Permiteți-mi să se plângă, sau a unui apel de pre-proces de acțiuni ale funcționarilor

Fiecare dintre noi cel puțin câteva ori în viața mea a trebuit să se întoarcă oficialilor pentru a obține orice serviciu. Dar puțini oameni au rămas amintiri plăcute. Ei bine, cu rezultatul că un apel către organul de stat sau municipale au dat rezultatul dorit, chiar dacă a fost nevoie de mult timp și efort. Și dacă serviciul a fost refuzat sau întârziat furnizarea acesteia, sau au pierdut-o declarație, și împreună cu el și documentele? Doar o singură cale de ieșire - să se plângă. Să vedem cum acest lucru se poate face.

În serviciile publice într-o anumită situație necesită practic fiecare cetățean al țării noastre. Recurgerea la ele, precum și organizarea în legătură cu activitățile de afaceri. Și, de multe ori au de fapt „knock out“, documentul dorit, certificat, declarație, licență, grant etc. Până de curând, pentru a pedepsi funcționarul care îndeplinea sarcinile cu bună-credință, era aproape imposibil. Acest lucru a condus la faptul că „portocalele roșii“ pe pământ, senzație de impunitate completă, ar putea amâna o cerere la arzator spate, pentru a cere solicitantului la un pachet incredibil de documente suplimentare, de multe ori plătite, sau de a refuza să furnizeze servicii publice pe motive false. Pentru serviciul de livrare a devenit mai civilizat, cu începutul legislației an a fost introdus o mulțime de schimbări. Este inclusiv introducerea mai puțin împovărătoare pentru reclamant să facă apel împotriva ordinii acțiunilor de funcționari responsabili pentru furnizarea de servicii publice.

De exemplu, acum fondurile extrabugetare nu au dreptul de a solicita documente asigurători, cum ar fi un extras din registru (EGRIP), certificatul sau scoaterea din evidența fiscală, ancheta cu privire la lipsa datoriilor fiscale, dovada unor regimuri speciale de aplicare, și așa mai departe. Până la urmă această documentație este disponibil de la autoritățile fiscale. La rândul lor, autoritățile fiscale nu ar trebui să solicite companiilor pentru a confirma livrarea fondurilor de raportare, aceste informații se pot obține ei în FSSRumyniyaili UIF.

Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că va furniza servicii numai pe baza declarațiilor. In hr. 6, art. 7 al organului de stat din Legea prevede o listă completă a documentelor care încă trebuie să fie. În primul rând, acest document care să permită identificarea solicitantului (de exemplu, pașaportul). De asemenea, în această listă sunt denumite:

  • documentele de înmatriculare militare;
  • certificatul de înregistrare de stat a actelor de stare civilă;
  • documente care confirmă înregistrarea la locul de reședință sau locul de ședere;
  • documentele pentru vehiculul și componentele sale;
  • documentele de constituire ale unei persoane juridice, etc.

Rețineți că aceasta este doar o mică parte a modificărilor menite să asigure că procesul de furnizare (primirea) și a serviciilor publice, dacă nu am aduce placere, sau cel puțin nu a fost atât de plictisitoare. Multe departamente, plus la toate, regulamentele administrative elaborate și aprobate, care sunt aproape de până la un ordin de vopsea minut de servicii publice.

Un cerc vicios

În general, se pare că pe hârtie totul este frumos. Rămâne doar la aceste bunuri au fost realizate în practică. Dar este tocmai cu acest venit o zgudui. Deci, de ce, o cere, oficialii merg la fapte de muncă, în cazul în care legea permite acest lucru, chiar și în cazul unor abuzuri evidente pentru a merge practic-Scot liber? Deoarece nici o responsabilitate pentru încălcarea cerințelor stabilite nu sunt efectuate până de curând. Acesta este motivul pentru care de multe ori a trebuit să facă față, putem spune cu oficiali grosolănie profesionale.

Ei bine, că la ieșire? Cel mai bun caz, funcționarii neglijente pot mustra sau pot lăsa la asta. Apel la instanța de judecată, care este o procedură foarte intensivă a forței de muncă și nici nu garantează că răspunsul oficial pentru acțiunile lor. Cu alte cuvinte, procedura nu a fost spus să conducă la restabilirea rapidă a drepturilor încălcate, și a autorizat funcționarii de plângerile nu au fost responsabile pentru răspunsul formal sau ignora plângerea.

funcționarii responsabili

De asemenea, acum oficialii vor fi pedepsiți mai strict în cazul săvârșirii repetate a infracțiunii menționat. Pentru „federalii“ pedeapsa va fi de 10 000-15 000 de ruble, iar pentru toate celelalte - de la 3000 până la 5000 de ruble.

pre-proces

  • Articolul 11.1, care denotă obiectul (extrajudiciare) deciziile de detenție preventivă de apel și acțiuni (inacțiunii) ale corpului (oficial), care furnizează serviciul de stat sau municipale. Rețineți că aceasta este o listă deschisă de cazuri în care o plângere poate fi format într-o procedură administrativă;
  • Articolul 11.2 conține cerințe generale pentru prezentarea și luarea în considerare a unei astfel de plângeri. În acest caz, autoritatea de a aproba ordinea de apel dat Guvernului Federației Ruse;
  • Articolul 11.3 stabilește că în România, pentru a crea un sistem de informare preventivă (extrajudiciar) apel.
  • motiv pentru reclamație;
  • cerințe la plângere;
  • forma și procedura de depunere, inclusiv prin centrul multifuncțional al serviciilor de stat și municipale;
  • procedura pentru luarea unei decizii cu privire la plângere;
  • perioada de examinare a plângerii;
  • Motive de refuz de a lua în considerare fie plângere;
  • cerințe procedurale pentru solicitant informat cu privire la rezultatul plângerii.

Motivele pentru furaje

Primul pas este de a decide cu privire la ceea ce, exact, puteți depune o plângere la procedura de judecată. Clauza 11 din Regulamentul stabilit că solicitantul poate depune o plângere, inclusiv în următoarele cazuri:

  • încălcarea termenului de înregistrare a unei cereri de servicii publice;
  • încălcarea termenului serviciilor publice;
  • cererea de prezentare a documentelor, nu prevăzute de legislație;
  • refuzul de a accepta documente;
  • refuzul de a furniza servicii publice din motive false;
  • o plată de luare cerință, care nu sunt prevăzute de legislație;
  • incapacitatea de a corecta erorile de scriere și erorile comise în documentele sau încălcarea data scadenței unor astfel de corecții emise.

Rețineți că această listă este deschisă. Prin urmare, în principiu, puteți trimite o plângere la orice acțiune (inacțiune) a funcționarilor care, potrivit reclamantei, a dus la o încălcare a drepturilor sale.

Procedura de depunere

Reclamația este prezentată autorității, care oferă servicii.

Termenul de examinare a plângerii, în acest caz, se calculează de la data înregistrării acesteia în ultimă instanță. Dacă deranjat ordinea de centru de servicii multifuncțional de stat, acest fapt este, de asemenea, agenție considerată, furnizează servicii publice și de a încheia cu centrul unui acord de cooperare.

O plângere poate fi făcută atât pe suport de hârtie și în format electronic. Puteți să-l trimite prin e-mail sau prin intermediul internetului, inclusiv prin intermediul site-ul oficial al agenției care furnizează serviciul, sau printr-un singur portal sau de guvern regional și serviciile municipale. O plângere poate fi, de asemenea, acceptată în persoană de către solicitant în furnizarea de un document de identitate.

Puteți depune o plângere prin intermediul unui reprezentant. În acest caz, documentul trebuie să fie prezentate dovedească puterile sale (Procura sau o copie a deciziei (ordine) cu privire la numirea sau alegerea în postul de șef al organizației). La rândul său, reprezentantul din nou, poate depune o plângere pe cale electronică. În acest caz, aveți nevoie de o semnătură electronică pentru a certifica un document care să confirme puterile sale. În acest caz, nu este necesar un document care să ateste identitatea solicitantului.

În plus, depune o plângere la autoritatea publică este posibilă prin centru multi-scop, cu care departamentele relevante de stat au semnat un acord de cooperare. În acest caz, plângerea este transferat centru multifuncțional în entitatea care furnizează serviciul.

Informațiile pe care trebuie să conțină plângere enumerate în ore. 5 v. 11.2 din Legea cu privire la serviciile de stat și în Sec. 3 din Regulamentul. Astfel, plângerea trebuie să cuprindă:

considerare

Reclamațiile primite de către organismul autorizat pentru examinarea trebuie să fie înregistrate cel târziu în următoarea zi lucrătoare. În general, se consideră că în termen de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării sale. timpii de procesare mai scurte sunt stabilite pentru cazurile în care a făcut recurs:

  • refuzul de a accepta documentul sau Tipos correctie comise;
  • încălcarea termenilor de corecție a datelor.

Astfel de plângeri ar trebui să fie abordate în termen de cinci zile lucrătoare de la data depunerii cererii.

două tipuri de decizii pot fi luate ca urmare a plângerii: acordarea sau refuzul astfel.

Răspunsul motivat cu privire la rezultatul plângerii ar trebui să fie trimisă solicitantului în scris, și (la cerere), în format electronic, cel târziu în ziua următoare datei deciziei. Și dacă comisarul plângerea acestuia de către autoritatea trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a elimina încălcările depistate (inclusiv emiterea solicitantului rezultatul serviciului public), nu mai târziu de cinci zile lucrătoare de la data deciziei.

Pentru a refuza să ia în considerare un recurs poate doar în cazuri strict definite. Acestea sunt enumerate în Sec. 20 Regulament. Pentru cei care includ următoarele situații:

  • existența unei hotărâri judecătorești executorii privind plângerea pe același subiect și pentru aceleași motive;
  • depunerea unei plângeri de către o persoană ale cărei puteri nu au fost confirmate;
  • existența deciziei anterioare privind plângerea în ceea ce privește același solicitant și același subiect.

În unele situații, cererea poate fi lăsată neexaminate. Acest lucru se va întâmpla dacă în textul său va fi urmat de un limbaj obscen sau abuziv, amenințările la adresa vieții, sănătății și bunurilor persoanelor, precum și membri ai familiei sale.

Reguli adoptate, este probabil să crească calitatea serviciilor publice, și va permite cetățenilor și întreprinderilor apel rapid decizii și acțiuni (inacțiunii) de funcționari. În cazul în care reclamația se dovedește a fi justificată, funcționarul care a permis încălcarea va fi amendat, iar reclamantul - restabilit.

Cu toate acestea, în acest caz, există încă un motiv să ne îndoim că, în practică, totul merge fara probleme. Faptul că, în conformitate cu alin. 13 din normele, dacă este găsit în cursul sau rezultatul plângeri semne ale unei contravenții administrative în conformitate cu art. 5.63 Codului administrativ, sau semne ale unui funcționar crimă autorizat să ia în considerare plângerile fără întârziere materialele relevante pentru autoritățile de urmărire penală. În același timp, în anumite cazuri, plângerea este făcut la oficial, acțiunea (inacțiunea) din care au ca rezultat reclamații. Se pare că, în cazul de satisfacție a plângerilor a trebuit să se „aprinde“ în biroul procurorului.

De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că regulile se aplică numai de a face apel împotriva deciziilor și acțiunilor funcționarilor asociate cu furnizarea de servicii la nivel federal. Caracteristici ale plângerilor împotriva funcționarilor organelor puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse, precum și organisme guvernamentale locale stabilite prin acte ale autorităților regionale și municipale. Un PravitelstvoRumyniyatolko recomandat să ia în considerare prevederile Regulamentului în elaborarea actelor regionale și locale relevante.