Administrarea constrângere are un număr de caracteristici distinctive. Pe motive de aplicare a executării administrative este împărțit în constrângere sub forma aducerii la răspundere administrativă pentru infracțiuni și aplicarea legii obiective, în lipsa unei infracțiuni se aplică în virtutea scopuri de control și de prevenire nevoie de stat publice și sau social-utile și necesare în mod obiectiv.
Toate tipurile de constrângere administrativă aplicate de diferite organisme ale puterii executive și funcționarii lor, în condițiile și procedura de depunere in afara serviciului,
Tipuri: 1) măsuri administrative și de prevenire. utilizate pentru necesitățile publice și de stat, având în vedere predominante condițiile specifice și circumstanțele (carantină, un regim de zone de excludere și zone închise, diverse restricții și interdicții privind exercitarea anumitor activități) are ca scop de stat și publice necesitatea de a depăși unele împiedică viața normală a societății circumstanțe extraordinare speciale ); 2) măsuri administrative de control cu caracter preventiv (obligatoriu de înregistrare de stat (arme, vehicule, asociații de leasing, etc.), toate măsurile de sistem permisiv, licențiere de diferite tipuri 3) Măsuri de suprimare administrative și de întreținere de fabricație pentru afaceri cu privire la contravențiile administrative ( ambele grupuri administrative de aplicare se aplică în absența încălcării și, prin urmare, să respectă legea cetățenilor și organizațiilor, prin urmare, necesită PICS speciale ozhnost, organelor de conducere și ale puterii executive de stat cu entitatea claritate și de curtoazie la care) se aplică aceste măsuri.
măsuri administrative și de restaurare; măsuri de pedeapsă administrativă. a solicitat comiterea de infracțiuni administrative.
Obiectivul imediat al utilizării oricăror măsuri administrative și de remediere este o recuperare completă de autorul fostului status quo-ului (situația care a existat înainte de a infracțiunii) prin decizia organelor abilitate ale puterii executive și funcționarii lor.
Sancțiuni administrative, a căror listă exhaustivă este dată în art. 3.2 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse sunt fundamental diferite de toate tipurile de măsuri de constrângere administrativă de mai sus, deoarece sunt folosite ca sancțiuni pentru săvârșirea unei abateri administrative.
Răspunderea administrativă este responsabilitatea legală prevăzută de lege pentru o infracțiune administrativă legată de aplicarea pedepsei administrative (sancțiuni). Fiind principala formă și cea mai comună formă de constrângere administrativă, ea are propriile scopuri și un scop specific în cadrul sistemului general de responsabilitate juridică.
¹33 Disciplina și legalitatea ca bază a legii și ordinii în societate și stat (concept, tipuri, corelație)
Statul de drept, i. bazată pe lege și legea ordinii vieții societății și statului, se bazează pe respectarea de către toți subiecții săi a normelor și cerințelor de disciplină și legalitate.
În funcție de cine, pentru cine și unde se stabilesc aceste reguli, se alocă numeroase varietăți de disciplină pe această temă, caracteristicile sectoriale și funcționale.
Plierea istoric, pe baza tradițiilor, obiceiurilor, credințelor religioase, a regulilor societății, nimeni nu este stabilit în mod specific, definit ca un tip de disciplină civilă: disciplina obschezhiteyskaya subiecte de comunicare a societății, disciplina ritual, etc.
Normele și regulile de conduită stabilite pentru membrii și participanții numeroaselor și diverselor asociații publice de către organele lor de conducere sunt considerate ca varietăți ale disciplinei sociale: partid, sindicat,
Normele și regulile stabilite de stat au multe varietăți: disciplina serviciului de stat, comerțul exterior. monedă. taxe și altele.
Pe baza unei trăsături funcționale, disciplina se distinge prin performanță, muncă, tehnologică, financiară, contabilă, personal, contabilitate și statistică,
Caracteristici ale dreptului și disciplinei în domeniul managementului și reglementării administrative și legale. Conceptul și tipurile de modalități de asigurare a legalității și disciplinei în implementarea puterii executive (activități de management
Cerința privind conformitatea cu legislația în vigoare (Legea), precum și toate standardele și regulile de activitate de stat stabilite sunt entități obligate (disciplină de stat) este un principiu universal de organizare și funcționare a întregului aparat de stat, organe ale tuturor ramurilor puterii și tipurile de activitate de stat. Există unele particularități în aplicarea legii: în primul rând. imobilizarea practică a legislației administrative; lipsa sistematizării; interpretarea uniformă; practica aplicării acesteia; pe de altă parte. un număr foarte mare de potențiale subiecte ale raporturilor juridice administrative (dificultăți în a înțelege regulile AP) în al treilea. multe decizii manageriale sunt luate la discreție. (Justificat de cerințele nu numai de legalitate, ci și oportunitatea deciziilor și acțiunilor lor)
Următoarele prevederi se bazează pe soluționarea problemei relației și a relației dintre legalitatea și adecvarea acestor sau acele decizii ale subiecților gestionari:
· Dacă există lege și alte reglementări legale clare pe aceasta, ar trebui să fie ghidată numai prin prezentul regulament juridic, bazat pe prezumția că, în executarea precisă a legislației în vigoare este cel mai mare conținut raționalitatea;
· În cadrul reglementărilor legale, este posibil și necesar să se aleagă cea mai potrivită variantă optimă de comportament la discreția sa;
· În absența unei reglementări legale privind o problemă de gestionare, este necesar să se acționeze la discreția sa pe baza oportunității
mod de organizare și juridic pentru a asigura legalitatea și disciplina de stat în domeniul activității de management - este un specific organelor de stat de organizare și de aplicare a legii relevante sau unitățile lor structurale, destinate în mod specific la asigurarea legalității și al disciplinei de stat subiecte ale raporturilor juridice administrative.
legalitatea și disciplina statului în sfera administrativă este asigurată atât de aparatul de conducere (organele executive), cât și de organele speciale ale altor ramuri ale guvernului și de tipurile de activitate a statului.
Metode de asigurare a legalității și a disciplinei de stat: controlul statului, supravegherea de stat și activitățile de control și supraveghere de stat.
Controlul asupra observării și supravegherii sistematice a activităților subiecților relațiilor administrativ-juridice manageriale în vederea verificării conformității deciziilor și acțiunilor lor cu cerințele de legalitate și disciplină de stat include trei elemente obligatorii:
· Verificarea rezultatului efectiv al activităților entităților aflate sub control în comparație cu indicatorii preconizați, planificați, prezenți;
· Verificarea modalităților și mijloacelor de realizare a acestui rezultat, conformitatea metodelor utilizate în acest proces cu cerințele legii, moralei, moralității, eticii profesionale și profesionale, oportunitatea economică;
· Adoptarea rezultatelor controlului măsurilor relevante ca o organizație pozitivă și stimulativă și o proprietate negativă.
Supraveghere. este o formă specifică specială de activitate a organelor de stat relevante, care vizează și observarea sistematică și supravegherea constantă a activităților subiecților relațiilor juridice de conducere administrativă pentru a verifica conformitatea deciziilor și acțiunilor lor cu normele actualei legislații.
Supravegherea constă în verificarea conformității cu subiecții supravegheați de legi și cu anumite reguli specificate în statut. Activitățile de supraveghere, de fapt, acoperă doar primul element de control - verificarea rezultatului.
Specificitatea supravegherii constă în limitarea competenței organelor de supraveghere numai prin verificarea legalității acțiunilor subiecților supravegheați. Supravegherea este un fel de control mai strict.
activitățile de control și de supraveghere ale organelor executive de stat speciale care îndeplinesc funcții executive, de control, de autorizare, de reglementare și de altă natură specializate în domenii de competență stabilite.
Autoritățile de supraveghere și supraveghere ale statului și oficialii acestora sunt chemați să supravegheze respectarea anumitor reguli de reglementare. În acest sens, activitățile lor sunt pur supraveghetoare. Însă, în cadrul activităților lor de supraveghere, subiecții au dreptul să aplice măsuri administrative, suprimarea și chiar pedepsirea administrativă, iar acesta este un element de control.