Printre factorii care au cel mai mare impact asupra scăderii nivelului de trai sunt:
nivelul scăzut al salariilor;
creșterea la scară a șomajului deschis și ascuns și subocuparea în întreprinderi, tendința de creștere a șomajului pe termen lung;
Pentru depășirea acestor complexe tendințe negative este necesară pentru a dezvolta programe publice și îmbunătățirea calității vieții.
Principalele prevederi ale programului
Principalele obiective ar fi:
• o creștere a prețului real al forței de muncă, intensificarea motive și stimulente pentru muncă și antreprenoriat, pentru a restabili la noile condiții datorită creșterii veniturilor a productivității și a eficacității activității de muncă;
• să se asigure că toate au nevoie de un salariu de trai în detrimentul politicilor guvernamentale redistributive activă;
Nivelul salariilor Creșterea
Astăzi nu avem nevoie să crească doar salariile și creșterea puterii de cumpărare. În viitorul apropiat ar putea fi invocate sarcina de a restabili capacitatea de cumpărare a salariilor la un nivel care a fost atins la începutul anilor '90. În acest scop, este necesar să crească de 2,5 ori, și care va necesita o recuperare corespunzătoare din PIB.
pentru a crește puterea de cumpărare a salariilor măsurilor de capacitate ar trebui să combine o revizuire periodică a mărimii salariilor nominale la indexare în golurile dintre revizuirile individuale. Acest lucru se datorează necesității de a menține capacitatea de cumpărare a salariilor într-un mediu inflaționist. Creșterea sistematică a puterii de cumpărare poate fi asigurată de un complex de măsuri privind creșterea salariilor nominale brute, se schimbă la impozitarea persoanelor fizice, reglementarea prețurilor bunurilor de consum majore și servicii, dezvoltarea pieței de consum, și altele.
Prioritate pentru a îmbunătăți nivelul de plată se propune efectuarea acestei măsuri în următoarele domenii.
Primul - o creștere a veniturilor nominale ale populației prin:
În special, este necesar să se stabilească:
rata impozitului pe venit pe dimensiunea primită într-un an calendaristic, venitul total impozabil, exprimată prin numărul de salarii vii;
veniturile totale neimpozabile a câștigat într-un an calendaristic, în mărime de 18 salarii de viață ale lucrătorilor apți de muncă;
rata minimă de impozit pe venit pentru venitul impozabil brut a primit într-un an calendaristic, în valoare de 8 (în loc de 12), iar cea maximă - pentru a menține la 45%.
În al treilea rând - îmbunătățirea puterii de cumpărare a salariilor. Pentru a face acest lucru:
să introducă reglementarea prețurilor și a tarifelor pentru bunurile și serviciile incluse în coșul de consum utilizat pentru a calcula costul de trai. Acest lucru va reduce impactul inflației asupra bunurilor de consum a cererii de zi cu zi a celor săraci. Autoritatea de reglementare a prețurilor ar trebui să fie menționate autorităților executive ale subiecților din România. De asemenea, ei au nevoie pentru a determina ordinea de a încărca comerțul cu amănuntul de bunuri cu prețuri reglementate;
să pună în aplicare indexarea obligatorie a salariilor plătite cu o creștere a prețurilor de consum și a tarifelor pentru bunuri și servicii care determină mărimea unui salariu de trai al lucrătorilor apte de muncă, precum și cu o creștere a cheltuielilor gospodăriilor pentru serviciile de sănătate plătite și de educație și peste pragul stabilit (în plus față de reglementarea prețurilor în coșul de consum subzistență);
introducerea de indexare a salariilor neplătite cu indicele prețurilor de consum pentru produse alimentare și nealimentare și servicii cu plată, calculate pe baza contabilității de angajamente pentru întârzierea plății părții corespunzătoare a remunerației.
determinarea limitelor aproximative ale ponderii părții tarifare a remunerației în acordul general;
stabilirea unor standarde de referință privind relația la nivelul unei zone specifice în acordurile regionale;
de stabilire limita inferioară a tarifului ponderea lucrătorilor salariale în acordurile tarifare sucursală;
determinarea salariului minim de angajați în contractele colective.
Suma de fonduri necesare pentru a rezolva problemele de mai sus, se estimează experți VTSUZH, aproximativ 40 - 100 de miliarde de ruble. în funcție de sursele lor. Limita superioară este determinată luând în considerare extern (inflație) în ceea ce privește sursele PIB, fără a exclude deținerea această emisie de bani țintă. Calculele arată că acesta din urmă nu conduce la o creștere considerabilă a inflației. În modernă doar 10-15% din România creșterea inflaționistă a prețurilor din cauza salariilor mai mari. Efectul va fi, de asemenea, mult mai mare.
Reglementarea de stat a ocupării forței de muncă
Reglementarea de stat a pieței forței de muncă ar trebui să fie văzută ca o problemă complexă de incluziune individual de muncă în procesul de reproducere socială. În acest context, programul ar trebui să fie luate în considerare factorii demografici, care au un impact direct asupra prețului forței de muncă și piața forței de muncă, pentru a dezvălui specificul acestuia în fața scăderea natalității și îmbătrânirea populației, precum și Afluxul forței de muncă din țările vecine.
Piesa centrală ar trebui să aibă caracteristici de angajare în legătură cu echilibrul resurselor de muncă și a locurilor de muncă. Este important să se definească parametrii de angajare deplină, descrie cerințele pentru a îmbunătăți eficiența acestuia. În acest domeniu, ar trebui să înțeleagă domeniul de aplicare și forme de subocupare, care este una dintre condițiile de eficiență de muncă. Aici joaca o mare parte din tendințele populației în comportamentul pieței forței de muncă și schimbările în structura ocupării forței de muncă, în funcție de dinamica diferitelor forme de proprietate, surse și nivelul de venit, în special din politica în domeniul plății, venituri din capital și activitatea de întreprinzător. Este necesar să se reconsidere însăși ideologia legii privind ocuparea forței de muncă, să-l orienteze spre extinderea sferelor moderne de aplicare a forței de muncă, creșterea productivității, formarea profesională și recalificare a lucrătorilor.
Politica de stat activă a ocupării forței de muncă complet trebuie să includă suport pentru serviciile de ocupare, creșterea rolului acestora în ocuparea forței de muncă și reconversia profesională a șomerilor. Mai mult decât atât, trebuie să prezinte caracteristicile obscherumynskogo de formare și piețele regionale ale muncii, determină reglementarea tendințelor de ocupare în zonele de deficit și excesul de forță de muncă.
Investiția în oameni
Deosebit de relevante avansează în prezent dezvoltarea educației, dar ar trebui să pună resurse adecvate în ea.
Despre programul
Părțile centrale ale organizării programului ar trebui să fie un comitet comun al camerelor Adunării Federale (legislativul regional) și guvernul rus, „mese rotunde“ ale partidelor politice și a mișcărilor sociale, precum și al Comisiei din România tripartită (comisii tripartite în sectoarele și regiunile, organizațiile bilaterale).
Rolul Comisiei Tripartite românesc ar trebui să fie îmbunătățit în mod semnificativ. Există necesitatea de a crea un mecanism permanent pentru activitatea sa. Organismele de lucru pot fi comitete, conferințe a „mesei rotunde“, un consiliu consultativ, precum și funcționarea cu asocierea ei publică „Parteneriat pentru Dezvoltare“.
În program trebuie să specifice sursele de resurse economice care sunt necesare pentru a îmbunătăți nivelul și calitatea vieții. Astfel, la etapa inițială a punerii sale în aplicare a uneia dintre sursele de finanțare ar putea fi redistribuirea avuției naționale, depuse în mâini private, ca urmare a unor încălcări ale legii. Dar principalele entități de resurse sunt mijloace obținute în detrimentul creșterii.