Beneficiile de instituție autonomă din punct de vedere al instituției includ:
- primesc fonduri bugetare sub formă de subvenții;
- pierderea statutului bugetului beneficiarului și, prin urmare, absența controlului Trezoreriei asupra cheltuirii resurselor bugetare;
- posibilitatea de a dispune de veniturile lor (venituri din servicii cu plată) și fără monitorizarea constantă de către fondator, Trezoreria și autoritatea monetară.
Posibilitatea de instituții autonome pentru administrarea financiară
instituție autonomă are dreptul de a obține credite bancare, conturi deschise în băncile comerciale, pentru a primi dividende, pentru a achiziționa acțiuni. Astfel, există mai multe oportunități pentru a face upgrade echipamente, mobilier, pentru a asigura întreținerea la timp a spațiilor, creșterea salariilor angajaților, și altele. În consecință, instituțiile autonome au posibilitatea de a îmbunătăți calitatea serviciilor și, astfel, atrage mai mulți clienți și de a primi sume mari de plăți pentru furnizarea de servicii cu plată.
Veniturile instituție autonomă rămân în auto-stăpânire, să le utilizeze pentru a atinge obiectivele pentru care a fost creat, nu au legătură cu veniturile bugetare. instituție autonomă a câștigat bani și dobândite în detrimentul proprietății lor (clădiri, echipamente, etc.) nu pot fi transferate către alte instituții de stat (municipale).
instituție autonomă are dreptul de a deschide decontare și alte conturi cu instituțiile de credit, inclusiv conturile în valută străină. Spre deosebire de instituțiile bugetare, instituțiile autonome nu sunt obligate să efectueze toate operațiunile cu non-numerar prin conturi deschise la Trezoreria federală, ceea ce va contribui la o creștere semnificativă a mobilității fluxurilor financiare și pentru a permite, astfel, mai repede rezolvarea problemelor financiare urgente.
Spre deosebire de bugetul, instituțiile autonome au dreptul de a obține credite și împrumuturi de la instituțiile de credit și alte entități private. instituție autonomă, cu acordul fondatorului său, dreptul de a face bani și alte bunuri în (cota) capitalul social al organizațiilor comerciale. Extins posibilitatea de a comanda acele instituții ale proprietății lor.
Restricții de proprietate
instituție autonomă fără acordul fondatorului nu are dreptul de a dispune de numai bunuri imobile și bunuri mobile deosebit de valoroase atribuit acestora de către fondator sau dobândit o instituție autonomă în detrimentul fondurilor alocate prin fondatorul pentru achiziționarea acestei proprietăți.
finanțarea bugetară a instituțiilor autonome
Având în vedere că trecerea la o instituție autonomă are o perioadă de grație de trei ani, timp în care finanțarea bugetului vor fi stocate în același volum ca și cel al instituției bugetului.
managementul instituție autonomă
- fondator
- Șeful unei instituții autonome
- consiliu de supraveghere
- Alte cerute de legile federale și statutul autorităților o instituție autonomă
Funcțiile Consiliului de Supraveghere
Consiliul de Supraveghere aprobă proiectele de rapoarte cu privire la activitățile instituțiilor autonome și utilizarea proprietății, privind executarea activităților financiare și economice ale planului, situațiile financiare anuale, director sugestii unei instituții autonome privind încheierea de tranzacții majore și tranzacții în care îndeplinirea există un interes, decide cu privire la auditul anual situațiile financiare și aprobarea organizației de audit. Aceste decizii ale Consiliului de Supraveghere trebuie să fie o instituție autonomă.
Pentru a beneficia de tranziția către o instituție autonomă?
Cei care conduc muncă independentă în volume mari. În același timp, ele trebuie să aibă venituri substanțiale în afara bugetului ca urmare a cererii de servicii cu plată, care nu va fi redusă în viitorul apropiat. O mai bună organizare a muncii în noul statut va avea instituții bugetare, adaptate la activitatea de auto-piață și având conducere proactivă și echipa de lucru loial.
Ce dificultăți pot apărea la schimbarea statutului instituției bugetului?
Schimbarea tipului instituțiilor bugetare din autonome presupune schimbarea abordări privind organizarea instituției. Astfel, există o respingere a bugetului de dezvoltare în favoarea transformării resurselor financiare prin furnizarea de servicii de calitate în cantitățile necesare.
În scopul de a obține avantaje maxime din achiziționarea noului statut de instituție autonomă, va trebui să se confrunte cu clientul, interesul său de a primi servicii (care a achiziționat), doar la acea instituție, mai degrabă decât de oricare alta.
În acest caz, fondatorul trebuie să fie, de asemenea, convins de necesitatea instituției, că serviciile sale sunt necesare și importante pentru consumatori și pot fi plătite din contul alocațiilor bugetare.
instituții autonome, de asemenea, necesitatea de a construi o cooperare cu instituțiile de creditare, furnizorii de lucrări și servicii, pentru a trece la un sistem contabil diferit, pentru a furniza informații publice cu privire la propriile sale activități, să fie supuse unui audit anual.
Există un risc de pierdere a bugetului garantat și finanțarea bugetului, care constă în faptul că statul, de fapt, oferă instituții autonome să se încerce ca „flotare liberă“, în condițiile de piață, într-un mediu competitiv, menținând în același timp finanțarea minimă „la comanda“, bazată pe sarcina fondatorului .
În același timp, trebuie remarcat faptul că aceste provocări pot fi depășite cu avans de gândire prin căile și mijloacele de organizare a activității unei instituții autonome, motivarea personalului, pentru a atrage consumatorii.
Zece măsuri practice pentru punerea în aplicare a tranziției instituțiilor municipale de învățământ la statutul de instituție autonomă (organizație autonomă)
- Analiza resurselor instituțiilor de învățământ din perspectiva unei posibile tranziție la un statut diferit de școală.
- resurse umane
- Material și resurse tehnice.
- Resurse pentru părinți.
- Stabilirea consiliului de administrație sau a consiliului de supraveghere.
- Lucrul cu mass-media.
- Pregătirea propunerilor pentru înființarea unei instituții autonome (sau o organizație autonomă).
Propunerea de a stabili o instituție autonomă, prin schimbarea tipului autorității municipale existente trebuie să conțină:
Propunerea este prezentată autorității guvernamentale corespunzătoare sau autoritatea locală în vederea examinării și decizia privind înființarea unei instituții autonome.
- Lucrul cu deputații.
Decizia de a crea o instituție autonomă (organizație autonomă) prin schimbarea tipului instituțiilor municipale adoptate de organul reprezentativ al municipiului.
În cazul transferului școlii la statutul de instituție autonomă, două pe registrul de proprietate este necesar să se pregătească. În primul rând, este registru, care va include porțiunea de proprietate care urmează să fie transferat la fondatorul școlii, precum și bunurile dobândite în detrimentul bugetului țintă. Această proprietate ar trebui să aparțină școlii în gestionarea operațională. În al doilea rând, această proprietate de registru, dobândite pe cheltuiala instituției (donații, veniturile din servicii educaționale suplimentare sau a activităților proiectului). Această parte a proprietății merge la școală proprietate. Și, de fapt, și într-un alt caz, este necesar să se facă liste complete pentru măsurile corespunzătoare.
- Participarea la sesiunea organului reprezentativ al municipiului.
- Pregătirea statutului unei instituții autonome.
- Crearea consiliului de supraveghere.
Fondator decide cu privire la numirea șefului unei instituții autonome, și numește membrii Consiliului de Supraveghere. Acest lucru este prevăzut la articolul 10 din revendicarea 6 și legea st.11p.2 „Cu privire la instituții autonome“. Desigur, în acest caz, democrația este foarte relativă, și instituție autonomă nu este cu mult diferit de obicei municipal. Prin urmare, este de dorit ca componența Consiliului de Supraveghere include oameni care sunt capabili să-și exprime deschis punctul de vedere, chiar dacă aceasta nu coincide cu poziția fondatorului. Apropo, regulile de proiectul de lege nu prevede încetarea anticipată a competențelor membrilor Consiliului de Supraveghere cu privire la inițiativa fondatorului.
- Înregistrarea de stat a unei instituții autonome.