Parlamentare (parlamentare) republică - este astfel un fel de formă republicană de guvernare în care rolul principal în punerea în aplicare a cea mai mare putere de stat și formarea organelor sale aparține Parlamentului - ca autoritate supremă a organelor reprezentative și legislative 14. Principalele caracteristici inerente într-o republică parlamentară:
Parlamentul este organul reprezentativ suprem și puterea legislativă.
guvernul este format de parlament din rândul deputaților care aparțin acelor părți care au majoritatea voturilor în parlament.
Guvernul este responsabil în mod colectiv în fața Parlamentului.
În cazul unei pierderi de încredere al majorității membrilor Parlamentului European sau a guvernului demisionează, sau prin șeful statului solicită dizolvarea Parlamentului și organizarea alegerilor parlamentare anticipate. Principalul lucru în caracterizarea republicii parlamentare este regula în ea aparține Parlamentului, iar guvernul este responsabil pentru el, nu președintele, responsabilitatea politică. Guvernul, cu o formă de guvernare este într-o anumită dependență de parlament: șeful guvernului, de obicei, costurile liderul unei majorități în parlament, guvernul răspunde în fața Parlamentului, controlat de acestea.
Președintele cu o astfel de formă de guvernare cel mai adesea ales de Parlament (de exemplu, în Grecia, Turcia, Liban, Ungaria, Republica Cehă, și altele.) Sau întâlnire ceva mai largă care implică și reprezentanții Federației, și altele. (De exemplu, India, Germania, Italia și colab.). Dar, chiar și în acele cazuri în care un astfel de președinte nu este ales de Parlament, și în mod direct de către popor (de exemplu, în Irlanda, Bulgaria, Finlanda, etc.), puterile sale sunt foarte limitate. El de obicei îndepărtat de procesele actuale Politi-CAL și nu oferă un guvern real în țară. Spre deosebire de situația din republicile prezidențiale, el nu este șeful guvernului, ramura executivă. Toată puterea executivă este, practic, exercitată de către guvern și a capului său. Chiar dacă președintele o republică fixă în mod formal mai mult sau mai puțin extinse competențe, acestea sunt realizate la inițiativa guvernului. Deci, într-o republică parlamentară în mod oficial președintele numește de obicei și respinge guvernul. Dar, spre deosebire de o republică prezidențială, în cazul în care președintele o face într-adevăr propria ta, aici nu este de fapt liber în alegerea lor și trebuie să numească în mod normal, prim-ministru persoana care se bucură de sprijinul majorității parlamentare și miniștrii celor este prim-ministru, a primit un vot de încredere din partea majoritatea Parlamentului. În aceste republici, și anume Parlamentul, de regulă, casa de jos, de fapt, numește și demite Guvernul și miniștrii. Actele emise de președintele într-o republică parlamentară, de regulă, sunt valabile în mod legal și executorii numai în cazul în care acestea sunt contrasemnate de primul-ministru sau ministrul respectiv. În acest sens, aceste acte sunt de obicei emise pe baza deciziilor luate de Parlament, Guvern sau miniștrii individuali. Președintele într-o republică parlamentară numește referendumul, ci pe baza de soluție TION Parlamentului și în conformitate cu legea adoptată de Parlament. El are în mod oficial dreptul de a numi și aminti ambasadori, dar, de fapt depinde de deciziile primului-ministru și ministru al afacerilor externe.
republică parlamentară Geografie este destul de largă. Aceste republici din Europa sunt Germania, Italia, Grecia, Port-Tugalev, Austria, Finlanda, Ungaria, Bulgaria, Irlanda, Republica Cehă, Slovacia, Ucraina, Estonia, Moldova, etc.; Asia - India și Turcia, și multe altele. Multe dintre aceste republici și între țările din Africa și America Latină.
Conform legii de bază a Italiei, puterea executivă este încredințată Președintelui Republicii și Guvernul, condus de președintele Consiliului de Miniștri, este responsabil politic în fața Parlamentului. Un rol aparte aparține președintelui Consiliului de Miniștri, care conduce politica generală a guvernului și este responsabil pentru aceasta, susține unitatea direcției politice și administrative de încurajare și de coordonare a activităților ministeriale (st.95) 15
republică parlamentară are propriile avantaje. Comparativ cu republici prezidențiale, este, prin natura și principiile organizației sale și funcționarea sever limitează posibilitatea unei confruntări între ramurile executive și Zuko-nodatelnoy, oferind o prioritate clară a acestuia din urmă. Oder-ma pe victoria în alegerile parlamentare, mai ales în cazul cuceririi majorității absolute a numărului total de locuri în parlament, acest lucru sau că partidul sau a blocului de partide este în măsură să din rândurile lor și a alege un președinte și să formeze un singur partid, odnoblokovoe, guvern omogen, care a garantat un sprijin parlamentar care nu pot afecta în mod serios stabilitatea guvernului. Dar, pe de altă parte, din moment ce una dintre părți de multe ori nu reușește să câștige o majoritate absolută de locuri în parlament, iar unitățile de eco-parte nu sunt întotdeauna fiabile și durabile, astfel încât în aceste condiții trebuie să meargă la un guvern de coaliție, care să reflecte interesele diferitelor fracțiuni parlamentare, aceasta la rândul său, poate crea posibilitatea de instabilitate grave în punerea în aplicare a autorităților executive în această formă a guvernului primului-statalității. Ca un exemplu, în Italia, pentru o jumătate de secol, cu o parte din perioada postbelică a fost înlocuită cu aproximativ cincizeci de ordine pravitelstv.S de a atenua această lipsă de republică parlamentară în ea pentru ultima oară de multe ori introduse anumite restricții, obstacole în calea prea frecventă înlăturarea guvernului de către parlament. De exemplu, în unele țări (Peru, Portugalia, Moldova și altele.) Propunerea de vot de încredere în guvern se poate face numai cu cel puțin un sfert sau o treime din deputați că reduce în mod serios posibilitatea de a ajunge la o frecventa de voturi de neîncredere. Aceleași obiective sunt și astfel de norme, care impun demisia unui vot de neîncredere în guvern Guvernului de două ori, a stabilit imposibilitatea de a face soluționarea acestei lipse de încredere într-o anumită perioadă de timp (de exemplu, într-un an de la alegerile parlamentare sau după constituirea guvernului).
2.3 Sistemul semiprezidențial.
Împreună cu speciile republici tradiționale (parlamentare și prezidențiale), prin combinarea și noi semne sunt create de forma anterior necunoscute, iar această tendință este avânt, formă „pură“, există mai puține, iar forma de guvernare în țările nou apărute (cum ar fi dezintegrarea Uniunii Sovietice, Iugoslavia , Cehoslovacia), ca regulă, conectați caracteristici diferite. Diferite modificări ale formelor sunt datorate, în conformitate cu V.E.Chirkina, faptul că, în calitate de practica din ultimele decenii, la starea de control este importantă nu numai și, probabil, nu atât de mult separarea puterilor și un sistem de control reciproc și echilibru (aceste momente oferă democratice în management, să elimine concentrarea puterii în mâinile unei singure autorități), ca și stabilirea legăturilor necesare, interacțiunea, coerența între activitatea organelor supreme ale statului. Absența acestei, deoarece experiența confruntare între autoritățile legislative și executive (și parțial - și în ramura executivă) conduce la o criză a întregului sistem politic. Crearea unei forme mixte și „hibrid“ îmbunătățește interacțiunea statului, deși are loc fie prin reducerea rolului Parlamentului sau prin reducerea puterilor președintelui, sau prin stabilirea unei transmiteri guvern Parlamentului și președinte, format ca urmare, pe de o parte, consolidarea parlamentare El a început în dezvoltarea republicii prezidențiale, iar pe de altă parte - creșterea rolului și locul puterii prezidențiale în republici parlamentare.
Un bun exemplu de amestec (semi-parlamentar semi-prezidențial,) Republica poate fi acum forme adecvate de guvernare în Franța și Polonia. În Franța, președintele este ales prin directa vot universal (art. 6 din Constituție), prezidează Consiliul de Miniștri (art. 9) are dreptul de a dizolva Adunarea Națională, după consultarea cu primul-ministru și președinților camerelor (art. 12), se poate lua pe după consultări adecvate cu puteri extraordinare (art. 16), formarea guvernului și conducerea președintelui lor exercită pe cont propriu, fără intervenția și controlul de către Parlament, și altele. Acestea, precum și o serie de alte puncte importante care caracterizează comună constituțională statut juridic ONG-francez al președintelui, nu poate fi atribuită numai țării între republicile Președinte, dar a afirmat, de asemenea, că aceasta conține o putere prezidențială foarte puternică, în multe privințe superioare, de exemplu, puterea președintelui SUA, care permite unii cercetători să vorbească chiar și despre „monarhie republicană“.
Cu toate acestea, este „guvernul stabilește și conduce politica națiunii“ (v. 20) și, astfel, este direct proporțional cu Parlamentul în calitate de prim-ministru, după discuția în cadrul Consiliului de Miniștri a stabilit Adunarea Națională problema răspunderii Guvernului în legătură cu programul său sau declarația de politică generală , și anume problema de încredere. Adunarea Națională poate exprima nici o încredere în Guvern printr-un vot de rezoluție blam, în cadrul căreia proiectul trebuie să fie semnată de cel puțin o zecime din membrii Parlamentului (Art. 49). În cazul în care Adunarea Națională adoptă o rezoluție de cenzură, sau în cazul în care nu aprobă programul sau declarația de politică generală a Guvernului, se arata in articol. 50 din Constituția franceză, primul-ministru trebuie să livreze Președintelui Republicii demisia Guvernului. Tot ce este nevoie să recunoască faptul că în timp ce Franța are multe caracteristici esențiale și o republică parlamentară.