dispoziţii generale
Probleme de conectare de pe piață, operațiunea de piață și ieșirea din acesta sunt „fundamentele pieței“. Actuala Constituție (Art. 71, paragraful „g“) se referă în mod clar problema stabilirii cadrului juridic al pieței unice în jurisdicția exclusivă a autorităților federale (România). Mai mult, potrivit art. 51-65 înregistrarea de stat civilă kodeksaRumyniyavoprosy și lichidare a persoanelor juridice reglementate de normele de drept civil. Articol „la“ Art. 71 KonstitutsiiRumyniyaotnosit dreptul civil și la exclusivistul vedeniyuRumyniya [1]. Prin urmare, o schimbare în ordinea existentă, corecțiile și completările pot fi făcute, în special la nivel federal.
Una dintre principalele probleme ale „fundamentele pieței“, stabilite de stat, sunt în prezent ordinea și procedurile de ieșire de pe piață (lichidare, reorganizare). Stabilirea procedurilor și a mecanismului de eliminare este baza producției întreprinderilor de orice dimensiune și de proprietate de pe piață, „curățare“ a pieței de la entități non-competitive.
În România de astăzi, criza a economiei piața devine mai dinamic, iar companiile care fac un profit de ieri, astăzi, sunt din afară. Foarte des timpul să plece - mijloace de a economisi resurse pentru viitor. Și numai că mărește costurile instituționale și informale (pierderi) de companii și proprietarii lor (chirie, cheltuielile de birou, contabil, etc.), în fiecare zi în plus de ședere în piață au devenit întreprinderi neprofitabile. În primul rând, este vorba de afaceri mici, cu câteva viraje și o aprovizionare mai mic de „puterea financiară“.
În conformitate cu actualul Cod civil, orice persoană juridică poate fi lichidat și reorganizate prin decizia fondatorilor săi (participanți) sau a altor organisme abilitate ale persoanei juridice, precum și de către instanța de judecată. Este vorba despre retragerea voluntară și / sau obligatorie de la principiul de piață.
Principala problemă pentru ei înșiși subiecții de afaceri mici este exact problema voluntară (înregistrată legal), întreprinderile de retragere de pe piață. La rândul său, această problemă creează o altă - întreprindere, fără posibilitatea de a se retrage rapid și în mod legal de pe piață, „de jure“, fă-o „de facto“, găsirea unor modalități de a „arunca“ încetează fermă prezintă rapoarte Ministerului impozite și taxe din Federația Rusă, fonduri extrabugetare, biroul de statistică, etc. Piața se acumulează o cantitate semnificativă de „mort“, „suspendarea“ a companiilor, care părea în mod oficial să fie acolo, și de fapt - nr. Prin urmare, principala provocare pentru guvern este problema retragerii forțate a unor astfel de întreprinderi de pe piață [2].
Prezentare generală a procedurii oficiale curente de lichidare și radierea
Efectuarea de lichidare
Prin stabilirea principiilor generale de lichidare, proceduri de lichidare detaliate (pas cu pas) Codul civil, cu toate acestea, nu oferă, prin urmare, în practică, autorizate de către autoritățile sunt obligate să detalieze procedurile de lichidare care leagă aceste proceduri cu îndepărtarea persoanei juridice lichidate a ține cont de toate organismele autorizate ( autoritățile fiscale, fondurile extrabugetare, etc.).
Trebuie remarcat faptul că procedura pentru lichidarea persoanei juridice, în principal se mai aplică realitățile întreprinderilor mari și mijlocii. Descris în activitatea civilă kodekseRumyniyaetapy a comisiei de lichidare necesară tocmai pentru a dezvălui toți creditorii (debitori), care pot cunoaște un număr semnificativ de factori de decizie din întreprinderi mari, sau care pot fi fixate în numeroase tratate (și persoanelor care au pregătit contractul ar putea, de exemplu, , trece la un alt loc de muncă). Micul business al tuturor creditorilor săi (debitori) și partenerii sunt de multe ori prima persoană doar cunoaște în persoană.
Tabel. 1 prezintă o secvență de pași simplificată și calendarul procedurilor de lichidare voluntară a persoanei juridice, constituită în baza Codului Civil, kodeksaRumyniyai fiscal alte documente.
Etapele de lichidare
Legile federale separate care reglementează lichidarea întreprinderilor și organizațiilor de diverse forme de organizare și juridice (de exemplu, ZakonyRumyniya „Cu privire la Societăți cu Răspundere Limitată“ (de la 08.02.98 №14-FZ) și „Cu privire la societățile pe acțiuni“ (de la 26.12.95 № 208- FZ), ordinea și succesiunea procedurilor nu este, practic, afectată. de exemplu, specificat autorizat să efectueze lichidarea persoanei juridice, unele caracteristici ale distribuției proprietății după finalizarea decontărilor cu creditorii.
Prezentate în tabelul. 1 date ca un întreg spectacol o versiune perfectă (și simplificată) a sistemului de eliminare actual (timp minim prezentat punerea în aplicare a tuturor procedurilor de lichidare necesare). În același timp, pentru că în fiecare etapă a autorității de înregistrare poate găsi „deficiențe“ formale (în fiecare etapă prevede posibilitatea de respingere a autorității de înregistrare) și să prezinte pretenții rezonabile și bine fundamentate, calendarul întregii proceduri poate fi mărită, iar în unele cazuri, întregul proces de lichidare este returnat la punctul de plecare. Trebuie remarcat, de asemenea, că, în caz de necesitate de a vinde active pentru a satisface pretențiile creditorilor (dacă este cazul), perioadă poate crește cu încă 2-6 luni. În scenariul cel mai favorabil lichidarea poate dura de la 6 luni la 1,5 ani, care pentru întreprindere (în special mici) este pur și simplu inacceptabil.
Se înțelege că, în conformitate cu legislația civilă procedură eficientă actuală pentru lichidarea voluntară a persoanelor juridice (întreprinderi) nu este posibilă. Tabel. 1 sunt listate secvențial în principal acele proceduri, din care pasajul este asociat cu autoritatea de înregistrare. În plus, persoanele juridice lichidate (întreprinderi mici), este necesar pentru a vizita set de organisme autorizate (inspecție fiscală, fonduri extrabugetare), este nevoie de tot felul de informații și documente pentru a fi apoi re-prezinte autorității de înmatriculare. Aceasta este perioada de controale active, lichidate entitate de afaceri de la plata taxei și a altor organisme abilitate (impozit, potrivit Codului fiscal, poartă nu numai camerale, dar inspectiilor fiscale teren).
Scoaterea din registru cu autoritatea fiscală
Brut kodeksRumyniyaglasit că, după cererea de lichidare a contribuabilului este eliminat din registru în termen de 14 zile, în mod gratuit. Orientări privind procedurile de retragere pe baza organizației contribuabilului au fost elaborate în conformitate cu alin. 3 din art. 31 din Codul fiscal.
În mod similar, patru variante de înregistrare, există patru proceduri de îndepărtare opțiuni cu seama locației (cu organizația de eliminare): 1) contribuabilul, 2) Sucursalele (reprezentări), 3) de proprietate, 4) vehicule.
Considerăm că prima opțiune (cea mai completă) - procedura de demontare a înregistrării la autoritatea fiscală la locul contribuabilului.
- decizie, hotărâri, obligarea proprietarului sau organul sau instanța de judecată decizia autorizată la lichidare;
- un document privind procedura și durata preconizată de lichidare a organizației;
- documentul privind crearea unei comisii de lichidare.
În lipsa unuia dintre aceste documente către organizația se comunică de a plăti taxe în scris comentarii, indicând termenul limită de depunere la oficiul fiscal al documentelor lipsă.
În caz de încălcare a perioadei de contribuabil-organizarea de depunere a lichidării sau neprezentarea documentelor menționate mai sus, în cadrul specificat în scrisoarea termenului de către autoritatea fiscală a pregătit un protocol privind încălcarea fiscală, precum și proiectul de decizie privind impunerea de sancțiuni celor responsabili, în conformitate cu paragraful 3 al articolului 119 din Codul fiscal .
Liniile directoare sunt, de asemenea, reglementate printr-o serie de etape și proceduri care trebuie să le îndeplinească persoana responsabilă a autorității fiscale (inspector fiscal) în interiorul corpului.
Mai mult, prin ordin al șefului biroului fiscal al Departamentului responsabil pentru controlul asupra corectitudinii calculului, integralitatea și oportunitatea transferului contribuabililor de impozite și taxe la bugetele de diferite niveluri, a efectuat o inspecție de birou și la fața locului a unei întreprinderi.
Această afirmație este completată într-un singur exemplar și este reprezentat de localizarea sucursalei / biroul reprezentativ, în același timp, cu următoarele documente:
- un certificat de înregistrare la autoritățile fiscale (sau primele exemplare ale organizației carduri de identificare ale contribuabilului, emise atât la locul de înregistrare a organizației și locul de înregistrare a sucursalelor / birouri reprezentative și alte unități separate, care au fost contribuabili independenți la 01.01.99) ;
- toate notificările de înregistrare (dacă este cazul unei retrageri a sucursalei biroului / reprezentant);
- copii ale documentelor care confirmă certificate în mod corespunzător, în conformitate cu legislația actuală de lichidare (reorganizare) a organizației, o închidere sucursală (reprezentanță);
- alte documente necesare pentru eliminarea organizației din registru de a plăti taxe la autoritatea fiscală.
În plus, autoritatea fiscală, cel puțin trebuie să fie prezentate aspectul documentelor:
- o copie a bilanțului interimar aprobat de către fondatori (participanți) ai organizației sau de organul care a luat decizia privind lichidarea organizației în consultare cu organismul competent pentru înregistrarea de stat a persoanelor juridice;
- o copie a bilanțului de lichidare aprobat de către fondatori (participanți) ai persoanei juridice sau organul care a luat decizia privind lichidarea persoanei juridice, în acord cu organismul responsabil pentru înregistrarea de stat a persoanelor juridice;
În caz de eșec pentru a observa de lichidare într-un timp util pregătit un protocol privind încălcarea fiscală, precum și proiectul de decizie privind impunerea de sancțiuni asupra infractorului contribuabilului. În lipsa unuia dintre documentele comisiei de lichidare în scris observații comunicate cu un termen specific pentru depunerea la biroul fiscal sau documentele care lipsesc sunt impuse sancțiuni corespunzătoare.
Protocol pentru încălcarea fiscală, precum și deciziile privind aplicarea măsurilor de proiecte de responsabilitate către vinovat și decizia cu privire la aplicarea măsurilor de responsabilitate a părților vinovate oferă inspecție fiscală de orientare în care acestea devin disponibile.
În conformitate cu articolul 84 din Codul fiscal, radierea contribuabilului ar trebui să fie gratuit. Ordinea scoaterii din contabilitatea fiscală în toate regiunile și ar trebui să fie aceleași. Birourile Regionale MinisterstvaRumyniyapo impozite și taxe spun: „Toate documentele legate de evidența și retragerea din registrul cu autoritatea fiscală se completează de către contribuabili într-o singură formă aprobată de Ministerul fiscal. Utilizați documentele, formularele care nu sunt aprobate de către Ministerul Fiscalitate al Federației Ruse nu sunt permise. Documentele emise de autoritățile fiscale după radierii, și de asemenea, o singură probă nu poate fi schimbat. "
Trebuie remarcat faptul că toate autoritățile fiscale regionale declară o procedură unitară pentru eliminarea din registrul contribuabilului. În general, acest lucru este confirmat de absența efectivă a statului și locale legiferării în acest domeniu.
Radierea în fondul de pensii
În cazul deciziei de a înceta activitățile plătitorului de contribuții este autorizat Fondul de pensii al Federației Ruse:
Declarația de radiere,
baza pentru eliminarea (decizia proprietarului sau organul său autorizat la lichidare, o hotărâre judecătorească sau alte documente prevăzute de legislație)
un extras din contul bancar personal și anexa la acesta.
La primirea documentelor menționate autorizate control al documentelor de pensii fondaRumyniyaprovodit. Pe baza raportului de inspecție contribuitor face calcule complete, cu fondul de pensii al Federației Ruse. După prezentarea unei pensii fondaRumyniyadokumentov de rambursare a datoriei autorizat colaboratorului fond primește și transmite autorității certificatului de înregistrare de stat a unui fond de pensii mutuale. Copie din suma contribuțiilor netrimise la plătitor al comisiei de lichidare.
Comitetul de lichidare este obligat să-și înceteze activitatea de a face suma datorată cu privire la Pension fondaRumyniyalibo includ această sumă în bilanțul pentru transferul succesorul legal al contribuabilului lichidat prin emiterea unui act special de încorporare. Actul precizează succesorul legal al contribuabilului lichidat, valoarea plăților datorate și data la care acestea sunt realizate (dar nu mai târziu de data stabilită de pensii fondaRumyniyadlya lor de maturitate contribuitor lichidate).
Când se face conversia colective (Fermele de stat) la alte forme juridice, precum și în perioada de 5 zile de la încetarea plăților arieratelor de activitate la fondul de pensii și contribuțiile curente oferite pentru plata pensiilor separarea comisioanelor respectiv încetarea activității colective (Fermele de stat), cu data organizației lor. Pentru cele mai multe zone îndepărtate poate fi extinsă ramură a fondului de pensii de până la 30 de zile.
Pe baza unei confirmări scrise a autorității de înregistrare relevante privind eliminarea contributori și în lipsa unui succesor legal autorizat al fondului de pensii se face închiderea cazului contribuitor. Numărul de înregistrare al contribuitor în lichidare nu vor fi utilizate. Plățile lichidate contribuitor sunt înregistrate în baza de date până la sfârșitul acestui an.
Scoaterea din registrul fondului de asigurări obligatorii de asistență medicală
Este clar că definiția „alte modificări“ și este supusă lichidării. În caz de lichidare (inclusiv în legătură cu falimentul), Comisia de lichidare este obligată să notifice imediat, în scris, organul executiv al fundației deciziei și retragerea din contul asiguratului.
Cu toate acestea, mesajele de procedură și ordinea nu sunt definite în detaliu. Evident, fondurile teritoriale pot înțelege în mod diferit.
Scoaterea din registru în Fondul ocuparea forței de muncă
[1] Din acest motiv, președintele adjunct al Nijni Novgorod Camera de înregistrare, de exemplu, consideră că punerea în aplicare a activităților de înregistrare și lichidare a persoanelor juridice Camera poate fi ghidate numai de actele normative emise de autoritățile federale.
[2] Cu toate că pe piață în acest caz, nu este să spun că este necesar - vorbim despre „greu de aproape“, nu funcționează afaceri.
[4] Codul fiscal, Partea 1.