De ce avem nevoie de reforme?
Perene probleme realitatea românească se repetă compulsiv de secol la încercarea de secol la Mitologizarea și ideologize aproape toate conceptele de bază care circulă în comunitate. Mecanismul obișnuit de astfel mitificare este că unele mijloace necesare pentru a atinge obiectivele lor, scopul societății este declarată și sacru. După aceea, recrutarea de suporteri și de a găsi dușmani și susținători declarați „buni“ oameni, dar adversarii „rău“. rândul său, de astăzi la conceptele de „reformă“ și „piață“.
în urmă cu 10 ani, la fel ca sefii vechi au luptat împotriva „anti-sovietice“ 5 ani în urmă - cu „adversarii perestroikăi“, asa ca acum aproape aceiași oameni, aproape aceleași cuvinte ucide „dușmani de reforme radicale.“
Prin urmare, primul pas al oricărei activități practice în politica noastră ar trebui să fie un pas teoretic - concepte de curățare deideologization compromis hrăpăreți incompetente concepte elementare, le-a transformat în sloganuri tactice.
1. Ce reforme?
Imaginea 1.Imeetsya a viitorului dorit, care este necesar, dar nu suficient: modelul poate fi iresponsabil și fare, iar revoluționar - și nu un reformator.
Există o viziune realistă a ceea ce este realitatea.
3.Imeetsya setarea la „non-violenței“, în raport cu situația actuală.
În loc de a forța remodela realitatea existentă, apăsați în prezent în jos în curs de viitor, pe scurt, în loc de încă o dată binecuvânta omenirea, și să-l conducă în rânduri ordonate într-un viitor luminos, reformatorul adevărat, încercând să fie Gonchar, turnarea lut „material uman“ pentru perfectă lui modelul, dar semănătorul semănat solul din semințele viitorului, sau un grădinar, altoite pe portaltoi de descendentul viitorului.
Pentru a pune în aplicare această abordare, este necesar nu numai să respecte realitatea existentă, indiferent de modul în care aceasta a fost departe de idealurile noastre, dar, de asemenea,
4. să fie realist capabil de a lucra cu ideile lor despre viitor.
În timpul unei astfel de altoire și portaltoi și altoi, și embrionii și viitoare situația de numerar începe să se schimbe reciproc în schimbarea procesului de adaptare reciprocă. sector inovator, fără a rupe situația în numerar, fără a pierde în zadar puterea lor încă slab pentru a lupta cu cele vechi, treptat începe să crească, trăgând resursele din sectoarele tradiționale ale societății, răspândirea le transforma în ideile lor, prin încercări de imitație, moda, concurența și așa mai departe. d. Continuând metafora noastră, sucurile Scion incep sa afecteze stocul, și vice-versa. Economiștii numesc această metodă de inovare punct de creștere creație. Atunci când un astfel de „mașină“ începe să lucreze, avalanșă captarea straturilor învecinate ale realității, care începe să vorbească despre „miracolul“; uneori, de conversie de succes și limitat la „vatră“. Dar, în orice caz, este de fapt această tehnologie se schimbă și numai ei, si avem tendinta de a apela reformele. În retrospectivă, așa cum, ca să spunem așa, „dacă ai“ această situație și apel de dezvoltare. Între timp, „aceasta nu a primit încă,“ în timp ce suntem încă „în proces“, atunci ce mâine poate fi numit de dezvoltare, acum, de asemenea, numit proiecte și programe.
În cazul în care „modelul“ de a încerca să pună în aplicare, fără a lua în considerare situația de rezistență nu este reformă și transformare a tipului stalinist, al lui Petru, etc.
Dacă nu există nici o tehnologie de „vaccinare“, iar accentul este pus pe adevăr puterea samovnedryayuscheysya, cursul natural al evenimentelor, disciplina birocratică sau altceva, ea psevdoreforma, sufocare într-un vâscos de rezistență naturală la sol mlăștinos „lucruri forță“ (așa cum a fost cu Speransky, „emancipare“ Stolîpin și Kosygin-Lieberman).
2. Chiar avem nevoie de reforme?
„Cursul de reformă“, propus de societatea românească Eltsinym- Burbulisom- Gaidar, există, desigur, o transformare tipic, transformându-se în psevdoreformu organic.
Psevdoreformoy el este performanța reală, deoarece nici o instituție de piață reală nu creează, ci doar legitimează procesul spontan frazeologia piață a prăbușirii sistemului economic sovietic, în condițiile de încetare a planificării centrale și realocarea resurselor. Nu rezultă că economia sovietică nu este nevoie de reformă. Orice economist normală, era clar că economia noastră națională este plină de probleme serioase. Desigur, aceste probleme nu rezidă în faptul că nu a existat nici o piață în țară. Gradul de dezvoltare a pieței - nu este o problemă independentă, ci un mijloc de rezolvare a problemelor economice de conținut.
Conținutul este problema constă în faptul că de la începutul perestroikăi, acumulate și a ajuns la un nivel care amenință să reducă drastic potențialul de dezvoltare, deformarea structurală. Creșterea inflației - de asemenea încălzit apetitul de consum, care, pentru moment fiind mulțumiți cu petrodolari. A început de decuplare între întreprinderi diferite niveluri tehnologice, care au devenit legaturi generale comerciale pauză.
Toate acestea indică necesitatea reformării economiei. Obiectivul principal a fost reabilitarea structurilor de reproducere, fără de care nici o inovație durabilă, cu scopul de a aduce la standardele mondiale nu erau fezabile.
Mijloace de rezolvare a acestor probleme nu ar putea fi o politică de accelerarea introducerii pe piață și a proprietății private. Piața este nicăieri și niciodată nu a contribuit la remedierea deformațiile structurale profunde ale economiei. In cel mai bun el este capabil să mențină economia de supra-acumularea de tulpina în cazul în care este inițial într-o stare de relativ echilibrat.
Orice nivel de injecție de credite externe va atenua doar simptomele, de conducere adanc in boli si degradare, vor fi redate până secol este în formă de distorsiuni structura de reproducere a economiei românești.
Același lucru este valabil și pentru lupta împotriva inflației, pe care guvernul Gaidar a ales pe principalul său oponent. Dar trebuie să se înțeleagă că avem inflația are motive complet diferite decât în țările occidentale dezvoltate. inflația noastră este cauzata de dezechilibre structurale, și, prin urmare, lupta împotriva inflației, care este, din nou, tratarea simptomelor, mai degrabă decât boala. Se pare că pe parcursul anului trecut, am văzut deja acest lucru. Combaterea inflației, guvernul sufocă economia, încearcă să dea economiei posibilitatea de a captura-vă respirația din nou duce la o inflație mai mare. În general, de lucru la nivel macro, pentru a rezolva problema restructurării economice nu se poate. Obiectul de activitate al reformatorilor trebuie să aibă legături economice. Restructurarea relațiilor economice între întreprinderi și sectoare ale economiei naționale pe principii noi - aceasta este o modalitate de a trata boala.
3. DE CE În România nu există nici o reformă subiect?
Principalul motiv pentru eșecul reformelor liberale din România în ultimii 150 de ani a fost straturi utopia birocratice superioare ale birocrației de stat. Reformatorii au bazat întotdeauna pe faptul că ei clasa birocratică subordonate vor pune în aplicare planurile de reformă a redus de mai sus ca viguros cum a executat înainte de circularele actuale ale demnitarilor. Această iluzie a ignorat diferențele fundamentale dintre activitatea birocrației în „rutină“ și în modul de lucru inovatoare. În primul rând, oficialii sunt de obicei foarte prost inteleasa, pe care le dorește superiorilor, iar pe de altă parte, nu au fost niciodată ca indivizi sau ca o societate, în general, interesat în succesul oricărei transformări pe scară largă în a treia, când în fața lor, în cele din urmă, Acesta a atins obiectivul de reformă (desigur, în cazul în care o astfel să fie prezent), ei au înțeles acest lucru doar un singur lucru - că aceste activități sunt în detrimentul lor.
Cele de mai sus trei factori explică de ce subiectul reformelor în România este încă nr. Și ce este acolo?
Astfel, problema reformei - o problemă în primul rând birocratic. Ofițerul, pe de o parte, nevoia de reformă în unele lucrări de rutină de transformare - pentru a rezolva problemele lor, pe de altă parte, dispune de toate instrumentele necesare pentru a aborda aceste probleme. Acest tip de reformă a avut loc de mai multe ori în epoca sovietică, dar reforma astăzi are propriile sale caracteristici. Deformarea structurii de reproducere a ajuns la un asemenea nivel încât birocrația, folosind instrumentele birocratice tradiționale nu mai sunt în măsură să schimbe nimic. În aceste condiții, birocrația a făcut apel la oamenii, l-au atras ca un factor suplimentar în litigii oficiale în ceea ce privește realocarea resurselor. Aceasta se numește democratizarea; și când capetele (în general, cărora le place să facă zgomot cu privire la modul în care acestea sunt arse la locul de muncă, pentru a aduce fericire pentru noi) începe Bazaar, se numește publicitate.
Democratizarea este o dovadă clară și lipsită de ambiguitate a incapacității birocrației de a efectua chiar și în favoarea reformei, folosind metode tradiționale.
În ceea ce privește populația, aceasta nu este atât de vizibil ca ceva personal să-i probleme de restructurare economică. Să ne amintim primii ani de perestroika. Există atunci orice deteriorare semnificativă a standardelor care ar încuraja oamenii să vorbească în sprijinul nevoii de reformă de viață? Deloc. Nevoia de reformă a fost adus publicului la nivel ideologic, prin aparatul ideologic puternic atunci existent al partidului.
Ce face exact populația suferă, deci nu este pe deformarea structurală ca atare, ci din incapacitatea birocrației de a face față acestor tulpini. Dezorientati oficial cade în isterici, încercând în zadar să găsească panaceu pentru relele căzut peste el, a început în sus (cu bună intenția de a ne salva de la catastrofa presupune iminent) în experimente riscante, consecinte reale-catastrofale, care populația se simte pe sine, cât mai mult posibil.
În ceea ce privește stratul de antreprenori, este tipic in vitro derivat al CC de propagandă PCUS „om nou“ - un produs al unui alt experiment Great (cum ar fi râuri de cotitură și terenuri virgine), rodul imaginației febrilă a birocrației. Consideră-l astăzi ca subiect al reformei, care este de natură să dezvolte și să pună în aplicare un plan specific de restructurare a economiei (fără a ține cont de evaluarea calităților sale profesionale și morale) să-l puneți blând, un pic naiv. Antreprenorii, precum și toți oamenii, în general, să joace rolul de pasiv și pasive (în ciuda faptului că ei pot striga cu voce tare datorită ușor de bani) în ceea ce privește procesul de reformă, precum și rolul subiectului pe care cu toate acestea, merge dincolo de condițiile pe termen scurt în prezent, nu poate acționa.
4. Cum de a reforma SUBIECTULUI ne cresc?
Ce tip de strategie ar trebui să aleagă forțele politice încearcă pentru prima dată în istoria românească de lucru cu publicul larg nu este la nivelul propagandei iresponsabil? În primul rând, trebuie să se oprească căderea pentru diferitele grupuri de funcționari care încearcă discursuri pline de culoare și promisiuni generoase pentru a atrage chiar apariția de „sprijin de masă“, în favoarea versiunii sale de „reformă“. Este propriile probleme, și să le ocupe cu ei și, din moment ce o mare parte din ea ei încă plătesc o mulțime de bani, și pentru furt, în timp ce planta a încetat.
În al treilea rând, astăzi, la nivel de bază poate crea structura de susținere a vieții, construit pe principiile nebirocratic. Aceste structuri sunt necesare ca și în cazul birocrația nu poate face față cu sarcina de reformare a economiei și pur și simplu dispar, se dizolvă în spațiile mari din Romania (sau se va lua pentru a exporta din urmă resursă liber convertibilă), sau - în cazul puțin probabil, în cazul în care este pentru a face față problemei, atunci structura va fi capabil să concureze cu sistemul de control birocratic, așa cum se întâmplă în țări mai mult decât fericit pentru partea românească a dezvoltării societății civile. Aceasta este, în principiu, pentru a preveni o repetare a situației cu care ne confruntăm astăzi (atunci când unitatea este, din păcate, doar subiect într-un fel structurat de reforme), în viitor.
Putem vedea că sarcina controlului public asupra activității structurilor birocratice este problema clasica liberala de a crea eficiente, dar statul minimal ca un rău necesar.
Sarcina construcției unor sisteme alternative de trai (cu o cerere la constituirea unui mecanism de auto-dezvoltare a societății civile) este o problemă clasică a socialismului de cooperare.
5. Cum ar trebui să aranjeze nomenclatura?
Procesul de pliere elita regională este în mod clar, dar nici una dintre formele sale interne, nici relația dintre regiuni nu este încă clarificat, deoarece gama de unele oportunități. Timp de cel puțin un an în regiunile de diferite tipuri de grupuri cu cele sau alte resurse, minimul necesar pentru mijloacele de existență ale populației, a simțit puternic consolidarea responsabilitatea pentru ceea ce se întâmplă. Simplu spus, au dat seama că spargerea geamurilor și le va confrunta, iar la centrul de bani chiar a fost lipsa de timp, trebuie să tragă.
Desigur, ar fi un pic ca modelul de separare a puterilor, și notorii „multi-partid democrație pluralistă“, dar nu reușesc să ofere unele dintre mecanismele de bază, ca să spunem așa „de reprezentare“, fără măsuri reale pe care le face pentru societatea civilă.
Această instituționalizare va conecta toate resursele disponibile pentru a face în detrimentul cooperării ei suficient de set reduce puternic cheltuielile generale naturaliziruyuschegosya economiei, face reale procesele de restructurare, cel puțin într-o anumită măsură, legitim și transparent, și, astfel, minimul pentru a le-a pus sub controlul populației sănătos.
Această instituționalizare ar putea fi exprimată în crearea oficială în fiecare regiune a reuniunii multilaterale a deținătorilor de resurse ca instituție oficială și regionale create consilii controlate de el, ca singura autoritate legitimă pe teritoriul Federației.
Acest proces ar fi ușor să fie extinsă în România în ansamblu. Este de ajuns pentru două lucruri: că cel puțin în unele regiuni - „Mayak“, procesul a fost cu succes și a început să se întâlnească împinge instituționalizat, inter-regională. Singura autoritate care este într-adevăr lipsește astăzi nu este elitele noastre regionale, este de informații fiabile cu privire la situația din alte regiuni, pe care autoritățile ar putea fi de încredere minimă. Un astfel de proces duce în mod inevitabil la crearea unei anumite inter-regională economică „Zemski Sobor“ sau, dacă vreți, „Consiliile de Economie Națională de asociere.“
În cazul în care coroana această cerință proces de negociere pentru orice guvern român să fie un guvern de consens național și Masa rotundă, în sensul că era necesară o astfel de guvern a fost consultat în mod formal sau informal cu privire la tipul de politica selectată Parlamentului, regiunile, sindicate, directori și întreprinzători, aceasta s-a putut servi garanții în cele din urmă de încredere că birocrația noastră are, pentru prima dată ar fi fost minim stabilit într-o cutie, pentru a sparge că, la dezasambla sa actuală m ca chiar președintele sau GAD nepovadno.
Astfel, din certurile materiale și intrigi foarte Sovietul poate fi rulat prin procesul de legitimare și de instituționalizare de negociere obscherumynsky, din care, probabil, ar originat Contractul social, acordul național este un sistem de „checks and balances“, care ar fi forțat autoritățile să se oprească pentru a realiza utopie și de a face în cele din urmă, îndatoririle lor profesionale (dacă cineva nu a uitat cum să le efectueze).
Dar, pentru a pune în aplicare această sarcină, nu trebuie să construiască o „piață“ mistică (care, în tipul de gura Burbulis sau Volsky persoane pronunțate astăzi, cu aceeași aspirație și pretenția de a singura interpretare corectă a modului în care acum 10 de ani, „socialismului dezvoltat“, și 5 ani în urmă - „reorganizare „), precum și corectarea dezechilibrelor și a distorsiunilor structura de reproducere a economiei, ceea ce va necesita restructurarea relațiilor economice între întreprinderi și sectoare de producție, bazate pe principii noi acumulate.
Dar pentru a rezolva această problemă - restructurarea economiei - este necesară pentru a rezolva problema unui mod particular de a lega trei „know-how“:
1.MANAGING birocrația ca obiect și stabilirea acesteia sub controlul publicului în curs de dezvoltare.
2.Vyraschivanie sisteme de susținere a vieții guvernamentale alternative și sursele potențiale de creștere.