„Folosește ceea ce este ...“
Am condus o discuție de inițiatorul ei, deputatul Vladimir Trukhachev.
În cursul discuției de astăzi, ne-ar dori să clarifice orice probleme care decurg din aplicarea anumitor norme ale legislației românești care reglementează bunăstarea animalelor, precum și modul în care cele mai bune pentru a organiza activitatea în domeniu mai eficient, - a explicat el sarcina mesei rotunde VI Trukhachev.
Pământul ca o pârghie de putere
Principalul șef mesaj făcut al departamentului pentru a asigura funcționarea Consiliului raional pentru agricultură, alimentație, Relații Funciare și gestionarea terenurilor Nikolai Gubsky comisiei.
- Sunt gazde care conțin, să zicem, o vacă și o duzină de pui. Acești vecini nu au plângeri. Și sunt acele (în special nou-veniți), și o sută de oi, și o mie. În districtul Shpakovsky, în apropierea Stavropol, conține și o sută și șapte sute de porci. Există chiar și o problemă. Cu toții stăm aici, vom prezenta unele autorități. Și am tratat oamenii cu privire la care se încalcă dreptul la un mediu sănătos, se confruntă cu disconfort datorită faptului că vecinii se numără dincolo de numărul de animale de animale. Trebuie să reacționeze la ea, folosind pârghii legale. Ce?
Când primiți acest tratament, este necesar să se pornească de la sol, cu pământul. Legea federală privind LPH stipulează în mod clar că agricultura privată se realizează pe teren, sau achiziționate pentru agricultura privată.
Fiecare municipalitate trebuie să fie elaborat și aprobat utilizarea terenurilor și construcții de clădiri. Nu toate acestea sunt, dar nu o fac fără ele. ferme private este adesea efectuate în zonele pentru construcția de locuințe individuale. Există un conflict, cerem documentul pe uscat - pe care este emisă corect?
În cazul în care este eliberat pentru construcția de locuințe individuale, omul nu are dreptul de a se angaja în agricultura privată. Și aceasta conține o sută de porci!
Acest lucru poate fi privit ca utilizarea de terenuri nu pentru scopul propus, este pasibilă de o amendă administrativă asupra cetățenilor în mărime de pînă la 1,5 mii de ruble. Protocoalele și cazul este considerat funcționarii care exercită controlul de stat asupra utilizării terenurilor și a terenurilor Rosselhoznadzoa FRS. Se pune întrebarea: Poate o persoană care a primit terenuri pentru locuințe private, se angajeze în agricultura privată? Da, dar cu condiția ca acesta va fi lansat la audierile publice și adunările cetățenilor îi va permite să schimbe scopul de a terenurilor.
În cazul în care o persoană nu are documente legale pentru parcela de teren - nu există nici o dovadă pe teren, eliberat de Camera de înregistrare sau de leasing este clasificat ca ocupație neautorizată a terenurilor sau de a folosi fără documente legale pentru terenuri. Acest lucru atrage după sine o amendă de până la o mie de ruble. Protocoalele privind încălcările administrative au dreptul de a fi funcționari ai organelor afacerilor interne. Decizia finală privind impunerea unei sancțiuni administrative accepta inspectorul de stat șef de utilizare a terenurilor și protecția zonei sau orașului.
La stabilirea normelor privind pășunatul de sarcină, autoritatea locală trebuie să provină din rezervor, adică. E. Productivitatea pășunilor. Nu doar să se bazeze pe principiul unui hectar sau de o jumătate de hectar pe vacă, și de a determina cât de mult terenul poate hrăni animalele pentru pășunile și fânețele reproduc. Să presupunem că pășunea nu poate primi numărul dorit de animale. În acest caz, un singur proprietar, o vacă, iar celelalte cinci. Deci, proprietarul va avea cinci vaci pe această pășune pentru a lăsa una, dar păstrează restul casei în hambar, vărsat. să importe hrana pentru animale și hrana animalelor de la spital.
Dacă o persoană continuă să otrăvească deșeuri animale vecini, acesta va purta responsabilitatea administrativă - să plătească pedeapsa pentru încălcarea regulilor reglementărilor veterinare și sanitare în valoare de până la 2,0 mii de ruble. În acest caz, cazurile cu privire la contravențiile administrative considerate inspectori de stat pentru protecția naturii a orașului sau districtul în cauză. O persoană care este angajată în creșterea, sacrificarea și prelucrarea cărnii, ar trebui să se facă cât mai fidel în perioada sovietică, au regulat controale medicale. Este necesar în primul rând pentru el. Este important ca acesta nu este prins de animale în sine, și dacă sa întâmplat, nu este infectat animale, membrii de familie, astfel încât acesta a fost un produs de origine animală sănătoase. Și așa nu devine invalid, dar statul nu trebuie să-i plătească o pensie de invaliditate.
Este la fel de important ca acest vecin nu este el însuși ars și a dat foc la vecini. Prin urmare, el trebuie să respecte reglementările de siguranță la foc. Pentru încălcarea regulilor de responsabilitate în formă de amenzi de până la o mie de ruble. Întocmește un raport și să ia în considerare cazul are dreptul inspectorilor de stat ale orașelor și regiunilor cu privire la supravegherea incendiilor.
Legea spune că agricultura privată nu este o formă de activitate de întreprinzător și, prin urmare, produsul excedentar, în punerea în aplicare a acestora nu sunt impozitate. Acordarea de mici proprietari astfel de preferințe, guvernul se așteaptă ca acesta să poarte povara costurilor sanitare, măsurile veterinare și de prevenire a incendiilor - echipează dezbarer la intrarea clădirilor de animale, se va dezenfektsiyu dacă este necesar, tratează animalele ... De fapt posibilitatea de a conține animalele au gospodării mici în limitele localităților - este un privilegiu al întregii comunități de cetățeni din zonă și fiecare cetățean: experții știu cât de multe amenințări. Și oferă un habitat sigur pentru conaționalii - proprietar LPH datoria de onoare. Plus producția de produse gustoase și sănătoase.
Oferta de a fi un om de afaceri
Iată un alt caz. De exemplu, ori. - Oile au scăzut - continuare Raportor - precum și păstorii trăiau adesea în stâne, în care au lucrat la fermă, și apoi trăiesc, dar au fost de lucru doar pentru ei înșiși. Cerem cetățenilor folosind acest koshara, furnizează certificatul de drepturi de inregistrare de stat ea și înregistrată în Camera Înregistrării de închiriere. Există - bine. O parcelă de teren koshara decorat, există un certificat de „roz“? Da. Și în țara în care pasc cireadă, documentul este? Nu - aceasta înseamnă, ciobanul trebuie să poarte responsabilitatea administrativă într-o amendă de până la o mie de ruble. Protocoalele privind încălcările administrative au dreptul de a fi funcționari de Interne (poliție). Pentru el se poate aplica măsuri administrative, precum și proprietarii de ferme private exprimate de mine mai devreme. Dar dacă există documente întocmite în conformitate cu legislația și animale aplicabile în adăposturi, pe teren, avem nevoie pentru a determina la ce funcționează drept un cetățean. Pentru agricultura privată ea atribuită, probabil, va fi dificil, deoarece ferma nu este decorat. În acest caz, ne confruntăm cu faptul că acest cetățean desfășoară activitate de afaceri, fara inregistrare de stat ca un întreprinzător individual sau fără înregistrare de stat ca persoană juridică. Este o încălcare pasibilă de o amendă administrativă de până la 2,0 mii de ruble. Protocolul de o astfel de infracțiune administrativă are dreptul de a pregăti și de a lua decizia finală, dreptul de a funcționarilor și agenții care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali autoritate fiscală.
Dacă se dovedește că pliul nu aparține în prezent oricui, ea poate fi atribuită beskhozyainnomu proprietății. De exemplu, ferma a dat faliment, iar ciobanii, care au fost de lucru, să continue să-l folosească pentru creșterea animalelor și de a trăi în casa prikosharnom, iar ei spun adesea că l-au cumpărat. Și de ce nu este înregistrat, nu există nici o dovadă, nu pot fi explicate. În acest caz, hambarele și alte bunuri imobiliare, în conformitate cu legislația în vigoare se face de către administrația locală ca beskhozyainnoe de proprietate în proprietatea municipalității, și apoi închiriate acestora sau a altor cetățeni, dar cu condiția (precizate în contractul de închiriere) în cazul în care respectă toate normele veterinare și sanitare, se execută procedura și animalele de pășunat și înregistrați ca ferme individuale sau ca un întreprinzător individual.
întrebări nerezolvabil întrebat
- Dar nu a fost încă decis care organismul își va desfășura activitatea pe topografie lor, ca proprietate de stat a terenurilor, care se află în limitele așezării, nu delimitată, - a spus Alexander. - Am discutat în mod repetat această problemă: este scump, dar municipalitatea nu primește un ban. Nu trebuie să fac asta?
Un răspuns specific la această întrebare a fost dată de Nikolay Vasilevich Gubsky:
- dreptul de a dispune de terenuri a căror proprietate de stat nu este delimitat, legea a reprezentat zona municipală. districtul municipal trebuie să suporte costurile mezhevat și materiale pentru formarea unei astfel de terenuri, și apoi va intra într-un contract cu proprietarii animalelor ținute în LPH. (Există cazuri în care acest lucru a fost făcut, a opri conflictul și discordie.) 80 - 100 de ruble pe cap de locuitor pe an - o sarcină mică, dar districtul devine bani și le trimite la îmbunătățirea acelorași pășuni.
Răspunsuri la toate acolo
Președintele Vladimir Trukhachev, la rândul său, a spus că toate întrebările pe care le pot răspunde:
- Când ne întâlnim cu reprezentanții Serviciului federal de înregistrare, veți găsi întotdeauna un limbaj comun. Șeful filialei regionale a învățăturii noastre. Și El ne cheamă să se aplice în cazurile în care există probleme serioase. Există mecanisme care noi, uneori, nu știu. Cât de mult a fost spus despre ceea ce se face în unele regiuni estice. Dar multe dintre probleme au fost rezolvate în două-trei luni. A trebuit să mergem acolo înainte. Asta este, trebuie doar să pună întrebări. Pe toate au răspunsurile în legislație și margini, și România. Trebuie să se miște, și apoi multe lucruri devin clare.
Gennady Chernov, șeful municipalității satului Beshpagir, a declarat că este aprobat, de asemenea, reguli de animale de companie, normelor de stres pe pășuni și căile de bovine de conducere, precum și calendarul de pășunat său, iar acum nu există nici o astfel încât animalele pe tot parcursul anului au fost pășunat. Acum, el este preocupat de dimensiunea fermelor. Este necesar să se limiteze numărul de animale în LPH? În cadrul așezării este necesar. Dar, probabil, sugerează oamenilor să păstreze animalele în afara - nu inhibă dezvoltarea de creștere a animalelor! Și totuși, el este entuziasmat că dispare interesul financiar al agricultorilor să se angajeze în agricultura privată. Cumparati cutie de lapte în magazin - 42 de ruble. Și să-l treacă - 15 ruble. Ar fi bine pentru a rezolva problema cu subvenții, cel puțin pentru lactate agricultura!
Ideea a dezvoltat Nikolay Vasilevich Gubsky:
Și inițiativa noastră de a limita numărul de animale în LPH nu au susținut chiar vecinii - Daghestan, Kalmikia, Republica Karachay-cerchezi ...
Și din nou pe contabilitate și control ...
- Conform statisticilor, în regiunea de 14551 agricultura privată. Ele produc 84,6 la suta si 89,7 la suta din lapte carne.
- Despre servitute. zone municipale va fi dificil să efectueze pășuni topografie: puține resurse și specialiști. Cred că acest lucru ar trebui să fie efectuate împreună, și poate fi parțial în detrimentul utilizatorului. Când el devine dreptul de a utiliza pășunatului, acesta le va căuta și nu ar da drumul de străini.
Profanarea subiect de discuții apărut Yuri Senatenko, șeful departamentului teritorial al Rospotrebnadzor în Marea Britanie în zona Ipatovsk:
- Edge astăzi - pentru liderul brucelozei la animale și la om. Culegem consecințele și perioada sovietică și post-sovietică, înregistrând un an de la 20 de cazuri noi. Și cel mai important: legea de astăzi nu ne dă dreptul de a impune sancțiuni, care a declarat astăzi. Alte servicii sunt relevante pentru termen și deținerea animalelor de la ferme private, și noi - nr. Suntem îngrijorați că lipsa legislației, aceasta trebuie să fie corectată. Nu sunt de acord că trebuie să acționăm în prezent doar morcov. Prea, trebuie să fie pedepsit ...
Legea pentru a ajuta
Real ajutor agricultorilor a sugerat Ivan Kuz'minov, șeful de Supraveghere Veterinară și Fitosanitară al Serviciului Federal Teritoriul Stavropol:
- Se pare că pășunatul este utilizat, iar responsabilitatea pentru această nimeni nu poartă. Acest lucru este greșit. În plus față de cont, trebuie să nu livreze animalele bolnave ... Dacă ne învață pe toți să dispună, la normele legii, atunci resursele noastre va fi mai bogată și mai sănătoasă decât în prezent. Și să aducă animalele bolnave, și apoi suferim, nu știm de unde să-l ia în cazul în care pentru a recicla ... Îndemn agențiile federale se referă mai strict la acest lucru. Ar trebui să fie bine - pedeapsa!
Nimeni dar noi înșine
Alexander Nagaev, ministru adjunct al Agriculturii din regiunea Stavropol, a subliniat poziția Ministerului:
- Astăzi discutăm una dintre cele mai presante probleme legate de ferme private. Vreau să spun nu Hover în ordinea noastră. Aceasta este sarcina noastră. Cadrul de reglementare ne permite să rezolvăm întrebări, trebuie doar să-l folosească. Am vorbit despre controlul municipal. Dar, pentru ca aceasta să poată efectua dispozițiile necesare, ordinele, regulamentele administrative ale inspecțiilor municipale. În timp ce lucrările pregătitoare a fost făcut doar câteva domenii - Budennovsk, Novoselytsya, Mineralnye Vody, Novoaleksandrovskom. Lucrarea este complexă și poate fi o ingrată, dar este necesar să o facă.
Cea de a doua întrebare. Presiunea pe pășuni. Actele normative cu privire la această problemă nu a fost încă adoptată în Petrovsky, Grachovskom, Izobilnensky, Shpakovsky și zonele sovietice, mai ales în Stepnovsky. Nu toate zonele au sedii operaționale, grupuri de lucru inter-departamentale, care pot fi utilizate pentru a restabili ordinea. Ei au nevoie pentru a crea. În plus, Ministerul Agriculturii instituit sector pentru a asigura fertilitatea terenurilor agricole. Susținem toți cei care se aplică la noi. În plus, vom coopera cu autoritățile federale și regionale și pentru a sprijini municipalități.
Astăzi, Ministerul Agriculturii din România în materie LPH adoptă o poziție clară. El a stabilit sarcina de a, dacă este necesar, a fost acordat dreptul de a intra și de a verifica economia, variind de la numărul de animale și terminând cu situația sanitară și epidemiologică.
Președintele Vladimir Rezuma Trukhachev:
- Am discutat problema cea mai importantă pentru regiunea noastră. După cum puteți vedea, mecanismele pentru a restabili ordinea suficient. În general, peste margine, aveți nevoie pentru a dezvolta o abordare comună: „În cazul în care un animal este pășunat, fără o etichetă cu un număr de la capătul pământului, este animal fără stăpân - reprezintă o amenințare pentru oameni“. Acest animal (în conformitate cu legea aplicabilă) trebuie izolate pentru a stabili gazdă. În cazul în care proprietarul nu rândul său, acesta trebuie să fie trimise la abator. O parte din veniturile obținute din carne este trimis la rambursarea cheltuielilor persoanei care ținut în închisoare, în timp ce fondurile rămase sunt alocate în bugetul municipal. Dacă nu, în acest municipiu nu există nici un serviciu veterinar și autoritatea locală!