În Ucraina, se propune introducerea organismelor de menținere a păcii. Inițiativa a fost făcută de președintele Petro Poroșenko, ideea a fost susținută de NSDC, iar Ministerul de Externe a adresat un apel Consiliului de Securitate al ONU. Va exista un contingent desfășurat în Ucraina și ce vor face "căștile albastre" aici?
În limba engleză, conceptul nostru de pacificator are un sunet puțin diferit de cel al nostru. Păstrătorul păcii seamănă cu păstorul lumii și nu cu creatorul său - pacea, care este asociat în primul rând cu un revolver. / În consecință, misiunea pacificatorilor occidentali este, în primul rând, să mențină pacea și să nu o creeze. Adică să sperăm că, în cazul unei agresiuni la scară largă, vor lupta împotriva uneia dintre părți, cel puțin naiv, indiferent de care dintre organizațiile internaționale le va trimite contingentul.
În ultima întrebare, sunt posibile mai multe opțiuni: unitățile ONU, misiunea de poliție a UE sau misiunea OSCE. Cea mai recentă versiune este insistată de Rusia, dar nu este potrivit pentru Kiev, suspectând că OSCE are legături excesiv de apropiate cu Kremlinul.
Pentru Ucraina, potrivit conducerii țării, poliția UE este preferabilă, însă șansele unui astfel de rezultat sunt iluzorii. Pe de o parte, numai decizia conducerii UE este necesară pentru direcția sa, la care Rusia nu poate influența în mod oficial. Dar, pe de altă parte, este puțin probabil ca UE în sine să meargă la agravarea relațiilor cu Rusia, pentru stabilirea cărora a fost nevoie de atâtea eforturi.
În plus, forțele de poliție sunt tocmai poliția, nu mai mult și nici mai puțin. Introducerea lor este posibilă numai după o încetare completă a focului. În calitate de reprezentant al Institutului de Cercetare pentru Pace și politica de securitate (IFSH), de la Universitatea din Hamburg, Wolfgang Zellner într-un interviu cu DW, principala dificultate cu evropolitseyskimi este faptul că mediul local este configurat „extrem de ostil“. Acest lucru înseamnă că „misiunea civilă este foarte dificil de a îndeplini această sarcină -. Vedem acum ca pe exemplul misiunii de observare a OSCE“
Cu toate acestea, o altă dificultate au secretar general adjunct al Serviciului European de Acțiune Externă (EMS) Maciej Popovski, adăugând că misiunea de menținere a păcii ar trebui să se bazeze pe un mandat clar, și capacitatea sa de a trimite discutate cu statele membre ale UE. „Sunt consultanți civile ale UE în Ucraina Noi știm despre ideea ucraineană și propunerea exprimată de președinte (Poroșenko - Ed.). Dar trebuie să știm mai multe, avem nevoie de claritate“, - a spus el la o conferință de presă după reuniunea ministerială apărare a UE în Riga, a raportat Tass.
Misiunea ONU, care este clasată pe plan militar și, prin urmare, mai bine protejată, în această situație pare mai profitabilă. Dar este nevoie de o decizie a Consiliului de Securitate al ONU, în care Rusia are dreptul de veto. Și utilizarea lui este foarte probabil.
Potrivit Moscovei, ideea lui Poroșenko contravine acordurilor încheiate la Minsk cu privire la soluționarea conflictului. „Acordul de la Minsk nu prevede o astfel de măsură, în opinia mea, acesta poate fi un element de eroziune a acordurilor Minsk Prin urmare, nu sunt de acord cu acest lucru ..“ - a trimis cu efect vorbitor al statului rus Duma Serghei Narîșkin.
Ce putem aștepta cu adevărat în Ucraina după introducerea păcii?
ONU înțelege menținerea păcii "ca și aplicarea forțelor multinaționale sub comanda Națiunilor Unite pentru limitarea și soluționarea conflictelor dintre țări".
Există două tipuri de operațiuni de menținere a păcii: misiuni de observatori și operațiuni care implică forțe de menținere a păcii. Observatorii sunt neînarmați, iar forțele de menținere a păcii ale ONU sunt dotate cu arme ușoare pe care le pot folosi exclusiv pentru scopuri de autoapărare.
Sarcina principală a "căștilor albastre" este rolul unei terțe părți neutre pentru a stabili și a menține o încetare a focului și a crea o zonă tampon între beligeranți. A doua lor sarcină este de a ajuta la curățarea minelor terestre moarte, care au acumulat mult pe terenul Donbass.
În același timp, introducerea păcii este un proces destul de complicat și birocratic. De exemplu, același ONU de la decizia dinaintea operațiunii începe de la șase luni până la un an. Un astfel de termen este necesar pentru pregătirea tehnică a misiunii și a negocierilor cu țările care își trimit în mod voluntar trupele la hotspot.
UE va putea să reacționeze rapid, dar, după cum sa menționat deja, cu voință politică. Cea mai rapidă opțiune ar fi folosirea forțelor OSCE aflate deja în zona de conflict și exprimarea dorinței de a-și asuma funcții suplimentare.
Astăzi, Ucraina, întârziind soluția problemei cu observatorii și renunțarea la opțiunile reale, are o bună șansă din nou, „pierd trenul.“ Potrivit lui Wolfgang Zellner, ura OSCE ne „nu a fost optimă“ pentru sarcinile „, dar acum nu avem nimic altceva. Poate fi greu de așteptat că va exista o situație în care va fi posibil să se trimită în misiunea de menținere a păcii Donbass. Prin urmare, nu are sens să vorbim că aceasta nu este misiunea cea mai ideală. Trebuie să lucrăm cu ceea ce este.
Rusia, desigur, nu are nevoie de o misiune puternică de menținere a păcii în Donbass, care ar putea limita activitățile separatiștilor și ar asigura o monitorizare eficientă a frontierei. Acest lucru este evident. Puteți critica Rusia pentru o astfel de poziție, dar nu va ajuta. Dacă vrem să mergem mai departe și să nu ne limităm la declarații și reproșuri reciproce, atunci trebuie să consolidăm misiunea OSCE. Pur și simplu nu există altă alternativă. "