16/08/17 Energy Forum Română: Energie modernă - dezvoltare multi-varianta mai >>>
listări noi
11.08.17 Judecător al Planului general de îmbunătățire a eficienței energetice a economiei România mai mult >>>
08.08.17 Conservarea Energiei. Cum să se întoarcă de 100 de miliarde de dolari în economia regiunilor Aviz // Mai mult >>>
08.04.17 Vyacheslav Kravchenko: „Energia verde este puțin probabil pentru a obține cota în România, care este în Europa“ (interviu) mai mult >>>
Descărcare număr în format pdf (6853 kB)
Ph.D. SN Kanev. Profesor asociat, director general al Khabarovsk centru de economisire a energiei, KhabarovskConform legislației românești, clădiri de apartamente, în anumite condiții, trebuie să fie echipate cu dispozitive individuale de contorizare a energiei termice utilizate. Cu toate acestea, companiile de management pentru a reduce costurile au recurs la tot felul de trucuri legale și se sustrage punerea în aplicare a legii cu privire la economisirea de energie № 261-FZ.
Controlul asupra respectării obligațiilor care decurg din instalarea dispozitivelor de contorizare a energiei de către Serviciul Federal Antimonopol (FAS), biroul procurorului și inspecție de locuințe.
Pentru obligațiile de conformitate referitoare la instalarea legii de contorizare a energiei prevede sancțiuni.
Prin urmare, Legea cu privire la economisirea de energie în ceea ce privește instalarea obligatorie a dispozitivelor de contorizare a energiei în MCD „blocat“. Și dacă în acest scop, există cel puțin câteva modalități legale de eludează, acestea sunt utilizate de către părțile interesate. Acest lucru va fi discutat mai jos.
Ce face legea
Conform [5]:
St.157 (partea 1) „La calculul plății pentru KU proprietarilor de spații în MCD, care sunt stabilite pentru a dota dispozitivele zakonodatelstvomRumyniyaobyazannost spații care le aparțin, luând în considerare energia utilizată și spațiile care nu sunt echipate cu astfel de aparate de măsură, creșterea factori sunt aplicate la specificarea tipului respectiv de consumul comunale servicii în cuantumul și modul stabilit de guvernul rus. "
Normele de consum de energie, inclusiv obschedomovye pe nevoile (ODN) stabilește subektaRumyniyana organism autorizat sub [6,7].
În conformitate cu aceste documente autorizate standarde unei agenții de consum subektaRumyniyaustanavlivaet KU de apă (rece și caldă) căldură și energie, precum și standarde pentru utilizarea acestor servicii obschedomovye are nevoie.
În acest caz, pentru a promova instalarea de măsurare a energiei este introdus factor de multiplicare pentru toate tipurile de aceleași standarde:
Dar, în practică,
Totul pare a fi logic: ridicarea standardelor ar trebui să încurajeze proprietarii de spații în MCD pentru instalarea contoarelor de energie. Cu toate acestea, totul pare frumos în teorie. În practică, totul este exact opusul.
Pentru a instala contoarele de energie termică obschedomovye organizație de administrare trebuie să organizeze o reuniune a proprietarilor, care trebuie să decidă dacă să instaleze astfel de dispozitive.
Prin urmare, UO caută lacune pentru a scăpa de instalarea contoarelor de energie și de a ajuta-o în acest PCO care nu au nici un interes în executarea Legii №261. În acest scop, documentul [8], care cred că este „rău intenționat“, deoarece vă permite să scape de executarea legii №261.
Prin eliberarea acestui document PravitelstvoRumyniyahotelo cel mai bun, dar sa dovedit ca întotdeauna.
Să considerăm acest document, așa cum a fost utilizarea lui UO Khabarovsk, în scopul de a eluda legea №261 sau să instaleze dispozitive de contorizare a energiei.
Vom face numai instalarea de aparate de măsură suplimentară pentru căldură și apă caldă.
În [8] prevede prezența unor criterii (absența) unei posibilități de instalare tehnice și dispozitivelor individuale pentru toată casă de energie termică.
Statele Document:
- Criteriile de fezabilitate tehnică și de stabilire dispozitiv de contorizare a energiei obschedomovogo individuală (apă, energie electrică și termică) sunt stabilite pentru a determina fezabilitatea utilizării acestor dispozitive în efectuarea de calcule pentru KU.
- Instalarea de contoare nu este posibilă fără reconstrucție, reparație de sisteme de inginerie intra-casa existente (echipament pentru apartament în interior) și fără a crea noi sisteme de inginerie intra-house (în interiorul echipamentului apartament).
- La instalarea dispozitivului de dozare nu este posibil să se aplice metrologice obligatorii și cerințele tehnice pentru dispozitiv, inclusiv la locul și ordinea instalării sale.
- Într-un loc care este supus instalarea contoarelor, este imposibil să se asigure condițiile de funcționare care necesare pentru buna funcționare a acestuia, inclusiv datorită sistemelor de starea tehnică și modul de funcționare inginerie intra, temperatura, umiditatea, interferențele electromagnetice, și inundații Îmbunătățirea incapacitatea de a oferi acces la citirile contoarelor, întreținerea și înlocuirea acestuia.
- fezabilitatea tehnică de a stabili unități individuale de energie termică lipsește, în cazul în care casa are o cablare verticală intrahouse sisteme de încălzire de inginerie, cu excepția MCD specificate în Sec. 5 al acestui document.
- Fezabilitatea tehnică de instalare a dispozitivului de măsurare a, în cazul în care ancheta se constată că lipsesc criteriile specificate în revendicarea 2 și revendicarea 3.
- În ceea ce privește MCD, pentru care legea №261-FZ stabilit obligația de a echipamentului lor la data punerii în funcțiune a anumitor tipuri de contoare de energie, posibilitatea tehnică de a instala astfel de dispozitive disponibile.
- Rezultatele examinării setărilor contului capacității tehnice tip de dispozitiv specificat în instrumentul de anchetă corespunzătoare, forma care este prezentată în anexa la prezentul regulament №2.
- 2a Instalarea căldurii OGPU și apă nu necesită reconstrucție și modernizare a sistemelor existente de inginerie intra-house. Acest dispozitiv cu instalarea acestuia calificat nu afectează încălzirea casei comune și apă caldă menajeră.
- P.2b. Aproape 95% din cazuri, este posibil să se asigure cerințele metrologice și tehnice necesare pentru căldură OGPU și apă caldă.
- P.2v. Acest element permite RO nu a efectuat lucrări privind îmbunătățirea punctelor termice MKD (debit fix, rafale, inundații, etc.), și să fie instrumente de imposibilitate tehnică sau de a instala aparate de măsură. Deși există instrumente care fac obiectul designului special, care permite de a ocoli elementul. Aceste dispozitive pot funcționa la o umiditate de 100%, în zonele inundate, etc.
- A3. În conformitate cu prezentul alineat nu este posibil să se stabilească individuale de căldură și dispozitive de contorizare a apei în zonele rezidențiale MKD, în cazul în care o casă are un aspect vertical. VRumyniyai, în special, în orașul Khabarovsk, aceste case sunt mai mult de 95% din impulsul unghiular total. Cu toate acestea, rețineți că există dispozitive individuale de căldură și de apă de contorizare, care permit să se ia în considerare de căldură și de apă, chiar și cu un aspect vertical.
- A5. Acesta este cel mai interesant, care traversează în P.2,3 și 4. Acest paragraf prevede că capacitatea tehnică de a instala aparate de măsură în MKD există în cazul în care ICM este acoperit de Legea №261. Aceasta, aproximativ, 95% MCD cu excepția locuințelor dărăpănată și MCD, al căror consum este mai mic de 0,2 Gcal / h.
Luați în considerare exemplul orașului Khabarovsk, așa cum este utilizat [8] societățile de administrare, pentru a reduce costurile lor, și nu ascultă de legea №261.
În același UO se referă la faptul că, în acest MKD repararea nu a fost efectuat și, prin urmare, acestea se încadrează în ordinea. [8] Chiar daca nu [1] sau [8] nu spune că în cazul în care MCD nu se efectuează reparații capitale, atunci aceasta casa este supusă [8], și, prin urmare, nu se poate utiliza [1]. Avocații XTC, destul de ciudat, nu a gasit nici încălcări de către UO și, prin urmare, corectează standardele CTS în jos și prin aceasta reduce veniturile lor din vânzări.Dacă luăm în considerare că astăzi standardele de creștere a coeficientului de 1.4, înseamnă veniturile CTS din vânzarea de căldură și de apă sunt reduse cu 40%.
Poziția UO înțeles (reduce costurile acestora), precum și poziția CTS nu este clar pe de o parte (reducerea veniturilor) și clar cealaltă (există o oportunitate legală de a părăsi versiunea legii №261).
Si uita-te acum la sondaj formează actul dat în [8]. Conform acestui document, certificatul semnat de:
Instrumentul indică faptul că au fost examinate pentru stabilirea fezabilității tehnice de instalare a contoarelor de energie termică și au fost examinate modul indicat (folosind instrumente sau prin inspecție vizuală).
Toate. Mai mult decât orice în prezentul act nr. În [8] a declarat:
- Ce autoritate ar trebui să fie trecut acest act?
- Cine ar trebui să verifice corectitudinea informațiilor indicate în actul?
- Cine ar trebui să se adapteze standardele de consum, în cazul în care într-adevăr, nu există nicio posibilitate tehnică de instalare de metri?
- Cine este responsabil pentru eșecul legii №261 și cărora trebuie să li se aplice sancțiuni?
După cum puteți vedea, există mai multe întrebări decât răspunsuri. Dar [8] aceasta nu înseamnă că CTS ar trebui să ia aceste acte de UO, să le verifice și să ia decizii cu privire la ajustarea standardelor de consum.
În mod logic acest document [7], voi. dacă ea vrea să corecteze standardele de consum pentru ICD specifice trebuie să prezinte documentele necesare organismului autorizat (pentru Khabarovsk - un guvern de Khabarovsk Krai). Acest organism ar trebui să revizuiască documentele și să ia o decizie în fiecare caz, pentru fiecare ICM. Cu toate acestea, este imposibil de a face punct de vedere tehnic: organismul nu este în măsură să verifice acuratețea instrumentelor, care va fi o sumă uriașă, și, prin urmare, nu vor fi în măsură să se adapteze specificațiile pentru fiecare ICM.
Realizând acest lucru, PP a fost invers: ele transmit acte în organizație de alimentare cu căldură, care le acceptă și selectiv verifică. Cu toate că, încă o dată vă spun, că, în conformitate cu zakonodatelstvomRumyniyaona existente nu sunt obligate să facă acest lucru.
Dacă da, atunci este analfabetismului juridic sau CTS sau ea urmărește alte obiective, de exemplu, nu ascultă de legea №261.
Luați în considerare cei care beneficiază de situația de astăzi, în acest sens, exemplul orașului Khabarovsk.
Pentru astăzi, în orașul Khabarovsk, există două opțiuni de plată pentru KU între ORS și proprietarii spațiilor în ICM:
Opțiunea 1. Proprietarii spațiilor de utilități vivo plătească, și care contează pentru resursele consumate la PCO, inclusiv pentru insuficienta renala acuta.
Opțiunea 2. Proprietarii spațiilor de a plăti pentru resursa consumată direct RSO, și UO se calculează pentru ODN cu RIS.
Luați în considerare ambele opțiuni pentru MCD, care nu sunt echipate cu OGPU. Aceasta se concentrează numai pe dispozitivele de energie termică și apă caldă.
Opțiunea 1.
RO este actul de instalare a OGPU imposibilitate tehnică în acest MCD și transmite-l la Khabarovsk Heat Distribution Company, care se bazează pe acest instrument corectează obschedomovye specificațiile de consum pe nevoile de căldură și apă caldă la RO.
UO reglează raporturile de consum pentru proprietarii pe baza actelor de imposibilitatea tehnică de a instala contoare individuale. proprietarii care sunt pregătite și trimise la UO. Și pentru că a verifica prezența unor astfel de acte nu pot RSO, PP poate colecta de la proprietarii mijloacelor de CG dat factor de multiplicare, și să se stabilească cu CTS privind standardele necorectate. Aceasta, desigur, o crimă, dar această opțiune nu poate fi ignorat.
Sau, în lipsa actelor de imposibilitatea tehnică de a instala dispozitive individuale UO colectează de la proprietarii standardelor fără a lua în considerare creșterea coeficienților și transferă fondurile, împreună cu fonduri pentru ARF în distribuția de căldură Company.
În ambele cazuri, compania grila termică câștigurile nu se va schimba, iar UO va reduce costurile ODN.
Opțiunea 2.
EO este un act de imposibilitatea tehnică de a instala OGPU la ICM și trimite-l la Heat Distribution Company. Acest lucru a însemnat în mod automat că actul se aplică la contoare individuale. Căldură Companie de distribuție corectează standarde pentru căldură și apă caldă pentru proprietarii spațiilor în MCD și pentru ODN pentru căldură și apă în RO.
În acest caz, rezultatul este același ca și în primul exemplu de realizare: de căldură veniturile Companie de distribuție nu se va schimba, iar UO va reduce costurile ODN.
Deși observăm că, în acest caz, în scopul de a ajusta standardele de consum, ținând seama de imposibilitatea tehnică de instalare de contoare individuale de căldură și de apă, fiecare proprietar al spațiilor rezidențiale în MCD ar trebui să acționeze adecvat și să treacă în distribuția de căldură Company. Și numai pe baza acestui document de distribuție de căldură Compania are capacitatea de a (dar nu este obligat) pentru a regla consumul de reglementări căldură și apă pentru proprietar individual. Este clar că acest lucru este posibil numai în teorie, dar este imposibil de aplicat în practică.
Rezumând toate cele de mai sus, următoarele concluzii:
- Provocarea actuală de a instala OGPU de căldură și apă nu contribuie la executarea Legii №261 și nu respectă cadrul legal și de reglementare.
- Această situație este, destul de ciudat, toate părțile sunt îndeplinite:
- standarde de consum pentru proprietarii de spații în MCD nu a crescut cu nici căldură, fie în apă caldă; Ele nu ar trebui să irosească banii pe instalarea și funcționarea OGPU, și anume plățile pentru căldură și apă rămân fără creștere, în cazul în care tarifele nu sunt crescute;
- RO reduce costurile lor ODN pentru căldură și apă caldă, ca standarde pentru ODN nu cresc, adică factor de multiplicare nu se aplică. În acest caz, RO nu suportă costurile pentru operarea OGPU.
Referințe:
Toate articolele de la contabilitate pentru energie
Arhiva Cameră