Bugetul local ca bază financiară principală a autorităților municipale
Autoguvernarea locală este o componentă indispensabilă a unui sistem democratic de stat. Ea se realizează de către populație în sine prin intermediul unor organisme alese în mod liber. Pentru a îndeplini funcțiile atribuite organelor reprezentative și executive locale, li se acordă anumite drepturi de proprietate și drepturi financiare și bugetare.
Baza financiară a autorităților locale este bugetele lor. Drepturile bugetare și de proprietate acordate acestor organisme le permit să-și întocmească, să revizuiască, să aprobe și să execute bugetele, să dispună de întreprinderile care le-au fost transferate și să obțină venituri din acestea.
Bugetul local (bugetul unei formațiuni municipale) este o formă de formare și cheltuieli de resurse bănești destinate menținerii sarcinilor și funcțiilor, care se referă la subiecții conducerii administrației locale.
- în primul rând, o sferă largă de influență, deoarece relațiile bugetare pătrund în toate părțile procesului de reproducere teritorială;
- în cea de-a treia flexibilitate, deoarece sistemul de metode bugetare de reglementare nu este dat o dată pentru totdeauna, ci ca un sistem dinamic, în continuă evoluție, care se transformă în conformitate cu schimbările în obiectivele și obiectivele dezvoltării regionale.
Baza obiectiv pentru utilizarea bugetelor locale ca metodă de reglementare economică este o posibilitate reală prin centralizarea în numerar pentru a influența procesele de reproducere socială, urmați tendința proceselor economice din regiune, să monitorizeze actualitatea și volumul resurselor financiare aflate la dispoziția guvernului.
- bugetul local este o formă economică specială a relațiilor de redistribuire asociate cu separarea unei părți din venitul național de către administrația locală și utilizarea sa pentru a satisface nevoile societății;
- cu ajutorul bugetului local există o redistribuire a venitului național între ramurile economiei naționale, teritorii, sfere ale activității publice;
- proporțiile redistribuirii bugetare locale a valorii sunt determinate de nevoile de reproducere, de sarcinile pe care societatea le întâmpină la fiecare etapă istorică.
Odată cu dezvoltarea principiilor de piață ale managementului, funcțiile economice ale autorităților locale se extind și devin tot mai complexe, centrul de gravitate al reformelor implementate se îndreaptă spre nivelul inferior al sistemului bugetar. Formarea unui număr mai mare de bugete locale, împuternicirea organelor autoguvernării locale cu o autonomie mai largă va necesita rezolvarea problemei controlului extern asupra procesului bugetar la acest nivel.
În plus, în Constituția Republicii Kârgâzstan se afirmă: "Keneshes local, în conformitate cu legea:
1) aprobă bugetele locale, controlează executarea acestora;
3) să introducă impozite și taxe locale, precum și să stabilească preferințe pentru acestea;
În al doilea rând, rolul principal al bugetelor locale este crearea unei baze financiare.
Dispunând de mijloace financiare la dispoziția lor, autoritățile municipale pot crește sau reduce standardele costurilor financiare pentru furnizarea de servicii municipale în unități de producție (școli, spitale etc.). Prin concentrarea unei părți a resurselor financiare în bugetele locale, organele puterii reprezentative și executive pot direcționa centralizat resursele financiare spre sarcinile strategice ale dezvoltării regiunii și sectoarelor prioritare.
Autoritățile financiare ale municipalităților prin bugetele locale pot afecta formarea proporțiilor optime în finanțarea costurilor de capital și de funcționare, pentru a promova utilizarea eficientă a resurselor materiale și umane, crearea de noi industrii locale și meserii.
Astfel, se poate concluziona că autoguvernarea locală este una dintre fundamentele sistemului constituțional al Republicii Kârgâzstan. Deoarece autoritățile cele mai apropiate de oameni, guvernul local asigură interesele cetățenilor, care se bazează pe o ședere în comun într-o anumită zonă, la interacțiunea inevitabilă dintre locuitorii acestui teritoriu. În același timp, administrația locală este recunoscută și garantată de către stat ca formă de auto-organizare a cetățenilor de a aborda problemele de importanță locală, oferind nevoile de zi cu zi a fiecărui individ și populația municipiului în ansamblu.