2. ADOPTAREA BUGETULUI FEDERAL
3. Rolul bugetului federal pentru planurile financiare ale țării
4. Veniturile bugetului federal
5. Costul bugetului federal
1. Esență și FUNCȚIILE bugetul federal
Bugetul de stat este statul financiar principal pentru anul curent, care are putere de lege. Bugetul aprobat de către legiuitor - Adunarea Federală.
Prin costuri și taxe bugetul este un instrument important pentru reglementarea și stimularea economiei și a investițiilor, pentru a îmbunătăți eficiența producției. Sprijinul acordat de stat este sectoare avansate ale economiei - industria aerospațială, programe spațiale, industria nucleară, inginerie de putere, și altele. Un astfel de sprijin este, de asemenea, asociat cu punerea în aplicare a proiectelor foarte eficiente, rapide. Pentru reglementarea politicii fiscale economiei ar trebui să fie utilizate în mod activ prin aplicarea unui mecanism fiscal corespunzător.
În procesul de planificare a bugetului și a bugetului exercită controlul asupra activității financiare și economice ale economiei naționale. În trecerea la controlul bugetului de piață, în procesul de mobilizare a resurselor și utilizarea lor este în creștere. Funcția de control al bugetului presupune crearea unor condiții de monitorizare. Funcția de control oferă posibilitatea de a influența efectivă a statului asupra tuturor proceselor economice.
Astfel, structura veniturilor și cheltuielilor bugetare, care se manifestă esența bugetului oricărui stat, se reflectă în planul de buget.
2. ADOPTAREA BUGETULUI FEDERAL
În orice țară democratică, aprobarea bugetului - prerogativa organului reprezentativ al țării. În România - Adunarea Federală. Mai mult decât atât, rolul principal aparține în camera inferioară, adică în procesul
Duma de Stat ca organismul cel mai reprezentativ al țării, ai cărei membri sunt aleși de popor, și anume, contribuabil-alegători care și-au delegat reprezentanții lor aleși dreptul de a accepta sau nu sunt de acord cu politicile statului, cu prioritățile planificate, pentru a obține o expresie în cantități monetare.
Buget - acest lucru este banii contribuabililor. Noi trebuie să aibă dreptul de a monitoriza și controla procesul bugetar. Alegătorii să încerce să-și exercite influența asupra bugetului, transparența esențială a procesului de distribuție și utilizarea bugetului, și anume, publicul larg ar trebui să fie pe deplin informați în fiecare etapă a procesului.
Formarea proiectului de buget federal, bazat pe principiul „Uniunea-sus“, în primul rând municipale, regionale și apoi provinciale, apoi Ministerul Finanțelor pregătește pe baza datelor proiectului bugetului federal. Apoi, el se duce la Duma de Stat, care a fost adoptat în trei lecturi astfel cum a fost modificată. Între prima și a doua lectură ale deputatilor bugetare luni date privind coordonarea principalelor direcții ale bugetului. Adoptarea bugetului în a doua lectură înseamnă acordul Dumei de Stat cu tendințele politice și economice, guvernul a susținut. timp pentru discuții între a doua și a treia lectură este de 15 zile.
3. Rolul bugetului federal pentru planurile financiare ale țării
Bugetul federal este dominat de sistemul comun al planurilor financiare, deoarece reflectă resursele financiare ale tuturor actorilor și părți ale economiei, reglementează perioada actuală de relații financiare cu statul. Nu este un accident în planurile financiare ale întreprinderilor, firmele și organizațiile lor mamă sunt prognozate plăți la buget și alocările de la buget. Planurile legate în mod mai precis financiare (buget) instituții neproductive cu planul financiar de bază al statului, deoarece resursele bugetare sunt principala sursă de finanțare pentru cheltuielile lor. O anumită relație există între bugetul și planurile pentru bănci și alte instituții de credit, care, în calitate de contribuabili, plăți fiscale de planificare, precum și resurse de creditare - temporar bugetul liber.
4. Veniturile bugetului federal
fonduri federale constituie principala sursă de finanțare pentru restructurarea economiei, transformarea complexului militar-industrial, dezvoltarea unor direcții promițătoare în domeniul producției, de pionierat dezvoltarea de noi clustere.
impozitul pe venit federal byudzheta.K veniturile bugetului federal includ:
· Taxe federale și taxe, precum și lista ratelor de impozitare sunt determinate de legile din România, și proporțiile distribuției lor în ordinea de gestionare a bugetului între bugetele de diferite niveluri ale sistemului bugetar din România aprobat prin legea federală privind bugetul federal pentru anul fiscal următor;
· Taxele vamale, taxele vamale și alte plăți vamale;
· O taxă de stat, în conformitate cu legile din România.
Veniturile nefiscale din bugetul federal sunt:
· Veniturile din utilizarea proprietății deținute de stat, veniturile din serviciile cu plată prestate de către instituțiile bugetare aflate sub jurisdicția autorităților de stat din România;
· Veniturile din vânzarea bunurilor deținute de stat - în modul și în conformitate cu standardele stabilite de legile federale și alte acte normative ale autorităților publice din România;
· O parte din profitul intreprinderilor unitare stabilite de România, rămasă după plata taxelor și a altor plăți obligatorii - în cantități stabilite de Guvern RF;
· Banca România, profitul - în conformitate cu standardele stabilite de legile federale;
· Veniturile din comerțul exterior;
· Veniturile din vânzarea stocurilor de stat și rezerve. Compoziția și structura bugetului federal este caracterizat prin datele din tabelul. 16.1.
Principala sursă de venituri federale - venituri fiscale (aproximativ 92%). Cele mai importante impozite - taxa pe valoarea adăugată și accize - mai mult de 52% din totalul veniturilor bugetare. Impozitul pe profit este de peste 13%. Taxele de comerț exterior și exploatarea economică - mai mult de 20%, printre care locul principal este ocupat drepturi de import.
Al doilea grup este format din venituri nefiscale - 7%, inclusiv: veniturile din proprietate de stat, vânzarea activelor de stat din vânzarea rezervelor de stat a activității economice externe.
Al treilea grup - venituri din fonduri bugetare - 1,0% (Highway Federal Fundația de Mediu Fundația Federală Fundația de dezvoltare a sistemului vamal, etc ....).
5. Costul bugetului federal
Cheltuielile bugetului federal - este relațiile economice care apar în legătură cu distribuirea fondului de fonduri ale statului și utilizarea acesteia prin desemnare de ramură, teritorială și țintă.
Pentru a înțelege rolul și importanța diverselor cheltuieli bugetare sunt clasificate în mod obișnuit în funcție de anumite criterii: pentru rolul său în reproducerea, facilități publice, industrii și activități cu scopul urmărit.
Pentru rolul ei în producția socială a cheltuielilor bugetului de stat sunt împărțite în:
3.raskhody crearea rezervelor de stat (costul formării și menținerea fondurilor de asigurare și de rezervă).
1.Rashody asupra economiei naționale și să sprijine economia;
managementul 4.raskhody.
Clasificarea cheltuielilor cu scop (conținut economic) reprezintă baza necesară pentru punerea în aplicare a controlului financiar asupra utilizării fondurilor bugetare. Bugetul federal este menținut în timp ce scopul dispoziției este de a reflecta tipurile specifice de cheltuieli finanțate de către stat. Deci, ca parte a costurilor pentru economia națională se obișnuiește să se facă distincția:. Costul investițiilor de capital, subvenții, cheltuieli de exploatare, etc; instituțiilor și organizațiilor de sfere neproductive - costuri salariale, burse, medicamente, produse alimentare, reparații și revizii, etc. Împreună cu clasificarea bugetului economic utilizat, precum și alte grupuri, inclusiv organizația, care se bazează pe distribuirea alocațiilor pentru nivelurile de program și de management. Gruparea costurilor de programe orientate către beneficiarii punctelor specifice fondurilor bugetare, sunt responsabile pentru utilizarea eficientă a resurselor bugetare alocate. În conformitate cu nivelul de guvernare, cheltuielile bugetului federal din România sunt împărțite în federale, subiecți ai Federației și locale. De asemenea, în literatura de specialitate economică poate satisface clasificarea cheltuielilor publice din surse din alocările bugetare, cheltuielile din fondurile de rezervă și de asigurări, surse de credit de finanțare (în sectorul public poate fi utilizată și o astfel de sursă, ca de auto-finanțare).
Aceste grupe de cheltuieli sunt definite în ceea ce privește liniile de subiect. Dar, după cum sa menționat deja, cheltuielile guvernamentale pot fi clasificate și alte motive. De exemplu: costurile sunt împărțite pe:
Și costurile sunt împărțite în: a) de capital - o parte din buget, care oferă o activitate inovatoare și de investiții (investiții de capital); b) curent - a funcționării bugetului autorităților publice (subvenții, granturi în activități de finanțare).
În conformitate cu legislația în vigoare în România, finanțat exclusiv din bugetul federal:
· Președinte al activităților din România ale Adunării Federale România, Camera de Conturi din România, Comisia Electorală Centrală din România, autoritățile executive federale și structurile teritoriale ale acestora;
· Funcționarea sistemului judiciar federal;
· Activități internaționale în interesul federale (sprijin financiar pentru punerea în aplicare a acordurilor și a acordurilor cu instituțiile financiare internaționale, cooperarea internațională culturale, științifice și de informare a organelor executive federale, contribuțiile românești la organizațiile internaționale, precum și alte costuri în domeniul cooperării internaționale internaționale);
· Apărarea națională și securitatea statului, punerea în aplicare a conversiei industriilor de apărare;
· Cercetări fundamentale și promovarea progresului științific și tehnologic;
· Sprijin de stat pentru transportul maritim feroviar, aerian și;
· Sprijin de stat pentru energia nucleară;
· Eliminarea consecințelor situațiilor de urgență și dezastre naturale, la nivel federal;
· Explorarea și utilizarea spațiului cosmic;
· Formarea proprietății federale;
· Deservire și rambursarea datoriei publice România;
· Suplinirea rezervelor de stat de metale prețioase și pietre prețioase, material de rezerve de stat;
· Alegerile și referendumurile din România;
· Programe de investiții federale;
· Asigurarea punerii în aplicare a deciziilor autorităților federale, ceea ce a dus la o creștere a cheltuielilor bugetare sau a veniturilor bugetelor bugetare scad din alte niveluri;
· Asigurarea punerii în aplicare a puterilor în stat specifice transferate la alte niveluri de guvernare;
· Sprijin financiar pentru participanții din România;
· Contabilitate statistică oficială, și altele.
Fondurile federale sunt utilizate pentru finanțarea activităților de importanță regională și locală, incluse în programele regionale și locale țintă. În coordonare cu autoritățile regionale și locale împreună în detrimentul bugetului federal, bugetele regiunilor României și bugetele locale sunt finanțate următoarele tipuri de costuri:
· Transport industriile de sprijin de stat, de construcție și construcții industrie, agricultura, rutier și fluvial, comunicații și infrastructura rutieră, pasaje subterane;
· Cercetare stiintifica, proiectare experimentală și lucrări de proiectare pentru a se asigura că progresul științific și tehnologic;
· Protecția mediului, protecția și refacerea resurselor naturale, menținerea activităților hidro-meteorologice;
· Prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență și dezastre naturale, la scară inter-regională;
· Dezvoltarea infrastructurii de piață;
· Dezvoltarea relațiilor federale și etnice;
· Activitățile comisiilor electorale ale subiecților din România în conformitate cu legislația românească;
· Activități media;
· Asistență financiară pentru alte bugete;
· Alte cheltuieli care sunt conduse în comun de România, regiuni și municipalități din România.
Acesta trece prin finanțarea bugetului federal pentru 100% din cheltuielile naționale pentru apărare și operațiuni internaționale, 92% - la cercetarea fundamentală, 81% - pentru aplicarea legii, 58% - cu privire la prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență și dezastre naturale.
Costurile susținerii sectoarelor economiei naționale reprezintă aproximativ 9% din totalul cheltuielilor. În același timp, cheltuielile naționale pentru industrie, energie, construcția cheltuielilor bugetului federal depășesc 27%, agricultura - peste 30%.
Bugetul federal - aceasta este o redistribuire importantă instrumentmezhregionalnogo a resurselor naționale. Din cauza formulare fiscale federale fundamentul de sprijin financiar pentru regiunile din bugetul federal al subiecților granturilor Standul românesc si subventii.