Zece ani în departamentul examinării ecologice de stat sunt lăsate în urmă. de lucru pentru a evalua conformitatea activității ohothozyaystvennoy planificate în ultimii șapte ani, în special realizate intens: în timpul alocării de vânătoare în zonă și apariția unor noi utilizatori de vânătoare din industrie. Acesta a fost în acest moment, cu ajutorul procedurii de examinare ecologică de stat (SER), pentru prima dată, a ridicat probleme, cum ar fi respectarea regimului juridic al utilizării forestiere în domeniul vânătorii, conservarea zonelor importante de păsări. Pe baza experienței dumneavoastră de Gee, cred că este esențial astăzi pentru a discuta tema: „? Ohotustroystvo dacă este necesară o expertiză de stat“. Aș fi recunoscător pentru orice critică a adversarilor, pentru că este într-adevăr un litigiu născut ...
Munca pe motive de vânătoare de unități agricole au evoluat și au format mai mult de 40 de ani. În acest moment au fost rezolvate multe probleme ohothozyaystvennye, inclusiv dezvoltarea de metode de dezvoltare intensivă a vânătorii. Sistemul anterior ohotustroitelnogo de proiectare a fost concentrat asupra economiei planificate a sistemului de management administrativ și alocarea resurselor centralizate.
Ce se întâmplă acum? Rolul de control al statului este slăbit, în vânătoare începe să apară concurența sa schimbat și este departe de „sovietic“ motivația activității economice. Toate acestea vor afecta în cele din urmă scopurile și obiectivele unității agricole.
Pentru ce are loc ohotustroystvo? La fermă ohotustroystvo - un set de proiectare și de cercetare și activități organizatorice care vizează organizarea de exploatare optimă a resurselor de vânătoare într-o anumită zonă. Ohotustroystvo incepe cu expeditii sondaj de teren, iar în etapa finală de dezvoltare a proiectului de vânătoare. Astfel, ohotustroystva materiale agricole sunt de planificare și de gestionare a activităților de documente ohothozyaystvennoy bazate pe dovezi.
Acest lucru, împreună cu aprecierea intereselor supreme ale utilizatorilor de terenuri de vânătoare este extrem de important și necesar este de a se conforma cerințelor de mediu, precum și să ia în considerare nu numai condițiile organizatorice și economice, dar și de mediu de management al jocului. Respectarea legislației privind protecția mediului este o garanție pentru utilizarea durabilă, inepuizabilă a resurselor de vânătoare.
În cursul procedurilor de evaluare a mediului de stat să evalueze în mod cuprinzător conformitatea documentației cu legislația de mediu, inclusiv în ceea ce privește:
- protecția și utilizarea resurselor de vânătoare,
- conformitatea cu utilizarea pădurilor pentru punerea în aplicare a activităților planificate,
- compatibilitatea acestor materiale cu schema de dezvoltare și implementare a ariilor naturale protejate în mod special de importanță regională.
Expertiza ecologică de stat permise în etapa de planificare și proiectare pentru a identifica erori, pentru a evalua implicațiile lor și să facă recomandări pentru abordarea acestora, precum și oferind posibilitatea de a se abate de la punerea în aplicare a deciziilor de proiectare, care pot provoca efecte negative ale resurselor de vânătoare și a habitatelor lor.
Cu toate acestea, datorită muncii asidue depuse de comisiile de experți pentru perioada scurtă a expertizei ecologice de stat, am fost capabili de a realiza următoarele rezultate pozitive:
- Acesta a fost analizat și aprobat ferma materiale ohotustroystva 60% din utilizatorii activi de vânătoare în regiune;
- ohotustroitelyami dezvoltat în colaborare cu cerințele specifice pentru materialele de proiectare și de întreținere,
- o concluzie pozitivă a Gee este o confirmare a calității muncii prestate. După cum se arată, utilizatorii de vânătoare nu au întotdeauna expertiza în ohotustroystva, alocarea exemplu de tipuri și clase de elemente ale mediului, evaluarea calității acestora pentru speciile de joc, în ceea ce privește produsele alimentare și proprietăți de protecție etc.
- ar putea îmbunătăți semnificativ calitatea depuneri datorate, mai presus de toate, autorii și utilizatorii de vânătoare înșiși.
Astăzi, în conformitate cu legislația în utilizatorii de vânătoare forță organizează ohotustroystva ferma pe propria cheltuială și pe cont propriu, conform cu rezultatul său - schema de utilizare și protecție vânătoare.
După cum se știe, pe lucrări de ohotustroystvu erau activități costisitoare și nu fiecare dată când utilizatorii de vânătoare care doresc să cheltuiască fonduri suficiente pentru păstrarea acesteia. Dându-și seama că nu există nici un control este acum complet deținut ohotustroitelnyh rezultat al lucrărilor, utilizatorul de multe ori preia schemele care sunt scăzute în costuri și de calitate, efectuate fără a efectua investigații pe teren. Ca urmare, organismul autorizat este obligat să accepte un astfel de rezultat de proastă calitate a ohotustroystva agricole. Și aici, din nou, vreau să reamintesc că schema este principalul document de planificare a activităților pentru resursele de vânătoare ohothozyaystvennoy utilizator. Deoarece utilizatorii de terenuri de vânătoare se va construi activitatea privind gestionarea vânătoare pentru astfel de materiale?
În această situație, din nou întrebat dacă examinarea proiectelor au nevoie de „Scheme de utilizare și protecție a vânătoare“?
Orice examinare publică a documentației - este, mai presus de toate, stabilirea de soluții de conformare proiectate cu legile în vigoare, și anume Examinarea este o formă de supraveghere de stat preventiv în domeniile respective. Este foarte important și mai rentabilă pentru a preveni o încălcare decât în consecință l despăgubească pentru utilizatorii de vânătoare.
Având în vedere utilizarea pe termen lung a faunei sălbatice clasificate ca resurse de joc (25 de ani!), Planificat (proiectat) activitatea economică pentru gestionarea vânătoare cu siguranță ar trebui să fie verificate pentru respectarea cerințelor legale.
În alte domenii de management de mediu și de acțiune de lungă legiferat o supraveghere de stat de avertizare, ca un examen de stat. De exemplu, în conformitate cu paragraful 1 al articolului 89 din dezvoltarea pădurilor Forest kodeksaRumyniyaproekt este supusă expertizei de stat sau municipale. Utilizatorii forestiere în mod declarativ servește compus din proiect de dezvoltare a pădurilor pentru examinarea de urmărire, respectiv, autorităților competente de stat sau guvernele locale. Scopul examinării este de a evalua compatibilitatea activităților de dezvoltare a proiectului de pădure pe scopurile de utilizare, de conservare, de protecție și de reîmpădurire și tipurile de dezvoltare a pădurilor, normelor silvice forestiere (Forest Park), planurile de pădure subektaRumyniyai legislația rusă.
Cu toate acestea, dezvoltarea principal legiuitorului dreptul de vânătoare ratat una dintre cele mai importante aspecte ale controlului și supravegherii de stat în realizarea documentației de proiect-Farm ohotustroystvu.
În legătură cu această propunere sugerează modificările necesare la Legea federală „privind vânătoarea și conservarea resurselor de vânătoare ...“, în partea care necesită o examinare obligatorie de stat al sistemelor de utilizare și protecție a vânătoare de organele abilitate ale puterii de stat de subiecți din România. Această examinare va permite să se stabilească conformitatea cu documentul de bază al cerințelor de gestionare a jocului legislației actuale de mediu, precum și a unui sistem de alocare, utilizarea și protecția de vânătoare pe teritoriul subiectului România.
Zece ani în departamentul examinării ecologice de stat sunt lăsate în urmă. activitatea desfășurată în special intens cu privire la activitățile de evaluare a conformității în ohothozyaystvennoy planificat ...