Sistemul financiar - o combinație de diferite sfere de relații financiare, caracterizate prin caracteristici ale formării și utilizării fondurilor de fonduri, și rolul diferit într-o altă reproducere.
Sistemul financiar este un singur sistem, deoarece se bazează pe o singură sursă de resurse - venitul național. Diferențierea sistemului financiar în unități separate, datorită particularităților de funcționare a actorilor economici în societate, diferențele în metodele de distribuire și utilizare a fondurilor de fonduri.
Funcționarea tuturor unităților subordonate în totalitate mobilizarea generală a resurselor financiare și distribuirea și redistribuirea acestora.
Fig. 3.1. Link-uri Sistemul financiar românesc
sistemaRumyniyavklyuchaet financiară următoarele link-uri de relații financiare:
· Sistemul bugetului de stat;
· Fonduri speciale în afara bugetului;
· Întreprinderile Finanțe de diferite forme de proprietate.
Prin urmare, sistemul financiar românesc este format din trei domenii majore: (. Figura 3.1) finanțele statului larg, întreprinderile de finanțe și asigurări finanțe.
Finanțele agenților economici - este de fonduri descentralizate de fonduri, care sunt formate din venituri în numerar și economii de întreprinderile însele. Se formează prin ponderea predominantă a resurselor financiare ale statului. Unele dintre aceste resurse sunt realocate bugetului toate nivelurile și fondurile extrabugetare. Cheia dintre ele face parte din finanțarea întreprinderilor.
Asigurare ca un grup separat din cauza specificul relațiilor de asigurare, inclusiv un mecanism de formare a fondurilor societăților de asigurare, metodele lor de utilizare diferite de cele utilizate în alte domenii ale relațiilor financiare.
Procesul de acumulare și alocarea de resurse financiare se realizează în sistemul de management financiar al țării și întreprinderile conectate direct la funcționarea piețelor financiare și a instituțiilor.
În cazul în care sarcina instituțiilor financiare este acela de a asigura circulația mai eficientă a fondurilor de la proprietarii debitorilor, problema piețelor financiare este organizarea comercială a activelor financiare și pasivelor între cumpărătorii și vânzătorii de resurse financiare. Soluția la această problemă este complicată de o serie de motive obiective, deoarece este necesar să se ia în considerare existența diferitelor interese ale participanților pe piață, punerea în aplicare a angajamentelor și a riscurilor T. N.
Cumpărătorii și vânzătorii de pe piețele financiare sunt gospodăriile, întreprinderile și stat. 4. FINANȚE PUBLICE 1. Bugetul de stat și taxe
Bugetul de stat - cea mai mare unitate a finanțelor publice, care este o formă de educație și de a cheltui bani pentru funcționarea guvernului. Caracterul obiectiv al relațiilor bugetare ca urmare a faptului că în mâinile statului ar trebui să se concentreze o anumită parte din venitul național, necesare îndeplinirii misiunilor încredințate statului.
Esența economică a bugetului este exprimat în sistemul relațiilor financiare dintre stat, autoritățile locale, operatorilor economici și cetățenilor cu privire la problemele de activități de susținere a vieții ale statului în ansamblu.
Din punct de vedere juridic al bugetului - un document care ia forma legii, actul juridic, pe baza cărora se formează și cheltuite fondurile de fonduri pentru executarea funcțiilor naționale, funcții subektovRumyniyai guvernele locale.
Bugetul de stat este o formă specială de relații redistributive, legate de izolarea venitului național în mâinile statului în scopul de a utiliza pentru a satisface nevoile întregii societăți. Cu ajutorul bugetului de stat este o redistribuire a venitului național (uneori avere națională) între sectoare ale economiei, sfera publică, teritoriile țării. În plus, prin bugetul de stat ia măsuri pentru reglementarea financiară de stat al economiei.
Bugetul de stat are următoarele funcții:
· Redistribuirea venitului național;
· Reglementarea de stat și stimularea economiei;
· Controlul asupra formării și utilizării fondului centralizat de fonduri.
În relația bugetului cu economia și societatea este rezolvată în mod tradițional, două probleme majore.
Primul este că, atunci când a scoate o mare parte din valoarea adăugată a proprietății și economice actorii nu le priva de oportunități de afaceri, simplu și reproducerea extins. Producătorii ar trebui să aibă toate condițiile necesare pentru activitățile de afaceri eficiente.
Bugetul se bazează pe un relații economice sistematice și normele legale de colectare a tuturor tipurilor de buget.
Conform bugetului sistemului kodeksuRumyniyabyudzhetnaya este compus din trei niveluri:
Am bugetul federal și bugetele fondurilor extrabugetare de stat;
bugetele II subektovRumyniyai bugetele fondurilor teritoriale de stat extrabugetare;
Bugetele locale III-.
Procesul bugetar este o procedură pentru dezvoltarea și executarea bugetelor.
Procesul bugetar include patru etape ale bugetului: bugetarea proiectelor; Examinarea și aprobarea bugetelor; executarea bugetelor; pregătirea rapoartelor de performanță a bugetului și aprobarea acestora. Toate etapele procesului bugetar sunt interconectate și sunt o reflectare directă a vieții economice a societății.
Participanții procesului bugetar sunt după cum urmează: Președinte al Federației Ruse; Autoritățile legislative (reprezentative) și executive; Autoritățile de reglementare monetară; organele de stat și de control financiar municipale, precum și principalii administratorii de fonduri bugetare.
Fiecare participant al procesului bugetar are propriile sale obiective și puterile sale bugetare. Controlul bugetar este încredințată organismelor de trezorerie.
În centrul bugetului sunt venituri publice.
Statul dohody- un sistem de relații monetare, care este asociat cu formarea resurselor financiare la dispoziția statului și a întreprinderilor de stat. Veniturile sunt baza financiară a statului.
Compoziția veniturilor guvernamentale este în mare parte datorită metodei prin care statul acumulează are nevoie de bani. Într-o economie de piață principalele metode de mobilizare sunt impozite, credite și a emisiilor.
Piesa centrală a sistemului de impozitare veniturile de stat ia, este principalul instrument de redistribuire a venitului național și pentru a asigura mobilizarea unor resurse financiare importante (8-90%).
Impozitele sunt plăți obligatorii și gratuite, stabilite de legislație și puse în aplicare de către plătitor într-o anumită sumă într-o anumită perioadă. Natura și rolul impozitelor este prezentat în funcțiile lor: fiscale, de reglementare și control.
Raportul bugetelor de resurse financiare depinde de politica financiară în fiecare etapă istorică de dezvoltare a statului și aprobat anual la adoptarea legii privind bugetul federal byudzhete.Bolshaya social se caracterizează prin funcția și scopul bugetului, care rezolvă problemele din țară ca întreg (armată, știință, cultură, realizări spațiale și producție). Pe conturile bugetului federal pentru 50% la 70% din bugetul resursov.Territorialny financiar formează resursele din regiune și de a rezolva problema sectorului public teritoriale și întreprinderile municipale. Aceasta reprezintă între 20% și 50% din resursele financiare.
Bugetele locale formează resursele unei populații specifice de reședință (oraș, oraș), finanțat de locuințe și activitățile comunale, educația preșcolară, întreprinderile municipale. Aceasta reprezintă 5% până la 20% din resursele financiare.
Toate bugetele funcționează autonom: bugetele locale venituri și cheltuieli proprii care nu sunt incluse în bugetele teritoriilor, iar acestea din urmă nu sunt incluse în bugetul federal.
Valoarea financiară a doua prin mobilizarea veniturilor publice sunt credite. Acest lucru se datorează prezenței a diferenței dintre veniturile fiscale și a cheltuielilor de cost. Eliberarea creditelor de către datoria publică. rambursarea de bază financiară servesc taxe.
A treia metodă de mobilizare a veniturilor publice sunt bani de hârtie și emiterea de credit. Această metodă este cea mai nepopular, deoarece duce la creșterea excesivă a masei monetare și inflație mai mare.
Cheltuielile guvernamentale sunt realizate în diverse moduri: prin furnizarea de fonduri și împrumuturi și credite. Principala cale - această finanțare, adică dispoziția gratuită și irevocabilă a fondurilor în diverse forme pentru punerea în aplicare a activităților relevante ...
Atunci când se utilizează cheltuielile publice din toate sursele trebuie să respecte disciplina financiară, principiile legalității, eficienței și eficacității.
Principalele domenii ale cheltuielilor publice includ:
Costurile economice externe asociate cu faptul că statul este într-un fel ajută producătorul să pătrundă pe piață. Acestea sunt subvenții directe pentru companii de la bugetul de stat, exportatori scutirea de taxe, acordarea de credite către exportatorul sau importatorul de asigurare de export concesionale, și așa mai departe .. În acest grup pot fi atribuite costurilor de stat pentru punerea în aplicare a diverselor tratate internaționale, culturale, științifice și alte legături.
Costurile economice sunt de o mare importanță economică. Acestea contribuie la restructurarea producției sociale, dezvoltarea capacităților științifice și tehnice, modernizarea întreprinderilor și reutilarea tehnică a tuturor ramurilor economiei naționale. Un loc important aparține investiției. Acestea sunt cheltuite pentru a finanța sectoarele de infrastructură (transport, comunicații, drumuri, îmbunătățiri funciare), care necesită investiții uriașe. Costurile economice includ
· Finanțarea de noi industrii inovatoare, cum ar fi energia nucleară și industria spațială;
· Finanțarea industriilor neprofitabile (miniere de cărbune, agricultură);
· Finanțarea cercetării științifice, în special fundamentală, care necesită o concentrare mare de resurse financiare.
Costurile de întreținere în curs de desfășurare a datoriei interne și externe - cauzate de utilizarea creditului de stat pentru acoperirea deficitului bugetar.