Pentru funcționarii publici sunt cetățeni care lucrează în organizațiile publice implicate în poziția lor în cadrul procedurii stabilite, dotate cu funcționarii corespunzătoare ale autorității, care acționează în numele și în contul statului pentru punerea în practică a sarcinilor și funcțiilor sale, cu unele cu plată.
Baza de delimitare a angajaților de stat de la alți membri ai procesului de muncă (loc de muncă), se bazează pe două criterii: a) referitoare la crearea de bogăție; b) consecințele juridice ale ocupării forței de muncă a persoanelor.
Lucrătorii angajați în sfera producției materiale, munca lor creează bogăție. Funcționarii publici în mod direct activele corporale nu creează, își exercită funcțiile de conducere, de management, de control, de supraveghere, contabilitate, etc. Ei fie crea valori spirituale, sau să implementeze funcțiile organelor de stat.
Un funcționar public își exercită drepturile și obligațiile care îi sunt atribuite în anumite limite stabilite de post. Acțiuni funcționarii publici se pot înmulți și produc efecte juridice sau de a crea condițiile necesare pentru apariția acestor consecințe.
Statutul juridic al unui funcționar public este determinată în întregime de natura statului, principiile și condițiile vieții sociale. Prin urmare, este necesar să se facă distincția între noțiunea de „funcționar public“, într-un sens larg și într-un sens restrâns. Într-un sens larg, un funcționar public este o persoană care deține în modul prevăzut de acte juridice, poziția în organizație de stat: autorități publice, întreprinderi, instituții, alte organizații. Într-un sens restrâns, funcționarul public se înțelege un cetățean al Republicii Belarus, care se află în modul prevăzut de acte juridice, poziția în aparatul de stat.
În funcție de caracteristicile statutului juridic al funcționarilor publici pot fi împărțite în diferite tipuri, cum ar fi: autorități publice; întreprinderi publice, instituții și organizații.
În funcție de natura autorității, definirea rolului funcționarilor publici în implementarea funcțiilor publice de putere, acestea sunt împărțite în:
a) funcționarii;
b) Structura de execuție (așa-numita compoziție funcțională);
c) personalul de sprijin.
Oficialii se numesc funcționari publici au dreptul de a face, în cadrul acțiunilor sale de competență imperioasă implică consecințe juridice (de exemplu, de a emite acte juridice de administrare, pentru a semna documente financiare, pentru a face acțiuni de înregistrare). Acestea includ, de asemenea, angajații care nu comit astfel de acțiuni, ci conduce activitățile angajaților din subordine și autorizate să le producă cerințe obligatorii (de exemplu, liderii multora dintre subdiviziunile structurale ale organelor - șefi de departamente și direcții în sistemul Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Belarus). Funcționarii sunt acțiuni juridice de natură imperioasă legate de gestionarea de oameni, dar sunt alocate pentru acest domeniu de aplicare diferit și natura autorității. Cele mai multe puteri largi au șefi de stat organisme, întreprinderi, instituții și organizații. Directori să ia decizii cu privire la diverse probleme; sunt administratori de credite, recruteaza, se aplică unor subordonați stimulente și măsuri disciplinare.
Printre oficialii statutul special deținut de reprezentanții luminos aparat administrativ este funcționarii care au dreptul de a aduce cerințele de putere legale (care dau regulamente, instrucțiuni) și să aplice sancțiuni administrative persoanelor care nu sunt în controlul lor (medici sanitare, ofițeri de poliție, angajații de inspecție fiscală și și colab.).
Clasificarea noastră nu este singura. Literatura de specialitate juridică funcționarilor publici, de exemplu, sunt împărțite în civil și militarizat. Recente servi în principal se angajeze în acțiuni care vizează protejarea vieții și sănătății umane, protejarea valorilor societății noastre, chiar dacă riscul pentru viața și sănătatea umană, și în multe cazuri, prin forța armelor (ofițeri de poliție, personalul militar al Ministerului Apărării, Comitetul de frontieră, militarizat de securitate și și colab.).
Statutul juridic al angajaților militarizate diferă în mod semnificativ de la serviciul public: o procedură specială de admitere a serviciului și trecerea acestuia, vârsta - 18 ani, starea de sănătate, caracterul moral, o disciplină militară specială, și altele.
Înapoi la cuprins: Drept Administrativ Belarus