În legătură cu criminalul în curs de desfășurare decât în politică, în cadrul umanizarea trebuie să se deplaseze dintr-un set de măsuri cantitative alternative de pedeapsa pentru construcția lor calitatea, performanța așteptată a mecanismului existent de punere în aplicare. Acest mecanism este exprimat, în special în crearea unui serviciu de probațiune.
Relevanța studiului problemei constă în faptul că timpul de probă este o nouă formă de realizare a dreptului de aplicare penal. Politica penală a statului și prevenirea criminalității nu poate fi redusă la aplicarea sancțiunilor, ca într-o dimensiune paralelă cu ei parte prin măsuri alternative secundare, a căror natură este destul de complicată și mnogranna.
Originare din Statele Unite ale Americii, pentru prima dată în prima jumătate a secolului al 19-lea, pe baza a două instituții - probațiune și amânarea pedepsei, instituția de probațiune este destul de tradițional pentru sistemul de justiție penală a țărilor străine.
Activitatea principală a inspecțiilor penale-executive este abordarea individuală, diferențiată pentru fiecare „client“ al serviciului de probațiune.
Serviciul de Probațiune se practică de lucru cu voluntari. Voluntar - o persoană care este un intermediar între inspectorul și client, efectuează o varietate de funcții legate de comunicare: interne, culturale, etc. Cerințe pentru care doresc să fie un voluntar: - vârsta de peste 18 ani, comunicare, morale și etice, calitățile profesionale. O caracteristică specială este, de asemenea, faptul că voluntarul este atribuit eliberarea persoanei condamnate, adică, voluntarii se întâlnească cu clientul său în timpul unei vacanțe scurte, sau la un moment diferit. activități de voluntariat nu sunt împovărate de raportare, cu toate acestea, este pictat în termeni de remedieri client. O dată pe lună, raportul este un voluntar-ajutor pe activitatea desfășurată. Cererile de selecție a voluntarilor implicați, la solicitarea Oficiului Inspectorului persoanelor cele mai bine pregătite.
În dreptul penal al Kazahstanului din perioada sovietică una dintre măsurile împotriva infractorilor a fost amânarea executării (art. 41-1 din Codul penal al kazah RSS), care este la fel ca probă, cu condiția de control al organului specializat de stat condamnaților definitiv, conectat și la acuzat de prevenire individuală , anumite responsabilități legale.
În cadrul probațiunii UIS RK - o renunțare condiționată de pedeapsă prin transferarea emiterea verdictului instanței în crima pentru o anumită perioadă, pe parcursul căreia monitorizarea respectării condițiilor stabilite de instanța de judecată. Spre deosebire de pedeapsa cu suspendare, instanța va numi un termen de închisoare, și apoi pune pe performanța unei perioade specificate, în cazul numirii unei condamnare de probațiune în sine este amânată pentru o perioadă de probă. În cazul în care nu sunt respectate condițiile stabilite, cazul se mută la stadiul de condamnare pentru infracțiunea inițială.
Introducerea unui serviciu de probațiune în Kazahstan intenționează să reducă contingentul celor care sunt privați de libertate, pedeapsa transforma în societate și util pentru procesul de reeducare a persoanei condamnate.
„Aplicații Motive de probațiune au anumite limitări din motive de răspundere penală. Condiții de probațiune recomandabil să se desemneze drept juridic formal și de fapt. Temeiurile juridice formale sunt o condiție esențială juridică directă pentru probațiune și sunt exprimate în hotărârea instanței în perioada de probă, precum și hotărârea judecătorească privind numirea unui întârziere executării pedepsei femeilor gravide și eliberați condiționat. Aceste documente oferă o bază juridică pentru construcții ializirovannymi de stat a organelor de control comportamentul deținuților. În ceea ce privește baza de fapt, acestea sunt cauzate de anumite date disponibile pentru sistemul judiciar, și sprijinirea oportunitatea și fezabilitatea aplicării probațiunii. Aceste informații ar trebui să includă răspunsul inculpatului (condamnatului), în special sale orientări valorice, atitudini, orientarea persoanei, stilul de viață, atitudinea față de crima și arată posibilitatea de corecții în modul și condițiile spytaniya. Cu alte cuvinte, condițiile reale de probațiune formează un set de diferite date referitoare la identitatea contravenientului, oferindu-i un motiv să ia în considerare corecția probabilă fără izolarea de societate și prezice comportamentul său viitor bun ".
Se pare că principalii factori care creează un astfel de serviciu în Republica Kazahstan sunt:
Primul - existența unor temeiuri juridice specifice de probațiune în legislația Kazahstanului sub forma unei pedepse condiționate, amânarea de a servi pedepsei pentru femeile gravide și femeile cu copii mici, de eliberare condiționată și de pedepse, cum ar fi restrângerea libertății.
Factorul politic în crearea unui astfel de serviciu în Republica Kazahstan sprijină umanizare întreprinse ca parte a liberalizării politicii penale a Republicii Kazahstan, ceea ce conduce în mod obiectiv necesitatea unei astfel de serviciu.
Servicii de formare de specialiști de probațiune disponibile în instituțiile de învățământ specializate în sistemul de justiție în sistemul penal al Academiei de Justiție din Kazahstan și colegiu juridic Pavlodar MIS MJ RK, cu toate acestea, nu neagă faptul că acestea pot pregăti să se angajeze universitățile civile.
În Kazahstan, funcțiile Serviciul de probațiune este planificată să se atribuie inspecțiilor penale-executiv (UII), care funcționează în cadrul Ministerului Justiției.
Cercetările efectuate în rândul studenților AF și K Academia MIS MJ RK ofițeri: șef de AF, si K, Ph.D. Profesor asociat, colonel de justiție Shnarbaevym BK și lector superior și SPE locotenent UIP colonel de justiție Korniychuk SV El a arătat că aceste cifre în practică nu sunt îndeplinite - „sarcină pe angajat se ridică la o medie de 120 și o convingere pe care nu le permite să pună în aplicare pe deplin pedeapsa, nu au legătură cu izolarea dintr-o societate în comparație cu numărul de contingent poduchetnogo la inspectori UII în medie. mai mare cu 20-30% decât cea a UTI ATM, cu atât mai mult pericol pentru persoanele publice condamnate la pedeapsa nu sunt legate de privarea de libertate, sunt mai mari decât profilaktiruemye persoanele care sunt înregistrate la inspectorul de poliție departamentul de district.
Aproape 90% dintre ei nu au calculatoare, copiatoare, și mobilier vechi existente a căzut de mult în stare proastă. angajații de transport public UII plata out-of-buzunar la salarii relativ mici, o medie de 34-36000 tenge. "
Această situație este un rezultat al transferului de UII ATS în sistemul penal.
La transferul de UII ATS CCES MJ RK, inspectorii din UII a pierdut puterile jurisdicționale de a iniția proceduri administrative împotriva ordinii publice și a infractorilor de securitate publică. Astfel, potrivit unui studiu efectuat cursuri de perfecționare în Quy CCES MJ RK „94% dintre respondenți au fost în favoarea inspectorilor UII este de a reveni astfel de autoritate, prin efectuarea de modificări și completări la Codul cu privire la contravențiile administrative“ ./
Pentru a crea condiții pentru executarea efectivă a sancțiunilor de drept penal și alte măsuri care nu au legătură cu izolarea persoanelor condamnate din societate, trebuie să „crească nivelurile de personal de inspecție executiv penale pe 1183 de unități. Pentru aceste scopuri au fost planificate fonduri. Cu toate acestea, atunci când se analizează comisia de buget anual a avut refuzat de două ori alocarea acestor fonduri, dar este insuficient utilizat bugetul alocat „, în conformitate cu mass-media
Reguli minime standard ale ONU cu privire la măsurile de bază non-privative de libertate a recomandat să implice publicul să participe la elaborarea și punerea în aplicare a monitorizării și re-socializare programe. Această participare este considerată ca fiind unul dintre principalii factori care contribuie la revenirea unei persoane condamnate la o viață normală în societate. În acest sens, este posibil să se facă adăugiri la art. 45 (Restricție de libertate), art. 63 (probațiune), art. 70 (eliberare condiționată de pedeapsă), art. 72 (Amanarea pedeapsa pentru femeile însărcinate și femeile cu copii mici) a prevederilor Codului penal pentru activitățile actorilor nestatali în ceea ce privește controlul deținuților. Ar trebui să fie completate cu articole relevante din prevederile Codului penal, care permit munca penale de inspecție executiv cu asistenți voluntari, sprijinul organizațiilor pentru drepturile omului, organizații de caritate și alte organizații ale societății civile.
Pe baza celor de mai sus, este posibil să se prevadă o perspective favorabile de probațiune din Kazahstan. Ele se datorează îmbunătățirii legii și a societății deschise, iar sistemul juridic al țării.
În legătură cu cele de mai sus, este recomandabil să:
1. Extinderea funcției inspecțiilor penitenciare de drept penal neizolată condamnat de societate, pentru a crea pe baza lor serviciului de probațiune sub forma juridică a unei instituții publice.
2. Instrucțiunea privind executarea pedepselor și a altor măsuri de drept penal, nu sunt legate de privarea de libertate pentru a completa punctele care reglementează statutul juridic al angajaților UII, activitățile sistemului penal.
3. Pentru a adăuga articolul 45 (Restricție de libertate), 63 (probațiune), 70 (eliberare condiționată de la executarea pedepsei), 72 (Prorogarea pedeapsa pentru femeile însărcinate și femeile cu copii mici) a prevederilor Codului penal, care permit de lucru de inspecție executiv penal ajutoare voluntare, sprijinul organizațiilor pentru drepturile omului, organizații de caritate și alte organizații ale societății civile. De exemplu, Penal Reform International (PRI).
4. Dezvoltarea bazei juridice, oferind activități de servicii, și anume să adopte legea „Cu privire la probațiune“.
Această pedeapsă alternativă este în dezvoltarea în continuare și permite companiei în țări străine cu pierderi minime pentru a rezolva problema prevenirii infracțiunilor relativ mai puțin grave, poate fi necesară experiența care, în Republica Kazahstan.
Adjuvant Academia MIS Comitetul RK MJ
Locotenentul Justice Temirbekova A.
IN lui Polanski Curtea Penală Drept Penal și a Angliei .// lui Polanski ÎN - M., 1969