ML Zaharov în cadrul sistemului de pensii înțelege formarea complexului, reglementează relațiile dintre formarea fondurilor de pensii respective, care sunt plătite în detrimentul pensiilor și a altor plăți de pensii sunt efectuate, relația materialului pentru a se asigura membrilor public de pensii și alte beneficii de pensii și de gestionare a relației și organizarea de pensii .
Descriind sistemul de pensii, unii economiști îl califică drept un mecanism de colectare, înregistrare a contribuțiilor și plătirea pensiilor beneficiarilor.
Vrem să oferim următoarea definiție a sistemului de pensii: sistemul de pensii este un set de instituții și norme juridice, financiare, economice și organizaționale care vizează asigurarea securității materiale a cetățenilor sub forma unei pensii; sau este un set de măsuri pentru a compensa cetățenii pentru câștigurile (veniturile).
Sistemele de distribuție și de acumulare sunt cele mai cunoscute.
Sistemul de pensii de distribuție este un sistem de pensii în care pensiile de stat sunt plătite pe baza principiului "solidarității generaționale", adică cei care sunt acum pensionari primesc bani din taxele plătite de cetățenii activi. Banii colectați nu sunt investiți, sunt folosiți pentru plata pensiilor curente.
Sistemul de pensii acumulativ - sistem de plăți de pensii în care o anumită parte din contribuțiile de pensii primite pentru fiecare angajat, nu cheltuit pe pensii curente și investește în titluri cu preț LARG sau active financiare. Acest sistem oferă o sursă suplimentară pentru creșterea pensiei prin investirea unei părți din contribuția de pensii și depinde de mărimea salariului de pensie.
Pro-urile sistemului de pensii finanțate:
1. piața bursieră revigorează
2. există o dezvoltare a pieței serviciilor de asigurări
3. angajații sunt proprietari ai conturilor de pensii personale, pentru starea în care pot urma și investitori în economia țării lor.
De asemenea, este necesar să se abordeze conceptul de furnizare a pensiilor.
3. În sensul economic, pensiile fac parte din venitul național utilizat pentru consum în scopul menținerii persoanelor cu handicap.
Trebuie remarcat faptul că noțiunea de pensie nu este o concepție identică semnificativă a sistemului de pensii. De fapt, când vine vorba de sistemul de pensii, înțelegem un sistem care operează într-o anumită stare. Prin urmare, atunci când definim conceptul de sistem de pensii, este necesar să adăugăm un "stat" în cazul în care funcționează un astfel de sistem (de exemplu, sistemul de pensii din Rusia). Ie sistemul de pensii de stat este un mecanism economic de asigurare a unui nivel de trai garantat și stabil pentru persoanele în vârstă și pentru cei care și-au pierdut capacitatea de a lucra. Scopul principal al funcționării acestui sistem este prin mecanismele de reglementare a statului. Prin urmare, furnizarea de pensii reprezintă un sistem de stat de măsuri juridice, economice și organizatorice și administrative pentru a sprijini și proteja persoanele de insecuritatea materială datorată declanșării vârstei înaintate, invalidității sau pierderii unui câștigător de pâine. Prin acest sistem de stat, plata pensiilor este efectiv furnizată (și nu este stabilită), condițiile de calculare a acestora pe baza sumelor reale ale deducerilor din contribuțiile de pensii obligatorii sau voluntare primite în timpul perioadei de angajare. Și în sistemele de pensii acumulate, se pot aplica și condițiile pentru durata perioadei de asigurare, adică durata acumulării primelor de asigurare, care, de asemenea, afectează în mod semnificativ valoarea pensiilor.
Subiecții acestei relații sunt:
3. Membrii de lucru ai companiei
4. Organizațiile care deduc contribuțiile la pensie.
1. persoanele care au lucrat productiv după vechimea necesară și au trăit în mod sigur până la vârsta de pensionare;
2. Persoanele care și-au pierdut capacitatea de a munci în timpul muncii;
3. Persoanele care nu au lucrat din diverse motive (persoane cu handicap din copilărie, copii care au pierdut susținătorii de familie).
Ce le unește este că toți au nevoie de pensii ca subiecți. Diferența dintre acestea este următoarea: un reprezentant al fiecărui grup are o pondere diferită în suma totală a pensiilor, care este predeterminată de ponderea participării sale la crearea unui produs național. Această contradicție între diferitele grupuri de entități prin diferențierea distribuției beneficiilor de pensie este asigurată de sistemul de pensii.
Astfel, participanții la sistemul de pensii din Rusia sunt:
1. Pensionar - persoană care și-a realizat dreptul de a primi o pensie în conformitate cu legislația Federației Ruse și care locuiește permanent în Federația Rusă.
2. Persoana asigurată. Persoanele asigurate sunt cetățeni ai Federației Ruse, precum și cetățeni străini și apatrizi rezidenți pe teritoriul Federației Ruse:
- lucrători independenți (antreprenori privați, detectivi privați, practicieni privați, notari, avocați);
- care sunt membri ai gospodăriilor țărănești (agricultori);
- Ei sunt membri ai comunităților patrimoniale și familiale ale popoarelor indigene din Nord angajate în ramuri tradiționale de management;
3. Asiguratorii - persoane fizice sau juridice care efectuează plăți către persoane fizice (inclusiv organizații, întreprinzători individuali, persoane fizice) și sunt obligați să transfere asiguratului o primă de asigurare.
4. Asiguratorul: Fondul de pensii al Federației Ruse (RF PF) - un organism guvernamental, de stat de asigurare de pensie a populației în Federația Rusă; un fond de stat centralizat, care asigură formarea și distribuirea resurselor financiare pentru furnizarea de pensii cetățenilor din Rusia. În conformitate cu punctul 1 din fondul de pensii al Federației Ruse (Rusia), aprobat de Consiliul Suprem al Federației Ruse din 27.12.91 № 2122-1, Fondul de pensii de stat Federația Rusă este o instituție financiară și de credit independentă creată în scopul managementului financiar public de pensii în Federația Rusă .
În același timp, Fondul de pensii al Federației Ruse are propriul buget, care este aprobat anual de legea federală, ale cărei fonduri sunt proprietate federală, nu sunt incluse în alte bugete și nu pot fi retrase.
Funcțiile Fondului de pensii al Federației Ruse includ:
• acumularea primelor de asigurare.
• Finanțarea cheltuielilor prevăzute de legea privind Fondul.
• Organizarea lucrărilor de a recupera de la angajatori și cetățeni vinovați de a provoca efecte nefaste asupra sănătății lucrătorilor și a altor cetățeni, sumele de pensii de stat pentru invaliditate ca urmare a produce daune, boli profesionale sau pierderea întreținătorului.
• Capitalizarea resurselor Fondului, atragerea de contribuții voluntare de la persoane fizice și juridice.
• Controlul asupra primirii în timp util și integral a primelor de asigurare, utilizarea adecvată și rațională a resurselor Fondului.
• Participarea la elaborarea și punerea în aplicare a tratatelor interstatale și internaționale și acordurilor privind pensiile și prestațiile.
• Efectuarea lucrărilor de cercetare în domeniul asigurării de pensii de stat.
Veniturile din bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse sunt formate din următoarele surse:
• plăți pentru UST a cetățenilor care desfășoară activități independente;
• contribuții voluntare ale persoanelor fizice și juridice;
• veniturile provenite din capitalizarea Fondului;
• alte chitanțe.
Cheltuielile bugetului Fondului de pensii sunt asigurate de:
• plata pensiilor de stat, inclusiv pentru cetățenii care călătoresc în afara Federației Ruse;
• sprijin financiar și logistic al activităților curente ale Fondului și ale organelor sale;
• finanțarea altor articole în conformitate cu legea.
Legal fond separat se aprobă prin două structuri: primul - structura bugetului Fondul de pensii, al doilea - structura cheltuielilor bugetului RF PF pe suportul financiar și logistic organelor teritoriale aferente fondului și a organelor sale teritoriale.
Fondul nestatale de pensii (NPF) - o entitate juridică stabilită sub forma unei organizații non-profit, a cărei activitate principală este de a acționa în calitate de asigurător al OPS, activitățile de furnizare de pensii nestatal, activitățile ca asigurător de asigurare de pensii profesionale.
Companiile de asigurări din țările dezvoltate sunt asigurători. În Rusia, în timp ce companiile de asigurări se implică puțin în sistemul de pensii al țării.
5. Societatea de administrare (denumită în continuare CC) este o persoană juridică care deține o licență pentru gestionarea fondurilor de investiții, a fondurilor de investiții mutuale și a fondurilor nestatale de pensii (SA, LLC). Alocați companiilor de stat și de management privat. Compania de administrare de stat (denumită în continuare GUK) este Vnesheconombank.
7. Deponent - o persoană fizică sau juridică care este parte la un contract de pensie pentru furnizarea de pensii nestatale și plătește contribuții la pensii la FNM.
8. Consiliul Public pentru Investiția în Fonduri de Acumulare a Pensiilor (OSSPN)
9. Ministerul Finanțelor al Federației Ruse este un organism federal autorizat de putere executivă pentru reglementare, control și supraveghere în domeniul formării și investiției în economiile de pensii.
10. Brokeri, organizații de credit, precum și alte organizații implicate în procesul de plasare a rezervelor de pensii și investiții în economii de pensii.
Schema 1 identifică principalii actori ai sistemului de pensii al Federației Ruse.
Schema 1 - Membrii sistemului de pensii al Federației Ruse
În această schemă, participanții se află pe nivelurile ierarhiei de stat. Primul nivel este prezentat de către Președintele Federației Ruse și Duma de Stat a Federației Ruse, care adoptă diverse legi, decrete, acte în domeniul asigurării pensiilor pentru populația Federației Ruse. Cel de-al doilea nivel este reprezentat de guvernul Federației Ruse, care este participantul la cel de-al treilea nivel:
- Banca Centrală a Federației Ruse, care participă la elaborarea bugetului UIF, care este un agent de UFI pe piața de valori mobiliare organizate etc .;
- Ministerul Finanțelor al Federației Ruse;
- Ministerul Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor, care participă la plata pensiilor pensionarilor prin intermediul oficiilor poștale aflate sub jurisdicția sa;
- Ministerul Sănătății responsabil, care este UIF.
Cel de-al patrulea nivel este reprezentat de serviciul fiscal federal, trezoreria federală și serviciul federal pentru piețele financiare. Deoarece Serviciul Federației Federale și Trezoreria Federală se află sub jurisdicția Guvernului Federației Ruse și FSFM nu este, FSFM se află, prin acest sistem, separat de organismele subordonate Guvernului Federației Ruse. FSFM monitorizează și participă la licitația de selectare a Codului penal, controlează activitățile APF-urilor și Depozitarilor Specializați etc.
Al cincilea nivel cuprinde ramurile teritoriale ale participanților la pensie reprezentați mai sus.
Ultimul al șaselea nivel este reprezentat de pensionari și contribuabili.
În mod separat, Vnesheconombank, care este un GUK, este reprezentată în schemă, deoarece statutul său juridic nu este definit.
Toți participanții sunt interdependenți și interacționează unul cu altul.