Sistemul 1.Byudzhetnaya românesc. Principiile relațiilor interguvernamentale. Regiunile „donator“ și „destinatar“. 2
1.1. Sistemul bugetar România. 2
1.2. Principiile relațiilor interguvernamentale. 3
1.3. Regiunile „donator“ și „destinatar“. 4
2.Svobodnye zone economice. 8
2.1. Esența, necesitatea obiectivă a creației, principalele caracteristici ale SEZ. 8
2.2. Clasificarea zonelor economice libere ... ............................ ... ..9
2.4 Probleme de dezvoltare a ZEL românești ............ .. .............................. 11
2.5. Experiența internațională și posibilitatea utilizării sale în România ............ 13
Sistemul 1.Byudzhetnaya românesc. Principiile relațiilor interguvernamentale. Regiunile „donator“ și „destinatar“
2. Zonele economice libere.
1.1. Sistemul bugetar România în Codul bugetar (Legea federală din 01.01.01) dă următoarea definiție a bugetului: este o formă de educație și cheltuirea fondului de bani. destinate finanțării sarcinilor și funcțiilor organelor de stat și autonomiei locale. Structura bugetară - o structură și principii ale sistemului bugetar. Buget sistemaRumyniya- set bugetelor de toate nivelurile și fonduri în afara bugetului de stat, pe baza relațiilor economice și sistemul politic al Rusiei, guvernată de statul de drept. Se compune din bugetele de trei niveluri: - nivelul I - bugetul federal și bugetele fondurilor extrabugetare de stat;
- Nivelul II - bugetele subektovRumyniyai bugetele fondurilor teritoriale de stat extrabugetare;
- nivelul III - bugetele locale. În plus față de aceste tipuri de bugete konsolidirovannyybyudzhet există încă, care este un set de bugetele de toate nivelurile din teritoriul respectiv. De exemplu, consolidate byudzhetRumyniyavklyuchaet un buget federal, plus bugetele subiecților din România. bugetul SistemaRumyniyapostroena bazat pe următoarele principii:
1. Principiul unității sistemului bugetar, care asigură unitatea legislației bugetului, sistemul monetar. Clasificarea bugetară. forma documentelor bugetare și raportare a bugetului, politica bugetară, și așa mai departe. n.
2. Principiile de distribuire a veniturilor și cheltuielilor între nivelurile sistemului bugetar.
3. Independența bugetelor de toate nivelurile. exprimată în prezența fiecărui buget sursele lor de venit, dreptul de a deține fiecare buget le cheltui pe cont propriu și de a determina sursele de finanțare a deficitului bugetar; în aprobarea bugetului fiecărui organisme reprezentative relevante; efectuate la fiecare buget autorităților executive relevante; nu trebuie să existe nici o compensație pentru cheltuielile bugetelor altor niveluri de nevoi de venituri și costuri suplimentare.
4. Principiul unui buget echilibrat înseamnă că cheltuielile ar trebui să fie egală cu valoarea venitului, plus sursele de finanțare a deficitului bugetar (mărimea deficitelor bugetare la toate nivelurile este limitată de Codul buget). În acest caz, toate bugetele ar trebui să fie aprobat fără un excedent bugetar. Excedentul - excesul de venituri asupra cheltuielilor.
5. Principiul utilizării eficiente și economice a fondurilor bugetare.
7. Principiul complet al veniturilor și cheltuielilor este nevoia de reflectare a acestora în bugetul integral și în mod obligatoriu.
1.2. Principiile relațiilor interguvernamentale.
1.3.Regiony „donator“ și „destinatar“
regiuni donatoare - este subiecții RF, suma de transfer pe care le colectate de la plățile obligatorii (impozite, taxe, taxe, etc ..) la bugetul federal depășește suma transferurilor către aceste entități de la bugetul de stat.
Regiunile „donator“ și „destinatar“
Tipuri de regiuni donatoare și regiunile beneficiare.
Pentru a determina care regiunile au nevoie de ajutor financiar, tehnici necesare pentru a le face referire la regiunile donatoare și regiunile beneficiare. La nivel legislativ nu a luat o astfel de tehnică, cu toate acestea, există tot felul de instrucțiuni departamentale, potrivit căruia regiunile aparțin donatorului sau a recipientului. Criterii de diferențiere sunt cu titlu de exemplu: Se referă la regiunile donatoare:
Regiunile destinatari includ:
- declinul producției locale
- Impactul antropic ridicat și riscurile de mediu ale activității economice.
Est (Sud-Siberian- Orientul Îndepărtat) centura de criză este încă în curs de dezvoltare. Acesta este compus din Republica Altai, Tyva. Buryatia. regiunea Altai. regiuni Chita și Amur. Principalele probleme ale acestei zone sunt: o scădere a producției și a șomajului ridicat, capacitate fiscală scăzută și nivelul scăzut al veniturilor. accesibilitatea redusă, densitate scăzută a populației și lipsa sistemelor de decontare formate, nivelul scăzut de dezvoltare a ramurilor de specializare regională. Astfel, criza economică are loc pe fundalul nivelului redus istoric de dezvoltare a complexelor economice regionale în criza zona de Est.
2. întrebare. Zonele economice libere.
2. 1. Esența, necesitatea obiectivă a creației, principalele caracteristici ale SEZ
Următoarele caracteristici ale ZEL:
a) utilizarea diferitelor tipuri de stimulente, inclusiv:
• străină (reducerea sau eliminarea taxelor de export și de import și proceduri simplificate pentru tranzacții comerciale);
• fiscală referitoare la stimulente fiscale pentru activități specifice stimul. Beneficiile pot afecta baza de impozitare (profit sau venituri, costul haves-TION, și așa mai departe. D.), componentele sale individuale (amortizare, costurile per-Deeds comision, de cercetare și dezvoltare și transport), nivelul ratelor de impozitare, întrebările sunt în mod constant a doua sau temporară scutirea de la impozitare;
• finanțe, inclusiv diferite forme de subvenții acordate atât într-o formă directă OIM - în detrimentul fondurilor bugetare și împrumuturi guvernamentale preferențiale. și indirect - sub forma stabilirii prețurilor scăzute pentru utilități. reducerea depozitelor de chirie pentru utilizarea terenurilor, și așa mai departe. n.
• administrative, simplificarea procedurilor de înregistrare pentru companii, modul de vez da plecarea cetățenilor străini.
Ca urmare a ratei de stimulente de profit în SEZ este de 30-35%, și, uneori, mai mult, de exemplu, companiile multinaționale sunt în EPZS din Asia, în medie, cu 40% întoarcere pe an. În mod semnificativ redus (de 2-3 ori), perioada de recuperare de investiții-CAPI tal (considerate normale pentru BMS, atunci când aceste date nu depășesc 3-3,5 ani).
b) prezența sistemului de control al zonei locale, relativ izolat înzestrat cu ia decizii independente corecte clorhidric într-un spectru larg de vedere economic;
c) sprijinul deplin al puterii de stat centrale.
Stabilirea zonelor economice libere - direcția efectivă a dezvoltării economice a teritoriilor și a regiunilor individuale, orientate tind să abordeze problemele prioritare nomice specifice economiei, punerea în aplicare a programelor și proiectelor strategice. În același timp, arată modul în care sistemul Vaeth-practică a prestațiilor stabilite în SEZ, suficient individuale-cială și strâns legate de programele puse în aplicare pe teritoriul său. (De altfel, în funcție de experiența economică mondială, obiectivele originale și obiectivele declarate în crearea SEZ, coincid aproape întotdeauna cu ceea ce se întâmplă, ca urmare a dezvoltării efective).
2.2.Klassifikatsiya zonele economice libere.
Printre cele mai populare din lume SEZ sunt următoarele:
Zona de Comerț Liber (FTZ). cel mai răspândit în Statele Unite. Crearea lor este prevăzută de o lege specială, Statele Unite ale Americii în 1934, cu scopul de care a fost de a promova comerțul, accelerarea comerțului, reducerea costurilor comerciale. Stările de drept care pot fi create, cel puțin o zonă de liber comerț exterior la fiecare port oficial sosire. Printre ALS includ magazine de specialitate „duty-free“ în aeroporturile internaționale majore. Din punct de vedere al regimului financiar, ele sunt considerate ca fiind în afara granițelor statului. Prin ALS include, de asemenea port liber în mod tradițional cu regimuri comerciale preferențiale. În prezent, există mai mult de 600 de porturi libere și 4 mii. ALS.
zonele vamale speciale (STZ). ca una dintre cele mai simple forme de zone economice, sunt de tranzit sau de expediere depozite pentru depozitarea, ambalarea și manipularea mici de mărfuri străine destinate exportului. Aceste zone sunt adesea denumite teritorii vamale lipite sau gratuite. FTZ sunt scutite de taxe vamale la importul și exportul de mărfuri. Acestea sunt disponibile în multe țări.
comerciale speciale și zone industriale sunt zone cu regim de comerț preferențial, în cazul în care există o serie de preferințe pentru investiții, dezvoltarea producției industriale și a exporturilor. Producția și activitatea STPZ de tranzacționare sunt de tip destul de comune zonei.
Zonele speciale pentru încurajarea exporturilor sau zone industriale de export. zonele de prelucrare pentru export (EPZS). Materiale UNCTAD sunt caracterizate ca enclave pe teritoriul vamal național, de obicei, situate în apropierea porturilor internaționale, în care echipamentele și componentele pentru asamblare și materiale sosesc fără control vamal. Produsele importate sunt supuse prelucrării industriale EPZ și apoi exportate fără intervenția țării-gazdă a autorităților vamale. plata taxelor vamale nu este necesară, cu excepția cazului în care produsele sunt livrate pe teritoriul vamal național al părții destinatare.
EPZS sunt caracteristice pentru un număr de țări în curs de dezvoltare în punerea în aplicare a strategiei de tranziție de la industrializare la substituirea importurilor de tip orientate spre export. Efectul pozitiv al acestor zone este cel mai realizat în așa-numitele țări nou industrializate. În prezent, numărul lor la nivel mondial ajunge la 350. EPZS sunt create cu accent pe piața externă, în scopul de a câștiga valută străină.
Zona Economică și Dezvoltare Tehnologică (ZTER) sunt, de regulă, ca referință de nivelul de organizare a unei producții spectaculoase, extrem de tehnologică pentru economia națională. La instalațiile situate în ZTER utilizate pe scară largă metode moderne de management al producției, metode avansate de organizare și de marketing pentru a dezvolta tehnologii avansate de fabricație. Semnificativ răspândit ZTER a primit într-un număr de țări în curs de dezvoltare.
Zona de dezvoltare de noi tehnologii înalte (ZRNTV). Cel mai mare număr dintre acestea sunt în SUA, Japonia și China. In SUA, acestea sunt numite „parcuri tehnologice“, în Japonia - „Technopolis“, în alte țări - de afaceri - centre de inovare și „incubatoare“ .În contrast ZTER, parcurile industriale sunt orientate spre dezvoltarea de moderne și de înaltă tehnologie, produse high-tech. Ei au concentrat personal considerabile și capacitatea de inginerie, angajate în dezvoltarea unor probleme științifice și aplicative actuale și viitoare, produse și materiale noi.
Cele mai renumite din lume și cea mai mare din SUA „Silicon Valley“ dă 20% din producția mondială de echipamente informatice și calculatoare. In SUA, mai mult de 80 de astfel de zone. În Japonia, a creat aproximativ două duzini techno bazate pe conducere departamente științifice. În China, există mai mult de 50 de domenii de dezvoltare a tehnologiei noi și de înaltă.
Zonele economice ale complexului, multi-scop au aproape toate caracteristicile altor zone. De exemplu, în SEZ Shenzhen (China) include o zonă de comerț liber și parc industrial.
zone deschise acoperă teritoriul în care să creeze condiții preferențiale pentru atragerea de investiții și capital străin. „Zonele publice“, a fost dezvoltat pe scară largă în China, includ practic toate centura de coastă a țării și se extind adânc în ea. În aceste zone sunt zone de dezvoltare tehnică și economică, parcuri de producție orientate spre export situate.
Zona Offshore (OZ) sau „paradisuri fiscale“, așa cum acestea sunt numite uneori, au fost organizate în 70-e. OZ atrage clienți regim monetar și financiar favorabil, un nivel ridicat de servicii bancare și de secret comercial, loialitatea față de reglementările guvernamentale. Cea mai mare de distribuție au primit în British Commonwealth. Există aproximativ trei duzini de centre durabile și integrate de activități offshore. Printre țările în care a fost mult timp de operare companii offshore. includ Panama, Norman Island, Irlanda, Elveția, și altele. În ultimul deceniu OZ a apărut în Israel, Malta, Malaezia. Industriale, societăți comerciale și bancare din OZ, fie nu sunt supuse impozitului (Irlanda, Liberia), sau sunt supuse unui mic impozit forfetar. În Elveția stabilit o sumă mai mică de impozitare, care poate varia în anumite condiții. Tratamentul preferențial în OZ așa cum este definit prin absența unor restricții de schimb. exportul fără profit, un nivel scăzut al capitalului, lipsa taxelor vamale și a taxelor pentru investitorii străini. extrateritorialitate și altele. Pentru țările care organizează OZ, beneficiul este de a atrage mai multe investiții străine, creșterea veniturilor, crearea de locuri de muncă suplimentare, care, în general, contribuie la dezvoltarea economiei naționale.
afaceri offshore este concentrat, de obicei, în domeniul bancar, al activității de asigurare, operațiunile maritime, imobiliare în afaceri de încredere, în toate tipurile de operațiuni de export-import in consultanta.
2.3. Cerințe pentru plasarea ZEL.
Pe baza sarcinilor în formarea unei anumite zone trebuie să îndeplinească cerințele relevante și plasarea acestuia. Cele mai frecvente includ:
• transportul favorabil și poziția geografică în ceea ce privește piețele externe și interne, precum și disponibilitatea de dezvoltare a comunicațiilor de transport;
• rezerve substanțiale și valoarea resurselor naturale ale acestora (în special Oche-roșu - rezervele de materii prime de hidrocarburi, metale neferoase, păduri, etc ...).
2.4.Problemy ZEL românesc.
2.5. Experiența internațională și posibilitatea utilizării sale în România.