Surse de drept financiar
Drept financiar este o ramură independentă de drept, care este determinată în primul rând de obiectul de reglementare, caracteristicile de control ale metodei și disponibilitatea sistemului de drept financiar.
Surse de drept financiar din România - sunt acte juridice ale organelor reprezentative și executive ale puterii de stat și a autonomiei locale, care conțin norme de drept financiar.
Principala sursă de drept financiar - Constituția România, Constituția și statutul Federației, precum și Codul de buget, Legea „Pe baza sistemului bugetar și procesul bugetar în Federația Rusă“, decretelor prezidențiale.
Legea fundamentală care reglementează activitatea financiară a România, a Federației și a autonomiei locale în Constituția România, Acordul privind crearea CSI, în Tratatul federală, Constituția Republicii, membrii legilor române cu privire la elementele de bază ale sistemului bugetar și procesul bugetar, bazele sistemului de impozitare și alte câteva acte. Drept financiar se bazează pe principiile generale ale dreptului românesc și principiile specifice inerente acestei ramuri de drept.
Un grup mare de surse de drept financiar constituie acte ale agențiilor financiare și de credit - Ministerul Finanțelor, Banca Centrală a Federației Ruse, Impozite și Taxe MinisterstvaRumyniyapo (ordine, instrucțiuni, etc.).
Printre sursele financiare ale legii sunt multe care conțin reguli și alte ramuri de drept - publice, administrative, civile, etc. Acestea includ legi privind autonomia locală, de bănci, de întreprinderi și antreprenoriat, și altele.
Actul normativ ca sursă principală de drept financiar
Al doilea paragraf al capitolului 2 este consacrat studiului problema actului juridic ca sursă principală de drept financiar. În această secțiune considerăm actele normative, care sunt sursa de finanțare, dar care nu sunt incluse în structura legislației financiare. Nu sunt incluse în acest sistem astăzi:
a) legislație „non-fiscale“, care conține reglementările fiscale;
b) acte juridice subordonate adoptate de autoritățile executive la nivel federal și regional de guvernare, precum și regulamentele adoptate de organele executive ale autonomiei locale cu privire la chestiuni fiscale și bugetare.
Exemplele diferitelor reglementări care caracterizează magnitudinea regulamentului financiar și juridic. A subliniat rolul surselor financiare KonstitutsiiRumyniyav ale sistemului de drept. Fundamenteaza poziția pe care KonstitutsiyaRumyniyane este o sursă de drept financiar. Acesta conține dispozițiile financiare și legale sunt constituționale și legale, și sunt baza, baza legislației financiare, care nu se schimba ramura lor aparținând dreptului constituțional.
Fundamenteaza poziția rolul și importanța Codului fiscal și de buget, care servesc ca un fel de cadru de reglementare generalizat pentru legi și alte acte în legea bugetului și fiscală, și să aibă prioritate legală asupra legilor federale în reglementarea relațiilor financiare.
Acesta explorează rolul actelor instituțiilor puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse, care conțin norme financiare și juridice care sunt acceptate în competența subiectului în domeniul finanțelor. Atunci când reglementarea relațiilor bugetare la nivel regional, autoritățile legislative și executive adecvate pot utiliza trei metode de legiferări: a) dublarea reglementărilor federale de legi. Motivele reducerii duplicării regulilor bugetare legilor locale federale, b) extinderea conținutului normelor de legi federale. Extinderea în această situație, este recomandabil să fie considerate ca făcând parte din procesul de punere în aplicare a normelor federale de drept bugetar, astfel cum se face la nivelul subnațional de detaliu, și c) stabilirea noii legi. Metoda juridică și tehnică cea mai relevantă a regionale legiferări este o noutate, adică, stabilirea în limitele competenței sale, nu normele existente anterior de drept financiar. Cu toate acestea, regulamentele Federației nu ar trebui să creeze un conflict cu normele de legi federale, deoarece legislația actuală a Federației este fundamentală. În plus, actele subektovRumyniyane ar trebui să conțină norme care reglementează relațiile în sfera de competență exclusivă a Federației, precum și privind stabilirea unor principii comune de municipalități bugetare sunt conforme cu legile din România (art. 71-73 și 76 din Constituție). Normele de drept financiar la subektovRumyniyarazvivayutsya foarte repede și a obține consolidarea lor în legile de specialitate.
Explorează rolul de acte PrezidentaRumyniyav condițiile de rezolutie maxima a relațiilor financiare în acest moment. În opinia noastră, astăzi decretelor Președintelui în domeniul finanțelor sunt de natură organizațională, adică, conțin instrucțiuni autorităților publice pentru dezvoltarea diferitelor regulamente, determina ordinea de dezvoltare a acestora, sau principalele activități ale acestor organisme în domeniul finanțelor. Înțeles drept fiscal Decrete PrezidentaRumyniyav ar trebui să fie, în primul rând, pentru a elimina și pentru a preveni lacunele în legislația fiscală, și în al doilea rând, pentru a identifica principalele tendințe în funcționarea financiară a sistemului puterii executive. Este inacceptabil să se excludă sistemului financiar acte Decretele PrezidentaRumyniyaiz de reglementare și legale privind impozitele și taxele (Art. 4 din Codul fiscal). În plus, excluderea PrezidentaRumyniyaiz legiferării în sectorul financiar este contrară (Sec. 2, art. 90) din Constituție. În acest sens, prin legi și regulamente ale președintelui rus, chiar dacă acestea nu sunt de natură financiară și juridică, în sensul obiectiv, ar trebui să fie incluse în sistemul de impozitare a surselor de drept (sub-sectoare ale legii financiare).
Acesta explorează rolul reglementărilor departamentale, care sunt obligatorii pentru aplicarea unităților structurale relevante ale organelor de stat. Obiectul inter-reglementări nu formează obiectul dreptului fiscal relație, relația de serviciu în aceste organe. Comenzi, instrucțiuni și orientări nu setați (și nu se poate instala) orice drepturi sau obligații pentru persoanele fiscal-obligate, prin urmare, pentru relațiile fiscale entităților private care sunt de consultanță în natură și la discreția sa exclusivă se pot aplica.
Scrisori și note sunt, în principal dedicate luarea în considerare a situațiilor particulare; relațiile fiscale scrisori MinfinaRumyniyareguliruyut indirect, în principal, prin stabilirea de proceduri contabile; în ceea ce privește clarificarea, ele sunt o generalizare a practicii legislației fiscale de către autoritățile fiscale și sunt construite sub formă de întrebări și răspunsuri.
Astfel, reglementările departamentale în conformitate cu revendicarea. 2 linguri. 4 NKRumyniyane fac parte din dreptul fiscal. Astăzi, cu toate acestea, determinarea legislației fiscale din punct de vedere practic, acte departamentale incluse în sistemul legislației fiscale, și anume instanțele lor îl evaluează, împreună cu alte materiale ale cazului, să ia în considerare atunci când luarea deciziilor, extinzând astfel conceptul de legislația fiscală
Relevă importanța actelor de auto-guvernare locală. Autoritățile locale, în calitate de autoritate publică pe teritoriul său, în scopul de a desfășura activități financiare, au dreptul de a publica actele financiare, juridice și de aplicare a legii. Actele adoptate de autoritățile municipale, formează primul nivel de reglementare juridică a relațiilor financiare la nivel municipal. acte financiare și juridice ale autonomiei locale trebuie să respecte legile federale, legile subiectului din România, prin-legi de către autoritățile publice. Cel mai adesea diferite aspecte ale activităților de finanțare municipale documentate decizii ale organelor reprezentative ale autonomiei locale. organismele reprezentative ale autonomiei locale trebuie să ia decizii cu privire la aceste domenii importante ale finanțelor municipale, ca structura bugetului și procesul bugetar, organizarea sistemului bugetar al municipiului, adoptarea unor acte juridice normative privind impozitele și taxele pe teritoriu. Este demn de remarcat faptul că procesul de luare a deciziilor cu privire la anumite probleme activități financiare ale municipalităților se efectuează, de regulă, procedură complicată.