Funcționarea sistemului de trezorerie federal, în condițiile de utilizare a unui cont de trezorerie unică (în continuare - CEN) este o calitativ nouă tehnică a bugetului federal, în care principal sunt: centralizarea veniturilor bugetare federale și fonduri pentru CEN, deschide principalul trezorerie federal al Ministerului Român de Management Finanțe (în continuare - GUFK ); centralizarea diferitelor niveluri ale operațiunilor sistemului fiscal bugetelor de venituri din România pentru un cont bancar deschis de Trezoreria federală în România subiect (FSA) pentru gestionarea impozitelor și taxelor plătite de România la sistemul bugetar; distribuția veniturilor din impozite între diferite niveluri ale sistemului bugetar românesc și operațiuni privind cheltuielile bugetului federal la nivelul UFC; de zi cu zi reflectate în registrul general al operațiunilor de trezorerie federale ale veniturilor bugetare federale și cheltuielile și sursele de finanțare a deficitului bugetar.
Beneficii Cen pentru funcționarea eficientă a sistemului de trezorerie din România sunt după cum urmează:
ca urmare a unei creșteri semnificative a vitezei de informații privind volumele de venituri a crescut relevanța la bugetul consolidat al România;
a făcut zilnic informații disponibile cu privire la valoarea totală a impozitelor, taxelor și a altor plăți obligatorii primite pe teritoriul România de subiecte, precum și suma corespunzătoare este creditată reglementarea impozitelor la bugetele diferitelor niveluri ale sistemului bugetar al reglementărilor România de distribuție a acestora stabilite de legile din România;
reprezentând veniturile din impozite și taxe care vin în toate nivelurile sistemului bugetar al România, implementat de FSA, va permite autorităților executive ale subiecților din România, autoritățile locale primesc informații adecvate primite pe teritoriul impozitelor și taxelor entității administrativ-teritoriale;
Guvernul român are posibilitatea de a avea zilnic informații privind circulația fondurilor din bugetul federal pentru conturile trezoreriei federale, inclusiv operațiunile privind cheltuielile în contextul gestionari principali ai mijloacelor bugetului federal, precum și teritoriile.
Acest lucru îi permite, în primul rând, pentru a evalua în mod obiectiv fondurile disponibile în fiecare perioadă curentă, ceea ce creează premise pentru prognoză mai exactă a posibilelor lacune în numerar în executarea bugetului federal pe termen scurt și mediu; în al doilea rând, pentru a gestiona în mod eficient bugetul federal.
În același timp, reduce nevoia de împrumut pe termen scurt pe piețele financiare interne și externe, ceea ce va duce în final la o reducere a bugetului federal, costurile asociate serviciului datoriei publice; a reduce lichiditatea pe termen scurt a instituțiilor de credit, ca urmare a unei constatări a bugetului federal pentru conturile trezoreriei federale deschise în aceste instituții de credit; Veniturile bugetului federal vor deveni disponibile pentru utilizare.
Aceste avantaje ale introducerii CEN în legătură cu controlul prealabil și actuale asupra utilizării vizate a activităților de fonduri creează premise reale pentru utilizarea eficientă a bugetului federal.
Funcționarea CEN
Lista Contribuabilii toate impozitele și taxele la contul UFC pe contabilitate fiscale și de colectare, distribuite de către agenții ale Trezoreriei federale, deschise la instituția Băncii România. UFK distribuite zilnic în conformitate cu legislația veniturilor realizate în ziua precedentă în detrimentul contabile fiscale, distribuite de agenții ale Trezoreriei Federale diferite niveluri ale bugetelor respective, și le transferă în conturile fondurilor bugetare regionale în România, bugetele municipale, în detrimentul fondurilor de la bugetul de stat, și în partea din bugetul federal - de către CEN, GUFK deschis în înființarea Băncii România, precum și revenirea la contribuabili plătite în plus sau supraîncărcat impozite și taxe în n ROEDEL veniturilor bugetelor respective, precum și soldul contului. UFK birouri de transfer de zi cu zi ale Trezoreriei Federale a orașului, districtul (în continuare - OFC) au primit informații cu privire la impozitele și taxele pe canalele de comunicații electronice pentru transmiterea mai departe către autoritățile financiare ale municipalităților. Informații privind impozitele și taxele primite și transmise direct la FSA gestionare MHC România România subiect (UMNS) pentru comunicarea ulterioară către autoritățile fiscale teritoriale.
În afară de veniturile din bugetul federal pentru TSA primeste veniturile bugetului federal și soldurile fondurilor neutilizate din bugetul federal, este transferat din conturile FSA. Contabilitatea veniturilor zilnice la veniturile bugetului federal și plățile din bugetul federal pentru codurile de clasificare a bugetului România FSA efectuate în registrul general al trezoreriei federale, care este principala înregistrările contabile. GUFK transferă fondurile pentru a efectua bugetul federal în cadrul echilibrului dintre CEN bazate pe revendicările FSA, în măsura necesară în ziua de tranzacționare pentru plăți din bugetul federal.
din bugetul federal, operațiunile de cheltuieli sunt efectuate prin contul FSA. Pe parcursul zilei de tranzacționare Banca transferurilor instituțiilor GUFK României din bugetul federal, cu CEN, iar acestea trebuie să fie creditate FSA de către instituțiile din România începutul anului viitor o zi bancară. UFC plătește beneficiarii de fonduri bugetare de la bugetul federal, în cursul zilei bancare instituțiilor românești în cadrul fondurilor disponibile în cont, și toate soldul neutilizat la sfârșitul zilei de tranzacționare pe instituția bancară românească, în conformitate cu contractul de cont transferuri bancare către CEN.
Pentru a gestiona plățile din bugetul federal, în limitele posibilităților sale reale de limitare a plăților instituțiilor bugetare efectuate administratorii fondurilor bugetare prin organele Trezoreriei Federale, și se reflectă în conturile personale ale beneficiarilor de fonduri bugetare, care sunt deschise la Trezorerie federal. În acest buget instituțiile nu ar trebui să aibă conturi separate pentru operațiuni cu fonduri de la bugetul federal în orice instituții bancare din România sau în instituțiile de credit. Cu toate acestea, acest lucru nu limitează autonomia ministerelor și altor autorități executive federale și instituțiile bugetare în limitele competențelor care le sunt acordate prin utilizarea fondurilor bugetare alocate acestora. Pentru problema instituțiilor bugetare, conturile personale sunt deschise în OFC, în numerar pentru plata salariilor și a altor costuri fixe ale legislației România OFC deschide un cont în stabilirea Băncii România sau a unei instituții de credit, ale căror servicii sunt achiziționate pe bază de concurs pe bază rambursabil.
Condiții de realizare a conceptului de CEN
În etapa finală, ar trebui să fie puse în aplicare următoarele măsuri:
Asociatia la UFC patru proiecte de lege cu privire la contabilitate fiscală, distribuite de agenții ale Trezoreriei federale, veniturile bugetului federal, bugetul federal, pentru a finanța aceste cheltuieli și venituri federale, transferate în contul de tranzit în Banca instituțiilor României;
Deschiderea GUFK CEN reprezintă contabilitatea fondurilor bugetare federale în moneda România;
de stabilire a unui sistem electronic de management al documentelor între instituție și Banca GUFK România și GUFK și FSA;
conexiune Banca instituțiilor românești în toate regiunile din România, sistemul de plăți electronice inter-regionale;
asigurarea funcționării normelor de plăți electronice inter-regionale Bank România și reglementările FSA și GUFK, astfel încât transferul de fonduri transferate GUFK și anularea soldurilor neutilizate pe FSA CEN produse într-o zi de lucru a instituțiilor ale României Băncii;
revizuirea îndrumarea comună a România Ministerul Finanțelor și Banca din România în ceea ce privește relațiile dintre organele de trezorerie federale, Banca instituțiilor din România și organizații de credit de service bonuri de tezaur federale; modificări în documentele de reglementare ale Băncii România în ceea ce privește bilanțul instituțiilor bancare din România și instituțiile de credit.
Pentru a centraliza tranzacțiile de venituri și cheltuieli la nivelul FSA în timpul perioadei de tranziție, în prezența unui sistem de documente electronice între FSA și OFC OFC caroseriile închise cont de contabilitate fiscală distribuite ale Trezoreriei federale, veniturile bugetului federal și bugetul federal.
Lista contribuabililor în modul stabilit taxele și taxele pe contul în contabilitate fiscală, distribuite de agenții ale Trezoreriei federale, FSA deschis. În acest caz, calitatea este importantă care intră în UFC prin sistemul de plăți al Băncii din România documentelor de plată completate de către contribuabili. UMNS trimis la informațiile FSA necesare pentru contabilitate și distribuirea veniturilor în diferite niveluri ale sistemului bugetar bugetelor României. UFK distribuie zilnic taxele primite în ultima zi, în funcție de diferite niveluri ale bugetelor și enumeră valoarea veniturilor datorate bugetelor respective, în contul lor în înființarea Băncii Române sau a organizațiilor de credit, precum și returnarea ordinelor UMNS taxelor pe bază plătite în plus sau colectate. În detrimentul FSA și GUFK privind contabilitatea bugetului federal este transferat la cota din bugetul federal. În caz de recurs a autorității executive a subiectului România sau autoritate locală, cu o cerere de admitere la serviciul de executare în numerar la bugetul autorităților de trezorerie federale (FSA, OFC) pot deschide conturi suplimentare în contabilitate fiscală, distribuite de agenții ale Trezoreriei Federale, care este creditat taxele distribuite și nerepartizabile România și taxele de actori și taxe locale și taxe. În cazul în conturi suplimentare nu sunt deschise, toate impozitele și taxele au reprezentat și alocate la un singur cont UFC. FSA enumeră veniturile federale pentru finanțarea cheltuielilor prin contul special „a veniturilor bugetului federal, listate la finanțarea costurilor.“
Valoarea veniturilor atribuite bugetelor relevante după distribuirea în modul stabilit, se transferă autorităților din bugetul federal Trezoreriei conturile bugetelor regionale și locale din România. din cheltuielile bugetului federal din contul „operațiunilor fondurilor bugetare federale sunt efectuate pe baza documentelor de plată FSA a primit pe cale electronică de la OFC. În lipsa documentelor electronice între FSA și sistemul OFC, precum FSA și stabilirea conturilor de contabilitate Banca de România OFC distribuite de agenții ale Trezoreriei federale, rezultatul contabil si contul bugetului federal în Banca organizației instituțiilor românești sau de credit, menținute până la introducerea acestui sistem în OFC, FSA și Banca instituțiilor din România. În acest caz, veniturile bugetare din contul în contabilitate fiscale și de colectare, distribuite de către agenții ale Trezoreriei Federale, OFC transferă conturile bugetare corespunzătoare.
Pentru punerea în aplicare a cheltuielilor bugetului federal OFC este o cerere de a Trezoreriei Federale de a transfera fonduri în măsura în care este necesar pentru a efectua următoarele cheltuieli zi. FSA enumeră în timpul zilei bugetul federal pe cheltuiala OFC. Pe baza comenzilor beneficiarilor de bugetul federal OFK prevede cheltuieli de numerar, în conformitate cu scopul, a declarat managerul documentelor bugetare federale pentru a aduce fonduri destinatarului din bugetul federal. OFC listele de zi cu zi soldul neutilizat în contul FSA. operațiile de debit fondurile transferate din contul pentru a înregistra fonduri ale bugetului federal OFC după transferul soldurilor nu sunt făcute. Starea actuală a lucrărilor privind introducerea CEN
Principalele obstacole în calea finalizării centralizării operațiunilor în contabilitate fiscală, distribuite de agenții ale Trezoreriei federale, se pare: lipsa de FSA document electronic instituțiilor din România Băncii în UFC pentru Republica Daghestan, Ingușeția și Republica Cecenă și documentul electronic în plata sistemului de România Băncii în aceste domenii subiecții români; calitatea slabă a umplerii documentelor de plată primite pentru contabilitate și distribuirea veniturilor în UFC, cu rezultatul că o cantitate mare de plăți la buget, obtinerea în sosirea inexplicabilă este întârziată de conturi FSA; admiterea la FSA de la Banca România și teren CRC documentelor bancare de plată pe suport de hârtie, cum ar fi ordinele de colectare și ordinele de plată ale băncilor. În același mod GUFK le transmite UMNS, ceea ce complică foarte mult plățile de procesare și control. Bank of România acordă în prezent atenție la această problemă, și pe malurile terenului a fost finalizat lucrările pregătitoare pentru conectarea lor la sistemul electronic de calcule inter-regionale.
În prezent, în toate regiunile din România a finalizat centralizarea operațiunilor, în contul veniturilor bugetului federal la nivelul Ministerului Federal al Trezoreriei Finanțelor din România în funcție de regiune, birouri Romania. Toate impozitele și taxele, cu excepția taxelor de stat și locale în regiunile nedotatsionnyh se creditează în contul N 40101 birouri deschise ale Trezoreriei Federale din subiecții din România în singura bancă a instituțiilor României (cu excepția Evenk Autonome District, în cazul în care există instituții bancare din România; contul UFC pe Evenk SA Sberbank a deschis în România), care a accelera primirea rapoartelor privind executarea părții de venituri a bugetelor de toate nivelurile sistemului bugetar și a contribuit la aplicarea regulamentelor între distribuția veniturilor nivelurile sistemului bugetar al România, precum și a crea confort maxim pentru contribuabilii din aceste regiuni în ceea ce privește asigurarea dreptului lor la primirea la timp a bugetelor de toate nivelurile sistemului fiscal românesc a taxelor plătite în plus și taxele și impozitele care urmează să fie rambursate în legislația cazurilor România (de exemplu, privind returnarea TVA la export). In fiecare zi, toate veniturile federale, a primit ieri, este transferat la CEN GUFK. Contul N 40105 "bugetul federal". De la data curentă în Biroul 81 al Trezoreriei Federale a Ministerului Finanțelor din România în funcție de regiune, România a implementat în totalitate elemente ale CEN cu privire la executarea cheltuielilor bugetului federal. În plus, 8 FSA cu privire la subiectele din România a efectuat o introducere treptată a elementelor CEN N 40105. Trebuie remarcat faptul că experiența centralizarea tranzacțiilor fără numerar la nivelul Trezoreriei Federale subiecții din partea română a bugetului federal se aplică în prezent în agențiile de implementare a serviciului de trezorerie federale de executare bugetul România bugetele regionale și locale, care permite, de asemenea, organele executive ale subiecților ale autorităților române și guvernele locale au AMB și informații fiabile cu privire la starea bugetelor regionale și locale de a lua decizii eficiente de management.
Tarasov, șeful serviciilor de cash management a îmbunătăți procedurile de Departamentul de executare a bugetelor - Direcția principal de activitate al Trezoreriei Federal al Ministerului de Finanțe din România