1. Organizațiile interguvernamentale
2. Clasificarea organizațiilor interguvernamentale
3. Semne ale organizațiilor interguvernamentale
4. Personalitatea juridică a organizațiilor interguvernamentale
5. Ieșiți din organizația interguvernamentală
Politica Interguvernamentală Organizației Mondiale
1. Organizațiile interguvernamentale
Organizațiile interguvernamentale se manifestă în viața internațională în două moduri: pe de o parte, formând un câmp de interacțiune de cooperare între statele membre, iar pe de altă parte - servind ca un actor specific în arena internațională și exercitând astfel o influență independentă asupra dinamicii politicii mondiale. Astfel de organizații pot fi o situație în care interesele celui dominat de participanți, în timp ce altele oferă suport pentru lider, bazat pe protecția pe partea sa, sau să ajute la punerea în aplicare a obiectivelor lor.
2. Clasificarea organizațiilor interguvernamentale
Cea mai frecventă clasificare a organizațiilor interguvernamentale, pe baza a două criterii: pe o bază teritorială și, în conformitate cu domeniul de aplicare al activităților.
Pe baza primului criteriu este izolat:
* organizații regionale, cum ar fi Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN), Uniunea Europeană (UE), Liga Statelor Arabe (LAS), Organizația Statelor Americane (OSA), Organizația Unității Africane (OUA), etc.;
* Inter-regională organizație - Organizația Conferinței Islamice (OIC), Comunitatea Statelor Independente (CSI), etc.;
În conformitate cu al doilea criteriu distinge:
* Organizațiile din unele sectoare ale economiei mondiale, cum ar fi Agenția Internațională pentru Energie Atomică (AIEA), Organizația Țărilor Exportatoare de Petrol (OPEC), etc.;
* Organizarea în domeniul culturii și sportului, de exemplu, Comitetul Internațional Olimpic (CIO), Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură (UNESCO);
* organizațiile militare politice, cum ar fi Organizația Tratatului Atlanticului de Nord (NATO), Pactul de Securitate Pacific (ANZUS);
* Organizațiile universale: Liga Națiunilor, Organizația Națiunilor Unite (ONU), Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa.
Trebuie remarcat faptul că clasificarea organizațiilor interguvernamentale cu privire la criteriile de mai sus (localizarea geografică, domeniul de aplicare și punctul central al activității) este condiționată, deoarece multe organizații îndeplinesc ambele criterii, performante, de exemplu, nu numai cele economice, ci și politice funcții. Astfel, de exemplu, organizații precum Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Organizația Mondială a Comerțului, Fondul Monetar Internațional, care contribuie la dezvoltarea în statele economiei de piață liberală, și, în același timp, rezolva problema politică - consolidarea regimurilor democratice, răspândirea formelor progresive de guvernare. Un rol important în menținerea stabilității în plan regional și global, jocul este creat în 1975 pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE), ai cărei membri sunt toate statele europene, precum și în Statele Unite și Canada.
Cea mai mare organizație universală - Națiunile Unite, reunind peste 190 de țări. ONU a elaborat o serie de organizații care operează în relațiile internaționale ca atât structura sa și entități independente. Printre acestea se numără:
* OMS (Organizația Mondială a Sănătății);
* (Agenția Internațională pentru Energie Atomică) AIEA;
* FMI (Fondul Monetar Internațional);
* (Organizația Internațională a Muncii) ILO;
* UNESCO (organizațiile care se ocupă de educație, cultură și știință);
* UNCTAD (Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare).
În Europa, în comparație cu alte continente, operează rețea mult mai extinsă de organizații interguvernamentale. Împreună cu Uniunea Europeană (UE), un impact semnificativ asupra proceselor internaționale sunt entități regionale, cum ar fi Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE), Organizația Tratatului Atlanticului de Nord (NATO), Consiliul Europei. Rolul mai puțin semnificativ al Comunității Statelor Independente (CSI).
Unicitatea OSCE este determinată de caracteristici, cum ar fi de luare de regulă, controlul armelor, prevenirea și soluționarea conflictelor, drepturile omului și promovarea instituțiile statului de drept.
Un factor notabil al dezvoltării internaționale contemporane sunt unele organizații regionale non-europene de competență generală, care combină toate sau cele mai multe dintre țările din regiunile. Printre ei - Organizația Unității Africane (OUA), Liga Statelor Arabe (LAS), Organizația Statelor Americane (OSA), Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN), Asia-Pacific de Cooperare Economică (APEC), Organizația Conferinței Islamice (OIC) și colab.
3. Semne ale organizațiilor interguvernamentale
Orice MMO ar trebui să aibă cel puțin următoarele șase caracteristici:
a) stabilirea, în conformitate cu dreptul internațional. Această caracteristică esențială în mod substanțial. Orice MMO ar trebui să fie create în mod legitim. În special, stabilirea oricărei organizații care nu ar trebui să afecteze interesele recunoscute ale statelor individuale și ale comunității internaționale în ansamblu. Documentul fondator al organizației trebuie să respecte principiile general recunoscute și normele dreptului internațional, în special principiile de ius cogens.
b) Stabilirea pe baza unui tratat internațional. De regulă, OMI se bazează pe tratate internaționale (convenții, acorduri, tratat, protocol, etc.). Obiectul acestui contract este comportamentul laturile sale și organizația internațională în sine. Părțile laterale ale instrumentului constitutiv - state suverane. Cu toate acestea, în ultimii ani, membri cu drepturi depline ai organizațiilor internaționale sunt alte MMO-uri. De exemplu, Uniunea Europeană (UE) - un membru cu drepturi depline al multor organizații internaționale. MMO pot fi create în conformitate cu rezoluțiile altor organizații care au o competență mai generală. Astfel, în conformitate cu rezoluțiile Consiliului Organizației pentru Alimentație și Agricultură (FAO), Comisia pentru pescuit ONU a stabilit în Oceanul Indian. Comitetul pentru pescuit în zona central-estică a Atlanticului. În acest caz, rezoluția FAO se caracterizează nu numai ca un act al unei organizații internaționale, dar, de asemenea, ca o formă specifică de acorduri interstatale și, prin urmare, sunt instrumente constitutive ale organizațiilor internaționale. Toate prin MMOs mod au structura organizatorică inerente în cadrul organizațiilor interguvernamentale.
g) Prezența structurii organizatorice corespunzătoare. Această caracteristică a părut să confirme caracterul permanent al organizației și, astfel, îl diferențiază de alte forme de cooperare internațională. MMO-uri au un sediu, membrii în fața statelor suverane și a sistemului necesar de principale și subsidiare organe. Organismul suprem - sesiunea. convocată o dată pe an (uneori o dată la 2 ani). Organul executiv este Consiliul. Personalul administrativ condus de secretar executiv (director general). Toate organizațiile au un organisme permanente sau temporare, executive cu statut juridic diferit și competență.
e) Drepturile și obligațiile. Mai sus a subliniat că acestea sunt derivate din drepturile și obligațiile statelor membre. Nici o organizație (fără acordul statelor membre) nu se pot lua măsuri care afectează interesele membrilor săi. Drepturile și obligațiile oricărei organizații, în termeni generali stabilite în articolele sale de asociere, rezoluțiile organelor superioare și executive în acordurile între organizații. Aceste documente reflectă intențiile statelor membre, care în continuare ar trebui să fie puse în aplicare de către organizația internațională. Statul poate interzice organizației să ia anumite acțiuni, iar organizația nu poate depăși puterile sale. De exemplu. Statutul Agenției Internaționale pentru Energie Atomică (AIEA) interzice agenției în îndeplinirea funcțiilor legate de acordarea de asistență membrilor săi, ghidat de politică, economică. militare sau alte cerințe. incompatibil cu dispozițiile Cartei acestei organizații.
e) drepturile și obligațiile organizației internaționale independente. Această caracteristică înseamnă că, în cadrul competenței sale, orice organizație este liber să aleagă mijloacele și metodele de punere în aplicare a drepturilor și îndatoririlor sunt conferite de către statele membre. În același timp, statele membre exercită controlul asupra faptului dacă organizația utilizează în mod legal voința sa independentă.
4. Personalitatea juridică a organizațiilor interguvernamentale
Pravosubektnost OMI include următoarele patru elemente:
a) capacitate, adică capacitatea de a avea drepturile și obligațiile;
b) capacitatea, adică capacitatea organizației prin acțiunile lor exercita drepturile și responsabilitățile;
c) capacitatea de a participa la procesul de luare a dreptului internațional;
d) capacitatea de a purta responsabilitatea internațională pentru acțiunile lor.
O caracteristică importantă a MMO de personalitate sunt, de asemenea, implicate în asigurarea dreptului de a efectua dreptul internațional, posesia de privilegii și imunități diplomatice. Unul dintre principalele atribute ale personalității juridice a OMI - posibilitatea de a participa direct în relațiile internaționale și de a îndeplini cu succes funcțiile sale. Cei mai mulți dintre avocații români care recunosc capacitatea juridică internațională a organizațiilor internaționale, a menționat că OMI are o voință autonomă. Odată ce o organizație creată de către stat, ea (voința) reprezintă deja o nouă calitate în comparație cu voințele individuale ale membrilor organizației. MMO va - nu suma voințelor statelor membre, nici nu fuzioneze. Este „detașat“. Fiecare MMO-a atribuit doar capacitatea ei juridică. limitele care sunt determinate, mai presus de toate, în actul constitutiv. Organizația nu poate efectua alte acțiuni decât cele. care sunt prevăzute în constituția sa și alte documente (de exemplu, normele de procedură și a hotărârilor organului suprem).
5. Ieșiți din organizația interguvernamentală
Problema producției MMO direct legate de problema mai generală - ordine acord internațional comunicat fiind un document instituțional așa-numitul (adică un document care este creat pe baza organizației).
Constituentul acte fixe MMO, ca regulă, cinci modalități de încetare a calității de membru: retragere voluntară; ieșire automată; excepție: încetarea existenței statului: lichidarea organizației. Pentru retragere voluntară ar trebui:
a) să declare în scris denunțarea actului constitutiv;
b) pentru a stabili o anumită perioadă, după care o declarație de retragere va intra în vigoare;
c) Setați perioada începând de la data intrării în vigoare a actului constitutiv, după care statul membru poate iniția o cerere de retragere din organizație;
d) să efectueze un număr de șiruri înainte de a ieși;
e) să coordoneze condițiile de ieșire cu organizații ale unei competențe mai generale.
mod automat - un fel de voluntariat. Acesta constă în faptul că statul este ipso facto, având în vedere circumstanțele obligate să se retragă din organizație. De exemplu, orice stat care a încetat să mai fie membru al FMI, după 3 luni, vor fi excluse automat din membrii Băncii Mondiale. Excepție este utilizat ca o sancțiune și pentru a proteja interesele organizației. Statul încalcă sistematic prevederile statutare ale OMI, pot fi eliminate din organizație, chiar dacă carta sa nu prevede în mod expres o astfel de posibilitate. Sub încetarea existenței unui stat membru se referă la succesiunea statelor. problema succesiunii poate să apară în cazul unui nou stat independent, consolidarea sau separarea statului. În conformitate cu dreptul internațional, un stat independent nu este necesară pentru a deveni membru al OMI pentru singurul motiv al faptului că, la momentul succesiunii de stat fondator act organizația acoperă un teritoriu la care succesiunea. Un nou stat independent poate, printr-o notificare de succesiune pentru a stabili statutul lor (de exemplu, membru cu drepturi depline sau un observator) cu privire la orice organizație. În cazul în care combinarea a două sau mai multe state, de regulă, succesorul statului de a decide cine trebuie să părăsească organizația și care va reprezenta această comunitate într-un MMO. Organizația de lichidare este de reziliere facto, ipso de membru. IMO funcționează acum pot fi eliminate în diverse moduri. Cel mai realist cale de ieșire din ea un anumit număr de state. De exemplu, Carta în Consiliul generale a pescuitului în Marea Mediterană a declarat că această organizație își încetează activitatea. în cazul în care numărul de state rămase vor fi mai mică de 5.
Plasat pe Allbest.ru