tranzacție Offset - aceasta este una dintre soiurile de tranzacții countertrade, care, împreună cu troc, contor de cumpărare, tranzacția de compensare și de alte companii, deține un loc important în diverse instrumente ale comerțului mondial. Caracteristica esențială a tranzacțiilor de offset este că acestea sunt utilizate în bunuri de larg-militare - TVN, și produse civile high-tech, uneori costisitoare. O condiție esențială pentru acest tip de tranzacție este o cerere reconvențională prin investirea unei părți a fondurilor primite de la contractul de export în economia țării importatoare.
Desigur, cerințele de compensare ale importatorului, în esență, sunt o povară pentru exportatorul, dar acest lucru ar trebui să fie tolerată, deoarece Exporturile care fac obiectul acestor tranzacții este un produs foarte scump - echipamente de aviație, produse MIC, produse marine, piețe care din punct de vedere comercial, în cazul în care comerțul se desfășoară în valută străină, mai degrabă decât la creditele interstatale sunt „piață cumpărători“, iar aceasta din urmă are posibilitatea de a expune condițiile lor . Există anumite avantaje ale acestor tranzacții pentru exportator. Cumpărător offset, de regulă, pe deplin calculat cu vânzătorul care acoperă întregul cost al echipamentului, care nu se află în livrări comerciale sau livrări normale în ceea ce privește acordurile internaționale, în cazul în care există elemente de credit.
Există două tipuri de compensații - directe și indirecte. compensările directe sunt asociate cu produse sau servicii pentru scopuri militare, exportate companie militar-industrial. De multe ori, aceste decalaje sunt sub formă de producție în comun, subcontractare, transfer de tehnologie, organizarea de formare, de producție, de producție sau de finanțare autorizate. compensațiile indirecte nu sunt relevante pentru produsele sau serviciile pentru scopuri militare, companii de apărare exportate. compensările indirecte includ achiziția, investiții, formare, finanțare, asistență de marketing și de export și transfer de tehnologie.
De obicei, acordurile de compensare conțin „nivelul necesar de compensare, exprimată ca procent din valoarea contractelor de furnizare, precum și tipul de activitate care urmează să fie închis din cauza compensațiilor. De multe ori, în același regim combinat compensatorii directe și indirecte obligații. Statele străine se îmbunătățesc în mod constant cerințele de compensare, sunt negocieri lungi cu privire la un nivel acceptabil de obligații reciproce. În același timp, printre care o practică comună de a utiliza pentru a încuraja multiplicatori pentru a promova dezvoltarea anumitor sectoare ale economiei.
Analizând motivarea cumpărătorilor decalate țări de birou GAO general de contabilitate, - scrie că guvernele străine utilizate practica acordurilor compensatorii, în scopul de a reduce povara financiară pe achizițiile lor, obținerea de tehnologie de valoare și know-how în industrie, menținerea locurilor de muncă, crearea sau creșterea militară capacitatea de producție, precum și la utilizarea bugetului național pentru achiziții de peste mări au fost mai acceptabile punct de vedere politic.
Spre deosebire de contractele din deceniile anterioare, acordurile moderne de offset conțin întotdeauna o listă de sancțiuni aplicabile exportatorului, în cazul neîndeplinirii obligațiilor de compensare, cu excluderea companiilor furnizoare din toate ofertele viitoare. De exemplu, Norvegia stabilește o pedeapsă de până la 10% din suma contractului, Danemarca face pur și simplu furnizor în „lista neagră“ și a refuzat cooperarea în continuare.
Având în vedere că operațiunile de compensare schimbate în majoritatea cazurilor, sunt produsele de scop militar, principalii jucători în acest tip de tranzacții în arena mondială de arme către țările exportatoare de conducere și cele mai multe țări mari importatori de arme. Unele țări, cum ar fi Regatul Unit acționează simultan roluri disyllabic exportatori de o compensare de tranzacții și a altor importatori.
Țara de lider în practica mondială a compensațiilor, precum și cel mai mare furnizor de arme, în general, este Statele Unite ale Americii. SUA ia în considerare cooperarea tehnico-militară cu țările străine ca un instrument important al politicii externe. În acest caz, spre deosebire de România, în cazul în care producția de echipamente militare produse, în mod independent, Statele Unite ale Americii a organizat producția comună de arme cu aliați în Europa și Asia, care au determinat în mare măsură apariția în practica companiilor militare-industriale americane practica obligații reciproce - decalaje. În prezent, compensațiile în cadrul programului Foreign Military Sales SUA - reglementează acordurile publice în domeniul armelor și a vânzărilor de echipamente militare și de vânzări comerciale directe - acord de companii private sunt coloana vertebrală a politicii SUA în exportul de arme convenționale.
Cu toate acestea, există probleme. Mari din SUA firmele de contractori declară deschis că, deși ei văd sarcina sa cea mai importantă este de a păstra locurile de muncă în Statele Unite, în timp ce, în același timp, confirmă faptul că acestea depind de condițiile puse state contra cumpărători. Se afirmă că încearcă să minimalizeze cerințele de compensare pentru a menține american resursele interne ale muncii, baza de bine stabilită de furnizori și tehnologii-cheie. Pe de altă parte, decalaje contribuie la crearea de locuri de muncă în industriile locale, orientate spre export. Ocuparea forței de muncă în sectorul de apărare este puternic dependentă de exporturi, și exporturile, la rândul lor, de offset. Punctul de vedere opus susține că antreprenorii mari fac de fapt decizii care nu se bazează pe preocupările legate de locuri de muncă, precum și din motive de potențial profitabilitatea tranzacțiilor. În plus, companiile mari nu sunt obligate să raporteze furnizorilor lor cu privire la modul în care iau decizii. În realitate, și, în cele mai multe cazuri compenseaza reducerea potențialului de angajare în țara exportatoare, după cum asigură localizarea producției în țara importatoare.
Un exemplu bine-cunoscut este SUA de compensare afacere în 1982 între McDonnel Douglas Corporation și Guvernul Spaniei pentru furnizarea de F / A-18 luptători. Costul pasivelor de compensare a companiei sa ridicat la aproximativ 1,8 miliarde $, în timp ce costul tranzacției -. Doar 1,5 miliarde $ McDonnel Douglas sa angajat să faciliteze circulația pe piața din SUA a unui număr de mărfuri spaniole, inclusiv sârma de oțel bobinată, produse chimice, ulei de floarea soarelui, bărci cu vele. zinc și marmură.
În stadiul actual contractori de apărare majore în cele mai importante țări exportatoare au adaptat bine la competiția dură, în cazul în care țările cele mai cumpărători de arme este considerată o practică normală de a solicita punerea în aplicare a obligațiilor economice contra externe asupra țărilor furnizoare. Încercarea de a aduce transparență, politica de stat a Statelor Unite de compensare ca cel mai mare exportator de arme și principalul concurent pe piata romaneasca - pentru a îmbunătăți, departamentele guvernamentale studiază efectul compensărilor asupra nivelurilor subcontractanți mai mici de cooperare. Cu toate acestea, paradoxul este că Departamentul de Apărare, susținut istoric prin diferite forme de cooperare tehnico-militară, care ar îmbunătăți interacțiunea forțelor armate ale SUA și aliații săi din SUA, astăzi este interzis să participe direct în custodie sau de a facilita punerea în aplicare a acordurilor de compensare. Tot în legătură cu nivelul corporativ. De regulă, guvernul SUA sprijină politica neamestecului în procesul de punere în aplicare a obligațiilor de compensare corporații militare majore.
Caracteristici ale compensărilor politicii franceze
Compensarilor partenere franceze considerații cheie Concluzie sunt factori de creștere de locuri de muncă în economia națională și de a stimula producția de produse prelucrate adânc. Franța, de asemenea, să înțeleagă că interesele de securitate și suveranitatea impun specificitatea lor pentru achiziționarea de arme țărilor-partenere. Cumpărătorul trebuie să asigure întreținerea echipamentelor pe durata funcționării sale, indiferent de durata acestuia. Offset determină dezvoltarea unor tehnologii strategice la sediul clientului și să mențină capacitatea de producție necesară.
În același timp, în decalaje Europa conduce la dublarea funcțiilor în cadrul Agenției Europene de Apărare și perpetuează existența unei capacități în exces. De asemenea, există un consens general că decalajele în unele cazuri, sunt un factor în ineficacitatea cheltuielilor militare și slăbirea competitivității industriei europene. Aceasta forțează Europa să caute mecanisme alternative de compensare.
Acum, statul încearcă să identifice toate piețele, a căror importanță a crescut ca urmare a apariției unor practici de compensare, deși există dificultăți din cauza lipsei de unitate între diferitele ministere și departamente. Franța încearcă să controleze mai bine procesul de elaborare a propunerilor de afaceri la export, încercând să protejeze industria internă, problema este că, uneori, o parte semnificativă a echipamentelor instalate pe aeronave Franța exportate, nave și alte platforme, este o producție străină, în legătură cu care partea franceză a câștiga contractul puternic scade. Regulat efectuat un inventar al tranzacțiilor anterioare sau a celor care sunt în negocieri guvernamentale.
La Ministerul francez al Apărării a stabilit, de asemenea, un consiliu pentru economie pentru a evalua impactul economic al cheltuielilor de apărare pe termen mediu și lung. Odata cu aceasta, pentru a studia impactul pe termen lung al științei și tehnologiei la Consiliul de Apărare de Științe a fost creat. Franța, ca și alte puteri industriale, cum ar fi Germania, Marea Britanie sau Statele Unite ale Americii, au cel mai mult de pierdut în domeniul offseturi industriale, deoarece clienții le folosesc adesea pentru a avea acces la tehnologia franceză. Pe de altă parte, împreună cu prezența unor probleme potențiale de asigurare a calității, care pot apărea atunci când transferul de o tehnologie țară străină pentru repararea și întreținerea de arme și echipamente militare, din punct de vedere strategic, acest lucru poate contribui la reducerea riscurilor logistice în cazul unei operații militare de la distanță, cum ar fi efectuate în Mali.
O trăsătură caracteristică a practicilor de compensare este lipsa de echipe profesioniste franceze de negociatori. Franceză este adesea criticată pentru faptul că de multe ori se comporta ca ingineri, nu ca o afacere. Într-un efort de a justifica achiziționarea de arme în fața publicului său, țara cumpărătorului este încercarea de a face achiziția în același timp, la prețuri accesibile și prezentabil, punând prioritatea de a primi plata. Ca urmare, produsele și serviciile conexe joacă un rol-cheie în contract, care nu este acceptabil, în unele cazuri.
Ca parte a contractelor de compensare pentru a atrage investiții în apărare și industria civilă a țării, crearea de noi locuri de muncă, dezvoltarea exporturilor și alte inițiative economice. Guvernul a adoptat așa-numitul „Programul de participare militar-industrial» - Participare apărare industriale. Acesta a fost dezvoltarea „Programului de participare a industriei naționale» Participarea industrială -Autoritatea, reflectând principalele prevederi de compensare politica Africa de Sud privind importul de bunuri civile. Coordonarea executării programelor de compensare în DIP încredințat să acționeze în numele Ministerului sud-african al Apărării al corporației de stat de apărare Armscor.
Introducerea mecanismului de compensare în România
compensărilor legislative speciale în România nu există. Prin urmare, nu există linii directoare detaliate și restricții pentru a realiza acest tip de tranzacții. Cele mai multe nuanțe în Derivații practica românească lăsată la controlul contractelor. Și un număr mare de contracte în acest domeniu încă. Cu toate acestea, chiar și în absența unei legislații specifice în România o serie de tranzacții internaționale mari pentru furnizarea de arme și echipamente militare sunt caracteristici ale offseturi clasice aplicate țărilor industrializate în comerțul reciproc și în comerțul cu lumea în curs de dezvoltare.
De exemplu, acordurile semnate de România cu Venezuela și alte câteva țări. Dar lipsa unui cadru legislativ detaliat cu condiții și limitări transparente aprobate în prealabil pentru astfel de tranzacții împiedică în mare măsură potențialul lor de dezvoltare în produsele comerciale de apărare cu o gamă mai largă de țări. Se pare că compensat dezvoltarea comerțului, inclusiv la fostul spațiul post-sovietic, nu numai că poate crește potențialul ofertei de AME românesc, dar, de asemenea, poate stimula investițiile românești, pătrunderea științifică și tehnologică în economia țărilor partenere.