabil arondare Băncii de Stat a fost stabilit pentru industria de creditare și a comerțului. Ea a dat afară negustori, meșteșugari și industriași bani timp de 9 luni, cu privire la securitatea mărfurilor și în proiectul de lege. În 1806, aceste birouri sunt create în Arhanghelsk, Moscova, Odesa, Taganrog, Feodosia și în alte orașe.
La începutul secolului al XIX-lea. instituțiile de credit au continuat să deservească în principal proprietarii de terenuri, împrumutul a fost în mare parte orientat spre consumator. Rolul băncilor în viața economică a fost extrem de limitat. În același timp, dezvoltarea industriei și comerțului, începutul unei revoluții industriale, extinderea sferei de mărfuri în agricultură necesită transformarea relațiilor de credit. Până în primul trimestru al secolului al XIX-lea. căutarea de noi forme ale sistemului bancar. Manifestul din 7 mai 1817, în baza birourilor contabile ale Băncii de Stat a Înregistrărilor din Rusia, a creat o bancă comercială de stat unificată.
Dezvoltat în relațiile de piață țara a dus la proiectarea în a doua jumătate a secolului XIX. nou sistem de credite. La capul ei se afla Banca de Stat a Imperiului Rus, care la începutul anilor 1890. avea 110 sucursale. Banca de Stat a ținut o rezervă de aur, a efectuat o emisiune de bani și a fost proprietatea statului rus. Aceasta este o caracteristică importantă a sistemului de credit rusesc, deoarece principalele bănci din alte țări - engleză sau franceză - nu au fost proprietatea statelor respective. O rețea mare de bănci comerciale pe acțiuni a fost formată în jurul băncii de stat, principala sarcină a acesteia fiind finanțarea economiei naționale a țării. Fondurile băncii de stat au fost în mare parte deținute de stat, persoane fizice și-au acumulat banii în băncile comerciale. Prin natura operațiunilor sale, această bancă era diferită de instituțiile de credit din țările europene. Cea mai mare parte a fondurilor băncii de stat a fost îndreptată spre finanțarea proprietarilor, banca le-a dat împrumuturi garantate de bunuri imobiliare. Industria bancară a împrumutat slab și a împrumutat împrumuturi antreprenorilor numai cu permisiunea guvernului.
Banca de stat era centrul creditului pe termen scurt. pe termen lung credit ipotecar în Rusia a furnizat cele două bănci - a fost fondată în 1882 și Țărănesc Land fondat în 1885 nobililor Land Bank. Țărănesc Land Bank a dat credite pentru fermieri privind securitatea terenurilor, precum și a ajuta proprietarii să vândă proprietatea. Nobilii Land Bank oferă sprijin pentru proprietari și a dat credite pe termen lung nobili - proprietari de pământ proprietăți bail în condiții favorabile (1-2% pe an).
Subdezvoltarea sistemului de credite din Rusia a fost o frânare definitivă a dezvoltării relațiilor de piață, iar la începutul anilor 1870, în bancare începe această febră constitutivă. Dezvoltarea rapidă a construcțiilor industriale și feroviare a necesitat mari capitale care depășesc capacitățile antreprenorilor individuali și, prin urmare, societățile pe acțiuni apar peste tot în această perioadă. În acei ani, acest proces a avut loc în aproape toate țările dezvoltate din Europa, precum și în Statele Unite și Japonia. Acesta a fost numit "grundership", adică înființarea în masă a societăților pe acțiuni, campanii de asigurare, bănci și toate acestea au fost însoțite de emiterea de titluri și speculații de acțiuni.
Dezvoltarea creditului comercial în Rusia a fost sub control strict al guvernului, ceea ce sa manifestat prin restricționarea legislativă a înființării noilor bănci. În același timp, unele bănci comerciale, cel mai adesea mari din Sankt-Petersburg și Moscova, au primit sprijin guvernamental. Datorită mijloacelor băncii de stat, acestea și-au implementat finanțarea pe termen lung non-statutar. Ca urmare, concurența dintre bănci a fost restricționată în mod artificial, fiind create condiții privilegiate pentru acestea, care au contribuit la concentrarea și centralizarea capitalului. Consecința acestei politici a fost reprezentată de un număr relativ mic de bănci comerciale care funcționau în țară: în 1913 în Rusia erau 47, în timp ce în țările europene numărul băncilor era de sute.
Mai mult de jumătate din capitalul băncii s-au concentrat în Sankt Petersburg, dintre care cele mai mari au fost băncile Azov-Don și internaționale. Băncile de capital aveau o rețea dezvoltată de filiale în întreaga țară. Media a predominat în Moscova, iar în provincii - bănci mici. Trebuie remarcat faptul că cele mai mari bănci din Rusia erau dependente de capitalul străin, până la 40% din acțiunile lor aparținând băncilor străine. Astfel, Banca Russo-Asiană a fost asociată cu capitalul francez, Internaționalul din St. Petersburg - cu germanii, cei mai mari acționari ai băncii Azov-Don erau bănci franceze și germane. Principalele operațiuni ale băncilor comerciale au fost: facturile contabile, emiterea de credite contra titlurilor, bunurilor, bunurilor, terenurilor, precum și strângerea de fonduri în depozite și menținerea conturilor curente. Împrumuturile emise de băncile comerciale au fost, de regulă, "scumpe". Procentele medii contabile ale băncilor comerciale au fost 7-8%, iar Banca de Stat - 5,5-6%.
În Urali, în perioada pre-reformă, proprietarii de imobile miniere erau împrumutați privilegiați ai băncilor rusești și foloseau activ împrumuturile pe termen lung asigurate de iobagi. O importanță deosebită pentru industrialiștii din Ural a fost banca comercială de stat creată în 1817. În Ekaterinburg, unul dintre cele trei birouri pe care le-a creat în Rusia a lucrat, specializat în acordarea de împrumuturi pentru produsele finite ale uzinelor metalurgice. Biroul temporar al băncii a lucrat la Târgul Irbit.
Realizat în anii 1860. Reforma băncilor din Rusia a vizat îmbunătățirea formelor de credit în noile condiții economice. Una dintre direcțiile reformei bancare a fost crearea băncilor comerciale private și pe acțiuni. În 1872, banca Volzhsko-Kamsky, care sa axat pe regiunea Ural-Volga, a început operațiunile în Rusia. Treptat, orașul Ural a devenit o regiune cu o rețea semnificativă de ramuri bancare. La Orenburg, Perm și Ufa, erau sucursale ale băncii Volga-Kama, în băncile din Ekaterinburg - Volga-Kama și băncile din Siberia. Internaționalul St. Petersburg și băncile comerciale și industriale au fost reprezentate în Chelyabinsk. În Troitsk a lucrat ca o ramură a Siberianului, în Miass, Orsk și Uralsk - Banca Comercială și Industrială. În total, în 1910, în cele trei provincii urale au funcționat 24 sucursale ale băncilor comerciale rusești. Internaționalele Volga-Kama, Sankt-Petersburg, băncile ruso-asiatice și sibiene au avut cea mai mare activitate din regiunea Uralilor.
De la sfârșitul secolului al XIX-lea. În sistemul financiar și de credit al Rusiei, rolul semnificativ a fost jucat de întreprinderile private din sectorul bancar. Acestea includ casele bancherilor și magazinele în schimbare. case bancare, birouri bancare - o institutie de creditare private, care au existat în forma unei case de tranzacționare, ai cărei proprietari au primit certificat de breaslă la înregistrare. Ele au apărut la sfârșitul secolelor XVIII - începutul secolului al XIX-lea. în Vilna, Moscova, Odessa, Sankt Petersburg, Riga și în alte orașe. Printre acestea cele mai mari au fost bancare case Gunzburg, Polyakova, Stieglitz si altele. Spre deosebire de alte instituții comerciale de credit (bănci comerciale, societăți de credit mutuale, bănci publice urbane), case bancare nu au fost supuse unor reglementări legale stricte, a avut statutul și nu sunt obligate să publice balanțele lor.
Din anii 1890. casele bancare au efectuat tranzacții de schimb valutar cu fonduri guvernamentale și acțiuni ale băncilor și ale companiilor comerciale și industriale. Până în 1913, în Rusia erau aproximativ 300 de case bancare. Cele mai multe dintre casele bancare au fost în capitală, urmate de Moscova cu o întârziere mare. La începutul secolului XX. cele mai mari case bancare au fost reorganizate în bănci pe acțiuni. De exemplu, casa bancară a fraților Ryabushinsky a fost transformată într-o bancă din Moscova.
Până în anii 1890. în Rusia nu exista o legislație specială pentru instituțiile bancare. Proprietarii lor au primit, ca comercianți, certificate de bresle pentru dreptul de a efectua operațiuni de creditare și financiare. Legislația în 1895 pentru a eficientiza activitatea de pescuit bancă privată, care a avut ca rezultat interdicția de a efectua operațiuni de schimbare bani magazin pe termen scurt de credit, precum și de schimb valutar. Acestea au fost încredințate dreptul de a face schimb de bancnote și de a plăti cupoane de valori mobiliare emise în circulație. Ministerului de Finanțe al Imperiului Rus li sa permis să efectueze un audit al oricărei instituții bancare fără permisiunea specială a proprietarului.
Biroul bancar Ya.P. Andreeva a fost înființat în 1879 de către comerciantul din Ekaterinburg, Ya.P. Andreev. A acceptat depozite de la populație, a emis credite cu titluri și acțiuni și a efectuat și alte operațiuni bancare. La birou au loc licitații cu privire la vânzarea de credite ipotecare restante. Biroul bancar a servit în principal oameni săraci din Ekaterinburg, precum și mici comercianți și artizani. În primii ani, biroul sa dezvoltat cu succes, ceea ce ia permis să deschidă o filială în Tyumen. La sfârșitul anilor 1890. biroul "Heirs P. Andreev" a început să se angajeze activ în cumpărarea și revânzarea acțiunilor, ceea ce a condus la prăbușirea sa.
În ciuda falimentului frecvent, numărul instituțiilor bancare a continuat să fie semnificativ. În 1909, în țară erau 287 de case bancare și 88 de magazine în schimbare, majoritatea fiind în capitală și în alte orașe mari.
Împreună cu băncile de stat și comerciale, sistemul financiar și de credit al Rusiei a inclus și alte structuri: instituții de credit la scară mică, bănci de economii etc. Rețeaua de instituții de credit mici a fost mai degrabă ramificată. Acestea includ societăți de credit reciproce, companii de credit și de economii și de economii, birouri de lichidare a terenurilor, bănci de oraș și alte instituții. Toți au acționat în baza statutului aprobat de guvern, care stabilește cu strictețe activitățile și procedurile de raportare. Instituțiile de credite mici emise împrumuturi pe termen scurt pentru industriași și comercianți mici. De la sfârșitul secolului al XIX-lea. În sistemul financiar și de credit al Rusiei, rolul băncilor de economii a crescut. Din anii 1895 până în 1910. numărul băncilor de economii sa dublat, numărul deponenților a crescut, iar contribuțiile lor anuale au crescut de patru ori.
Astfel, un număr semnificativ de bănci, instituții de credit mici și bănci de economii din Imperiul Rus indică faptul că relațiile financiare și de credit din țară s-au dezvoltat cu succes.
VPMotrevich, doctor în științe istorice, profesor al Departamentului de istorie a statului și drept al Universității de Stat din Ural