Recent, migrația în Rusia a început să fie percepută doar ca o amenințare la adresa securității naționale, o focar de crimă și terorism
Foto: D. Abramov / Vedomosti
Politica de migrație a Rusiei la acel moment au diferit practicile cele mai avansate de migrație și construit pe principiile umanismului, ceea ce a făcut posibil să se ia un număr foarte mare de persoane strămutate în interiorul țării și pentru a le oferi materialul necesar și suportul moral.
Această abordare a fost eficientă în trecutul sovietic, a permis monitorizarea mișcării populației, asistarea agențiilor de aplicare a legii și a serviciilor speciale în căutarea infractorilor, identificarea agenților străini. Această activitate a fost promovată și de protecția fiabilă a frontierelor externe și de un mic flux de cetățeni străini. Dar, în ultimii 25 de ani, situația din țară sa schimbat radical: perdeaua de fier sa prăbușit, sistemul social și politic sa prăbușit, migrația internă și cea externă a crescut de sute de ori. În aceste condiții, principiile Ovirov au încetat să funcționeze eficient.
Cele mai recente evoluții din Europa sunt cu siguranță văzute de mulți ca o amenințare la adresa securității europene și a civilizației europene în ansamblu. Aproape toate țările europene au intensificat partidele radicale naționaliste de dreapta. Ne amintim chiar un caz teribil de uciderea unui cetățean copil al Uzbekistanului, Kondopoga cu „Manezhke“ și Biryuleva de Vest, înalți funcționari ai agențiilor și politicienilor relevante sunt în mod constant a spus că totul este stabilă și sub control.
Deci ce sa întâmplat? Dar chiar în această paradigmă a "legalității șederii". În cadrul acestei paradigme, se construiește întreaga practică de aplicare a legii a serviciului de migrație și a agențiilor de aplicare a legii.
De exemplu, datele migranților nu pot apărea în baza de date privind contabilitatea migrației - și nu contează ce nu este vina lui. Sau nu a prelungit înregistrarea migrației în timp, deși în prezența unui brevet și nu ar fi trebuit. El nu locuieste acolo, nu lucreaza acolo sau pur si simplu a uitat documentele acasa. Două astfel de încălcări - iar persoana este condamnată la expulzare cu închiderea ulterioară a intrării în Rusia. În instanțe, acest lucru este pus în aplicare.
Cel mai eficient element al acestui sistem este plenipotențiarul raional. Majoritatea covârșitoare a migranților preferă să nu contacteze incinta și să rezolve totul pe cale amiabilă, adică pentru bani. Cel de-al doilea element important - un serviciu de patrulare a serviciilor de patrulare. Nu sunt probleme mult mai grave decât aici de expulzare. Și chiar dacă migranții au dreptate, cu atât mai mult vor termina cazul: vor reține, vor fi amendați, deportați, deportați. Dacă este necesar, se vor prăbuși cu toată puterea aparatului represiv. Și trebuie să plătim un omagiu "eficacității" acestei abordări. Migranții din marea majoritate nu se gândesc nici măcar la protejarea drepturilor lor. De fapt, ei nu au acces la justiție.
Din cei peste 2 milioane de cetățeni ucraineni aflați pe teritoriul Rusiei, aproximativ 800.000 de persoane au primit statutul și cel puțin un ajutor. Rusia a alocat peste 13 miliarde de ruble pentru susținerea și ajutorul umanitar acordat refugiaților ucraineni.
Cererea nesatisfăcută de forță de muncă chiar și în perioade de criză și o cantitate foarte mare de imigrație arată că instrumentele politicii de migrație care sunt adecvate situației curente a pieței muncii nu au fost încă găsite. În acest sens, Rusia este o nevoie urgentă de a schimba paradigma politicii de migrație și de design bazat pe ideile umanismului și respectarea drepturilor migranților și respect pentru convingerile lor religioase și stilul de viață. Noul transfer al FMS către Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei este puțin probabil să schimbe paradigma politicii migraționale către o utilizare maximă a migrației pentru dezvoltare. Cu toate acestea, vreau să cred că va exista mai multă ordine în acest domeniu.