Subiectul dreptului mediului
Literatura științifică și educațională cu privire la dreptul mediului ca obiect cele două grupuri de relații sociale în mod tradițional, iese în evidență - utilizarea resurselor naturale și protecția mediului (resurse naturale).
Dar au format legea mediului românesc reglementează și alte relații care merg dincolo de tradiționale. Ea - relații de proprietate ale obiectelor naturale și a resurselor și relațiile pentru protecția drepturilor de mediu și a intereselor legitime ale omului și cetățeanului.
Astfel, obiectul moderne dreptul mediului românesc formează o relație:- dreptul de proprietate asupra obiectelor și a resurselor naturale;
- pentru Natură;
- privind protecția mediului din diferite forme de degradare;
- pentru protecția drepturilor de mediu și a intereselor legitime ale persoanelor fizice și juridice.
Doctrina relațiilor dreptului mediului reglementate de acestea, sunt numite de mediu.
proprietate
În cazul în care reglementarea drepturilor de proprietate în considerare particularitățile, caracterul social al proprietății și, prin urmare, în dreptul mediului este dominată de stat, mai degrabă decât proprietatea privată a resurselor naturale. Le deține, statul gestionează resursele naturale în interesul public, oferindu-le în utilizarea persoanelor juridice și fizice.
resurse naturale
În ceea ce privește relația dintre natura și mediul în literatura de specialitate, există păreri diferite. Managementul mediului și conservarea de către unii cercetători ca fiind unul dintre complexe, de control reciproc problema animalelor sălbatice în procesul de producție. Într-adevăr, pentru unii, dar o mică măsură a relației de resurse naturale și protecția mediului sunt aceleași. Astfel, evacuările reglementare legală în apă rezervor este regulament. În același timp, reglementarea legală de evacuare a apelor uzate este nimeni altul decât protecția împotriva contaminării a corpului de apă.
Cu toate acestea, dreptul mediului reglementează un set de relații cu privire la protecția mediului este relația Naturii. Aceasta este - relația dintre impactul evaluării asupra mediului, cu privire la testarea ecotoxicologică a agrochimie și a altor substanțe chimice periculoase pentru mediu în înregistrarea acestora, de transport, pentru certificarea de mediu, etc.
Scopul final, și în același timp, sarcina de a reglementa toate aceste tipuri de relații publice este acela de a menține un mediu favorabil sau recuperarea acestuia.
Relația dintre Natura reglementată, în principal în ceea ce privește resursele naturale specifice - terenuri, ape, aer, resurse minerale, păduri, fauna din pădure, obiectele lumii animale. Prin urmare, este vorba de reglementarea utilizării terenurilor, apă, subsol, etc. Principiul de bază al punerii în aplicare a naturii - principiul durabil, și anume utilizarea ecologică rațională a resurselor naturale.
protecţia mediului
Reglementarea juridică a relațiilor publice efectuate în scopul de a menține sau de a restabili un mediu favorabil pentru protecția mediului în ceea ce privește puritatea sa, necontaminat, cât și pentru cele trei tipuri de influențe nocive pe ea:
1. produse chimice;
2. fizică;
3. biologică.
- zgomot;
- vibrații;
- câmpurile electromagnetice;
- surse radioactive;
- o presiune excesivă pe sol în timpul utilizării mașinilor agricole grele;
- reinițializa apei reziduale calde în apă.
Protecția mediului înconjurător împotriva efectelor biologice include reglementările legale:
- reinstalare și hibridizarea faunei și florei;
- biotehnologie;
- în mediu de microorganisme (virusuri, fungi, bacterii, inclusiv a agenților patogeni ai bolilor infecțioase umane);
- prevenirea și controlul epizootică.
Reglementarea juridică a relațiilor de proprietate asupra resurselor naturale, managementul mediului și a mediului de relații de protecție a mediului împotriva efectelor nocive este atât un mijloc de a asigura menținerea echilibrului ecologic în natura și aplicarea drepturilor și intereselor persoanelor fizice și juridice de mediu.
Protecția drepturilor de mediu și a intereselor legitime ale persoanelor fizice și juridice
În ceea ce privește motivul pentru selectarea relațiilor cu privire la protecția drepturilor de mediu și a intereselor legitime ale persoanelor fizice și juridice ca un grup de relații publice, ca parte a subiectului dreptului mediului, acestea sunt conectate pe de o parte, imposibilitatea de a reglementa astfel de relații specifice în cadrul altor relații, și pe de altă parte - astfel încât interesele de sănătate și proprietatea oamenilor sunt supuse unei legi independente de mediu, împreună cu obiecte și resurse ale naturii. Reglementate prin normele legale, astfel de relații sunt formate și puse în aplicare în domeniul de aplicare a legii - de urmărire, instanțele și alte agenții guvernamentale.
Sub siguranța ecologică în Legea se referă la starea de protecție a mediului și a intereselor vitale ale persoanei de la posibilele efecte negative ale activităților economice și a altor situații de urgență, de dezastre naturale sau provocate de om și consecințele acestora. Căile de atac enumerate în definiția intereselor de securitate de mediu sunt de standardizare, de evaluare a impactului asupra mediului, evaluarea de mediu, de acordare a licențelor de mediu, certificarea, controlul, aplicarea măsurilor de responsabilitate legală. precum și protecția juridică a drepturilor și intereselor legitime de mediu ale omului și cetățeanului. Cu alte cuvinte, este, în esență, cu privire la protecția mediului, conservarea și protecția drepturilor și intereselor legitime de mediu ale omului și cetățeanului.
Analiza statului DumyRumyniyaZakona anterioare „cu privire la siguranța mediului“ convinge, în primul rând, că nu definește sau de a reglementa propria lor exprimare clară, concretă a unei relații care nu ar fi acoperite de lege „privind protecția mediului“. În al doilea rând, nu oferă nici instrumente speciale de securitate a mediului, altele decât cele de reglementare de mediu instrumente de mediu în ansamblul său. Practic, acesta reproduce măsurile legale în vigoare privind protecția mediului. Se pare că nu există relații publice speciale, măsuri speciale pentru a asigura siguranța mediului nu există. Prin urmare, nu există nici o bază pentru alocarea de siguranță a mediului ca activitate independentă în domeniul interacțiunii dintre societate și natură. Există, de asemenea, nu este nevoie de o legi independente de mediu.
Conceptul modern al protecției juridice a mediului se bazează pe ideea de necesitatea de a asigura prevenirea și compensarea pentru daunele aduse mediului, sănătatea și proprietatea cetățenilor, economiei naționale, care pot fi cauzate de poluarea mediului, deteriorarea, distrugerea, deteriorarea, utilizarea nesustenabilă a resurselor naturale, distrugerea sistemelor ecologice naturale și alte infracțiuni de mediu. Acest concept are ca scop protejarea intereselor de mediu ale individului, societății, statului și a mediului, și anume, și anume asigurarea siguranței mediului.
În contextul protecției mediului a securității ecologice este văzută într-un număr de puncte de vedere. Acesta poate fi privit ca un principiu fundamental al protecției mediului, potrivit căreia orice activitate asociată cu efecte nocive asupra mediului, precum și în conformitate cu legislația și puse în aplicare în practică, măsuri juridice sau de altă natură de conservare a naturii trebuie să fie evaluate din punctul de vedere al siguranței mediului.
Într-o anumită măsură, în termeni științifici și practice, conceptul de „securitate de mediu“ poate fi folosit ca sinonim pentru mediu, ținând cont de faptul că activitățile relevante au ca scop menținerea sau restabilirea unui mediu favorabil.
Asigurarea siguranței mediului poate fi considerat ca fiind cel mai important obiectiv și obiectivele restaurarea și conservarea unei stări favorabile a mediului pe termen lung, în special în ceea ce privește puritatea sa (necontaminat) și de resurse.
Obiectul dreptului mediului constă în mod obiectiv, în afară de voința și conștiința oamenilor. Obiectivitatea datorită faptului că natura satisface interesele diverse și nevoile omului și a societății. Recent, interesul pentru reglementarea adecvată a interacțiunii lor cu natura, cel puțin din două motive. Prima se referă la interesul personal asociat cu satisfacerea nevoilor lor. Al doilea se datorează cunoașterea legilor naturii. În virtutea omul lor de acțiune trebuie să protejeze nu numai propriile interese, ci și alte tipuri de interese. Ca unul dintre principiile proiectului Pactul internațional cu privire la mediu și dezvoltare a formulat principiul respectului pentru toate formele de viață. în dreptul românesc, acest principiu se realizează prin controlul protecției florei și faunei obiectelor în legislația specială.
Metoda dreptului mediului
Metoda de reglementare juridică - un set de metode, tehnici și forme de exprimare a proprietăților de reglementare și funcțiile specifice inerente statului de drept în industrie. Pentru industria metodei dreptului mediului de reglementare juridică - este dreptul de a stabili standarde mod specific de influență juridică asupra comportamentului participanților raporturilor juridice cu privire la punerea în aplicare a drepturilor de proprietate ale resurselor naturale, pentru managementul de mediu, protecția mediului, drepturile de mediu și a intereselor legitime ale persoanelor fizice și juridice.
În știință și în dreptul de a aloca un număr de metode:- imperativ;
- dispositive;
- stimulare (stimulente), și altele.
În dreptul mediului, aceste metode sunt folosite uneori în combinație unele cu altele.
Esența metodei imperative (administrativ și juridic) de reglementare legală este de a stabili reglementări, permisiuni, interdicție, pentru a se asigura constrângerea de stat la un comportament corect și aplicarea reglementărilor legale. Una dintre părțile la relația administrativă este organul autorizat al statului. Prin urmare, părțile sunt inegale - relațiile dintre participanții la relațiile administrative sunt relații de putere și subordonare. În dreptul mediului, metoda de drept administrativ este mediată în forme specifice -. Rationalizarea, examinare, certificare, licențiere, etc. se manifestă în stabilirea organului de stat autorizat de poluanți emisiilor admise în mediu, care trebuie să fie respectate de către întreprinderile-utilizatori ai naturii, acordarea acestor companii licențe speciale o astfel de eliberare, în care să permită decizia privind construcția, interzicerea importului în scopul depozitării sau eliminarea deșeurilor radioactive și mama als altor state, aplicarea măsurilor de răspundere juridică, și altele.
Metoda dispositive (civilă) din Regulamentul juridic se bazează pe egalitatea relației părți. În relațiile civile, participanții efectuează de obicei ca entități egale, independente una de cealaltă. Prin contractul încheiat între (acord), ei se stabilesc drepturile și responsabilitățile lor, care, cu toate acestea, trebuie să respecte legea, să fie în ea. Un exemplu de astfel de acord poate fi un contract între companie, care generează deșeuri de producție, precum și compania de transport privind transportul deșeurilor pentru obiecte de reciclare.
metodă de stimulare este de a stabili dispoziții în legislația care vizează stimularea subiecților dreptului mediului (de regulă, resurse naturale), din proprie inițiativă, să adopte și să pună în aplicare măsuri pentru aplicarea efectivă a cerințelor legislației de mediu. Aceste dispoziții includ, în special, stabilirea unor taxe pentru un impact negativ asupra mediului; stabilirea impozitului și alte beneficii oferite de public și alte întreprinderi, instituții și organizații, inclusiv protecția naturii, introducerea de tehnologii și industrii cantități reduse de deșeuri și non-deșeuri, folosind resurse secundare, punerea în aplicare a altor activități, asigurarea efectelor asupra mediului; scutirea de impozit a anumitor persoane (sau obiecte), pentru zonele protejate exemplu, fondurile de mediu; utilizarea de stimulente și prime de preț pentru produsele ecologice; Introducerea unei impozitare speciale produse dăunătoare mediului, precum și a produselor obținute prin utilizarea unor tehnologii periculoase pentru mediu; aplicarea de creditare preferențială a întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor indiferent de proprietate, angajate în protecția mediului înconjurător în mod eficient.