Potențialul financiar al regiunilor. Distribuția veniturilor primare
Posibilitatea de a rezolva problemele prioritare ale creșterii economice regionale și a schimbărilor structurale, precum și îmbunătățirea nivelului de trai este în mare măsură asociat cu resursele financiare ale regiunilor.
piețele de capital regionale
Acumularea și redistribuirea fondurilor, circulația capitalurilor, maximizarea profitului prevede un mecanism de cerere și ofertă pe piața de capital. Prin această piață, inclusiv regionale, sunt implicate în afaceri libere de acumulare de numerar, guvernamentale și persoane fizice, precum și ca fondurile de credit sunt direcționate spre dezvoltarea producției și în alte scopuri.
Complexitatea formării pieței românești de capital în perioada de tranziție se manifestă în lipsa de resurse de credit și de investiții, determinând o creștere a ratelor dobânzilor la credite și valoarea împrumuturilor neperformante plăților restante.
Bugetul regiunii. Sistemul bugetar al Federației Ruse
Structura resurselor financiare regionale includ 3 elemente de bază.
2. Fondurile bugetare regionale.
Sursele de fonduri extrabugetare sunt contribuții voluntare de la persoane fizice și întreprinderi, taxe speciale.
3. Fondurile agenților economici.
Soldul financiar al regiunii
Surse de costuri. 1) cheltuielile bugetare din teritoriu; 2) cheltuieli din profit și cheltuieli de amortizare; 3) costul cheltuielilor programelor de fonduri centralizate; 4) alte cheltuieli.
Bugetul fondurilor rămase pe teritoriul regiunii format dintr-o parte din contribuții din veniturile acestor fonduri.
buget și fondurile extrabugetare formează un bloc de resurse financiare centralizate, sub conducerea autorităților regionale.
Codul de buget stabilește o structură pe trei niveluri a sistemului bugetar: 1) bugetul federal și bugetele fondurilor extrabugetare de stat; 2) bugetele Federației (regionale) și bugetele regionale ale fondurilor extrabugetare de stat; 3) locale () bugetele municipale.
Relații interguvernamentale. principii de bază
Relațiile fiscale interguvernamentale care apar în România din spiritul federalismului fiscal, bazat pe principiile:
1) de distribuție și de stabilire a nivelurilor de costurile sistemului bugetar;
2) diferențierea și distribuirea acestora reglementează veniturile;
3) egalitatea drepturilor bugetare ale regiunilor și drepturile respective ale egalității municipalităților;
4) nivelarea securitatea bugetară minimă a regiunilor și a locurilor;
5) egalitatea tuturor bugetelor Federației în relațiile sale cu bugetul regional.
Centrul de asistență financiară
Asistența financiară din bugetul federal pentru bugetele teritoriale efectuate în următoarele forme:
1) subvenții (mijloace prevăzute în mod gratuit și irevocabil);
2) subvenții (prevăzute mijloace pentru titlu gratuit și irevocabil);
3) credite bugetare (pe bază de întoarcere, irevocabilă sau rambursabile pentru o perioadă de cel mult 6 luni).
Mecanismul financiar prevede, pe de o parte, posibilitatea de a zonelor de auto-finanțare din surse proprii de venit în timpul alocării de fonduri în bugetul federal prin impozite, taxe, taxe, iar pe de altă parte - finanțarea de la bugetul federal, prin intermediul sistemului de transferuri, finanțarea programelor federale și subvenții.
Regiuni ale donatorilor și primitorilor
Celelalte entități federate formează un grup de regiuni „destinatari“ (având grijă).
Împărțirea regiunilor pe „donator“ și „destinatar“ reflectă faptul că taxele și alte venituri fiscale pe teritoriul, în primul rând - excesul, iar al doilea - nu suficient pentru a acoperi cheltuielile bugetului.
Modalități de a îmbunătăți autonomia fiscală a regiunilor
1) Pentru a-deficit (bezdotatsionnyh) bugetelor prin schimbarea sistemului de impozitare;
2) mai bine să ia în considerare potențialul financiar și fiscal în formarea bugetelor;
3) pentru a realiza bugete echilibrate la toate nivelurile;
4) pentru a stabili controlul asupra alocarea și cheltuirea fondurilor.
Asistența financiară pentru regiunile efectuate în 4 din fondul:
1) Fondul Federal pentru sprijinul financiar al Federației FFPR;
2) Fondul de Dezvoltare Regională RDF;
3) defalcare regională a bugetului federal (investiții);
4) Finanțe regionale Fondul de Dezvoltare FRRF (prin împrumuturi ale Băncii Mondiale și BERD).
climatul investițional regional
În conformitate cu investiții să înțeleagă investiții în active reale sau titluri de valoare. Investiții - pârghia principală a fluxului de inter-sectoriale și inter-regională a capitalului din zonele mai puțin profitabile și mai profitabile sectoare.
Cea mai importantă sarcină a tuturor regiunilor este formarea pieței de investiții. Politica de investiții puse în aplicare în stimularea implicării fondurilor publice și a companiilor, dezvoltarea pieței de valori mobiliare, operațiuni de leasing.
Structura investițiilor capacității regionale
Structura clădirii de investiții este considerat în diverse moduri: 1) teritoriale; 2) ramura; 3) în funcție de tipul de proprietate; 4) formarea surselor; 5) reproducerea, etc.
Factorii de formare a climatului investițional favorabil în regiune
Realizarea obiectivelor politicii de investiții nu poate fi decât în modul de formare a climatului de investiții regionale, ceea ce înseamnă:
1) stabilirea unui cadru legal și de reglementare de încredere, stabil, crește atractivitatea investițională a regiunii;
2) mediu fiscal și de credit favorabile;
3) un nivel cultural și educațional destul de ridicat al populației locale;
4) Infrastructura zonă amenajată, disponibilitatea unei rețele de comunicații largă;
5) stabilitatea politică și economică.
Direcții regiuni strategie de investiții
Există propuneri de a aloca următorul grup de regiuni în domeniile și metodele de strategie de investiții:
1) în regiunile industriale (Centru-Vest, Ural), cu resurse financiare și materiale semnificative pentru a crea cele mai favorabile condiții pentru activitățile de investiții activă, aceasta se poate realiza într-un ritm accelerat;
2) regiuni ale predominantă orientarea materiei prime (Siberia, nord-european) - atragerea de volum mai mic de resurse financiare și pentru un timp mai îndelungat;
3) în regiunile agricole și depresivi (din regiunea Volga, Caucazul de Nord), este recomandabil să se utilizeze o abordare care se aplică la al doilea grup de regiuni, cu toate acestea, cu sprijin intensiv de stat.